尹嫻君
天水市建設(shè)工程造價(jià)管理站 甘肅 天水 741000
自我國(guó)建筑行業(yè)改革以來,新穎的建筑觀念與施工技術(shù)、工藝等不斷進(jìn)行創(chuàng)新突破,而伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平與人文造詣的不斷提高,人們對(duì)于建筑工程中的不同工作逐漸提高關(guān)注度,建筑工程既要滿足人們對(duì)居住、工作的需求,還要為自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,所以保證工程合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等特質(zhì)是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)的關(guān)鍵內(nèi)容。通過全過程造價(jià)控制,可以在確保滿足工程建設(shè)多種要求的前提下促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)工程整體建設(shè)具有極其重要的意義。
建筑行業(yè)與我國(guó)生產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等存在著本質(zhì)的區(qū)別,工程的實(shí)施要經(jīng)歷準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工階段不同的階段又牽涉到招投標(biāo)、合同簽訂、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等內(nèi)容,不同的內(nèi)容又牽涉到不同的單位、資金、技術(shù)設(shè)備、人員等。而工程建設(shè)最大的意義就在于為人們建設(shè)房屋的同時(shí)為建筑企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,既要滿足人們對(duì)建筑的需求,還要滿足企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就需要全過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督控制,所以全過程造價(jià)控制工作應(yīng)運(yùn)而生。全過程造價(jià)控制工作,主要的工作內(nèi)容就是對(duì)工程不同時(shí)期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督,并通過有效的策略與具體明文標(biāo)準(zhǔn)來約束、控制不同單位開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),例如建材的采買與存儲(chǔ)、技術(shù)的選擇與設(shè)備應(yīng)用、施工工藝監(jiān)督、合同核對(duì)等,在確保工程按照施工合同、國(guó)家規(guī)范、建筑計(jì)劃等多種要求的前提下,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,從而保證企業(yè)口碑、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)資本等都在規(guī)劃范圍內(nèi)。
當(dāng)下建筑行業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)為市場(chǎng)的主導(dǎo),而企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力不斷激烈,不同的建筑企業(yè)想要保證自身競(jìng)爭(zhēng)力增加,就要不斷提升工程質(zhì)量,當(dāng)工程質(zhì)量無法區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,就需要通過降低報(bào)價(jià)來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入。不同的工程項(xiàng)目所包含的工程非常多,建筑工程的造價(jià)由建筑市場(chǎng)以及企業(yè)來決定,企業(yè)想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增加,就要詳細(xì)掌握外部市場(chǎng)形勢(shì)并嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部造價(jià)控制,通過內(nèi)部造價(jià)可以有效提升管理效率并實(shí)現(xiàn)成本控制,從而在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中不斷加深地位,促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)。
工程管理負(fù)責(zé)全程跟進(jìn)工程不同階段的工作落實(shí),是項(xiàng)目主要基層管理部門,通過管理部門對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督與控制工作,通過完善的管理體系以及先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合,來培養(yǎng)施工人員經(jīng)濟(jì)概念,在確保工程效率與質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,最大發(fā)揮造價(jià)控制的作用,提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。并通過全程跟進(jìn)項(xiàng)目開展,對(duì)工程不同單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,避免工程中出現(xiàn)有損經(jīng)濟(jì)利益的問題,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程施工范圍較大,所以在工程實(shí)施階段對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響無法避免,通過合理的造價(jià)控制工作,可以為建筑工程實(shí)施提供現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察保護(hù)、節(jié)約建筑資源等條件,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與人類協(xié)調(diào)發(fā)展,并降低工程浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
全過程造價(jià)控制可以通過科學(xué)、合理的控制手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,并確保竣工階段的工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在滿足建筑性能的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增益,為工程的質(zhì)量與人類使用提供了保障。
有效的造價(jià)控制,可以根據(jù)工程特點(diǎn)制定合理、科學(xué)的造價(jià)計(jì)劃,結(jié)合對(duì)市場(chǎng)的掌握來規(guī)范工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及材料控制等行為,經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的幾率。但是結(jié)合我國(guó)大部分建筑項(xiàng)目開展現(xiàn)狀來看,存在不同環(huán)節(jié)的造價(jià)控制問題,所以需要通過結(jié)合實(shí)際來分析問題,從而提出相應(yīng)對(duì)策,促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響是極大的,合理的設(shè)計(jì)方案能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面的規(guī)劃并對(duì)工程具體工作有詳細(xì)的描述,是工程實(shí)施的前提與支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)方案不合理對(duì)工程的影響可高達(dá)80%,而勘察工作的結(jié)果主要是為設(shè)計(jì)階段提供數(shù)據(jù)支撐與理論依據(jù),如果勘察環(huán)節(jié)存在人員工作不到位、專業(yè)素養(yǎng)低、勘察數(shù)據(jù)有誤等問題,導(dǎo)致所提供的數(shù)據(jù)沒有實(shí)際參考價(jià)值或存在較大誤差、遞交不及時(shí)等現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與實(shí)際工程不相符、設(shè)計(jì)方案延遲等問題,無法為工程實(shí)施提供數(shù)據(jù)與理論的依據(jù),從而降低工程的經(jīng)濟(jì)性與安全性。除外部原因?qū)е略O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題外,設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)、對(duì)實(shí)際工程現(xiàn)場(chǎng)觀察不到位、對(duì)額定資金不明確、專業(yè)素養(yǎng)低等均會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)后續(xù)工程產(chǎn)生影響。
招投標(biāo)問題是我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)一直存在并沒有完善解決策略的問題,在招投標(biāo)過程中經(jīng)常存下人為降低市場(chǎng)公平性的因素。在招投標(biāo)中通過惡意壓價(jià)、行賄受賄、攀附關(guān)系等行為來爭(zhēng)取施工資格,從而導(dǎo)致市場(chǎng)混亂,影響競(jìng)爭(zhēng)原則。但是在工程落實(shí)后通過偷工減料以及以次充好、擅自減少工程環(huán)節(jié)等行為挽回自身經(jīng)濟(jì)損失,不僅影響了建筑市場(chǎng),還會(huì)對(duì)項(xiàng)目和諧、工程質(zhì)量等造成危害,這種行為會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)與工程預(yù)算之間的巨大差異,為建筑企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益,但會(huì)大大降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、降低建筑物使用壽命,并且存在損壞企業(yè)口碑的風(fēng)險(xiǎn),有違企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的理念。
施工原材料與施工設(shè)備是占據(jù)項(xiàng)目成本最大的內(nèi)容,結(jié)合大部分工程來看,建材與設(shè)備在工程造價(jià)中的占比最高可達(dá)70%,在設(shè)備與材料方面進(jìn)行造價(jià)控制也是難度較高的一項(xiàng)工作。如果在采購(gòu)期間對(duì)市場(chǎng)沒有一定的了解,或沒有一定的渠道,就會(huì)出現(xiàn)成本過高的問題,并且采買材料還會(huì)存在性能不佳,在加之建材通常采用鐵質(zhì)、木質(zhì)材料,在運(yùn)輸與存儲(chǔ)中如果沒有一定保養(yǎng)措施,就會(huì)增加材料損失率,從而導(dǎo)致成本虧損。
設(shè)計(jì)階段是工程前期造價(jià)控制最佳嚴(yán)格的階段,需要管理人員不斷滲透,嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)方案嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性,為工程實(shí)施提供有效依據(jù)。項(xiàng)目在展開實(shí)施前,首先需要設(shè)計(jì)人員對(duì)業(yè)主需求與施工標(biāo)準(zhǔn)具備深入的了解,根據(jù)施工要求來選擇適合施工場(chǎng)地的最佳材料,避免出現(xiàn)建材成本資金過高、性能較低的問題,設(shè)計(jì)人員需要在滿足建筑質(zhì)量與施工效率要求的基礎(chǔ)上選擇性能最佳、節(jié)能效果最好、施工效率最高的設(shè)備,從而提升建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)方案的制定要參考工程特點(diǎn)、成本資金、設(shè)備、人員、材料等多種方面,制定出多個(gè)方案,然后選擇最科學(xué)、最合理的方案落實(shí)到工程中。設(shè)計(jì)圖紙的制定,需要結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、測(cè)量數(shù)據(jù)、建筑特質(zhì)、設(shè)備性能、施工周期等多種因素,選擇最科學(xué)、難度最低的圖紙,落實(shí)到工程中。從多方面考慮工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益與安全、質(zhì)量。
招投標(biāo)環(huán)節(jié)是項(xiàng)目工程開展的前提,科學(xué)的招投標(biāo)環(huán)節(jié),能為工程實(shí)施的落實(shí)與實(shí)施提供有效的保障。招投標(biāo)的優(yōu)化工作主要包含明確項(xiàng)目招投標(biāo),掌握審查規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容,并通過健全測(cè)評(píng)對(duì)策、規(guī)范編制規(guī)定、詳細(xì)掌握評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)等內(nèi)容,來促進(jìn)招投標(biāo)工作的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性;針對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面化、系統(tǒng)化的審核,確保設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性,同時(shí)保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量與準(zhǔn)確度可以有效提升,為工程造價(jià)提供合理依據(jù);相關(guān)工作人員需要具備專業(yè)的審核素養(yǎng),對(duì)招投標(biāo)文件的數(shù)據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范與審查,為工程合同的簽訂提供有效的參考價(jià)值,并為后期工程實(shí)施提供有力的依據(jù)。
建筑工程實(shí)施是工程整體階段的落實(shí)環(huán)節(jié),對(duì)于造價(jià)控制管理人員來說也是進(jìn)行管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程落實(shí)前,需要管理人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)方案、施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)的了解,并及時(shí)與施工人員、設(shè)計(jì)人員、管理人員等建立交流,緊密結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況與多種文件要求、設(shè)計(jì)圖紙要求等是否貼合,從而確保工程實(shí)施的穩(wěn)定性。在進(jìn)行施工圖紙檢驗(yàn)中,如果存在施工預(yù)算誤差的問題,就要及時(shí)對(duì)存在誤差內(nèi)容進(jìn)行調(diào)差分析,通過實(shí)際解決來降低誤差或杜絕誤差出現(xiàn),從而進(jìn)行施工優(yōu)化。在施工期間避免出現(xiàn)頻繁簽證問題,管理人員需要對(duì)簽證相關(guān)工作進(jìn)行核實(shí)、監(jiān)察,避免出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象影響工程順利實(shí)施,從而降低經(jīng)濟(jì)成本,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
進(jìn)入竣工階段后,管理人員需要對(duì)工程成本進(jìn)行審查與符合,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與施工要求、設(shè)計(jì)方案、業(yè)主要求等多種內(nèi)容對(duì)工程數(shù)據(jù)、實(shí)際建設(shè)情況踐結(jié)合部門協(xié)助進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),并確保所提交造價(jià)控制內(nèi)容具備一定的真實(shí)性與系統(tǒng)性,從而對(duì)竣工期間造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,促進(jìn)工程建設(shè)妥善完成。
建筑工程造價(jià)是根據(jù)工程的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與管理,并通過實(shí)際部門與科學(xué)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格要求與規(guī)范,從而保證工程實(shí)施的不同階段在項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。有效的工程造價(jià)是項(xiàng)目建設(shè)不可或缺的重要部分,主要的作用就是把經(jīng)濟(jì)成本控制在合理范圍內(nèi),約束資源、設(shè)備、人員的規(guī)模與數(shù)量,從而提升項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。