強(qiáng)化“四預(yù)” 堅(jiān)決打贏水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)

◇ 紀(jì) 平

2021 年的汛期極不平靜。入汛以來，暴雨輪番侵襲，臺(tái)風(fēng)接踵而至，風(fēng)暴潮洪“四碰頭”，26 個(gè)省份400多條河流發(fā)生超警以上洪水，水旱災(zāi)害防御形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。7 月21 日，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施。

人民至上，生命至上。水利部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示及黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把防汛作為重大政治責(zé)任，心懷“國(guó)之大者”，以“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重大基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”為目標(biāo)，堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，“預(yù)”字當(dāng)先，超前部署、科學(xué)決策，在暴雨狂風(fēng)中匯聚水利力量，在驚濤駭浪中書寫使命擔(dān)當(dāng)，為人民群眾筑牢生命安全屏障。

為之于未有，治之于未亂。打贏水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)，要強(qiáng)化“四預(yù)”，不斷提升防御能力和水平。在科技飛速發(fā)展的今天，數(shù)字賦能的智慧水利已成為護(hù)佑江河安瀾的重要手段。李國(guó)英部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，智慧水利建設(shè)，要先從水旱災(zāi)害防御開始。以信息化驅(qū)動(dòng)水旱災(zāi)害防御能力提升，突出強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案四項(xiàng)措施，努力以超前的情報(bào)預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)的全覆蓋預(yù)警、精準(zhǔn)的數(shù)字模擬預(yù)演、科學(xué)的調(diào)度指揮預(yù)案，為防洪調(diào)度贏得寶貴時(shí)間，為群眾安全避險(xiǎn)提供及時(shí)指導(dǎo)。以科技為引領(lǐng)，確保既有防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的先手，又有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)招，牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)，打好有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

把握關(guān)鍵方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。打贏水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)，要“軟”“硬”兼施，打好用好水工程“牌”。洪水來襲時(shí)，水庫(kù)削峰是防汛“王牌”,蓄滯洪區(qū)是防汛“底牌”。以水庫(kù)為例，截至7 月31 日，全國(guó)有2718 座次大中型水庫(kù)共攔蓄洪水709 億m3，減淹城鎮(zhèn)862 個(gè)（次），減淹耕地1049 萬畝，避免人員轉(zhuǎn)移572 萬人，有效保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。水工程的精細(xì)科學(xué)調(diào)度是防洪制勝的關(guān)鍵，要突出抓好水庫(kù)安全度汛等重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，確保水工程自身安全；要依法科學(xué)精細(xì)調(diào)度水工程，科學(xué)實(shí)施水工程聯(lián)調(diào)，統(tǒng)籌好“棄”和“守”的關(guān)系，提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻水工程切實(shí)發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益。

防汛抗洪責(zé)任重于泰山。打贏水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)，要牽住責(zé)任制“牛鼻子”，切實(shí)壓緊壓實(shí)責(zé)任。當(dāng)前仍處在防汛關(guān)鍵期，要堅(jiān)決杜絕麻痹松懈思想，“三個(gè)責(zé)任人”必須到崗到位、盡職盡責(zé)，繼續(xù)嚴(yán)密防范工程安全風(fēng)險(xiǎn)和人員生命安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)水庫(kù)、退水期堤防、已啟用蓄滯洪區(qū)圍堤等的安全風(fēng)險(xiǎn)壓實(shí)責(zé)任、做細(xì)措施，全力防范山洪災(zāi)害和中小河流洪水，寧可十防九空，絕不一次放松。防汛事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，需要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，流域各地要樹牢“一盤棋”思想，統(tǒng)籌協(xié)作、顧全大局、步調(diào)一致。防汛抗洪涉及多個(gè)部門，面對(duì)突發(fā)災(zāi)害，要確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制各方面的有機(jī)有效聯(lián)動(dòng)，做到有“響”即“應(yīng)”，凝聚防災(zāi)抗災(zāi)的廣泛力量，齊心協(xié)力打好防汛抗洪這場(chǎng)硬仗。

我們要深刻認(rèn)識(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作的重要意義，堅(jiān)決扛起責(zé)任重?fù)?dān)，以迎接大戰(zhàn)大考的狀態(tài)，枕戈待旦，全力以赴打贏水旱災(zāi)害防御戰(zhàn)，為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。