建設新時代文明實踐中心促進縣域高質(zhì)量發(fā)展

查兆娣

習近平總書記在視察江蘇時指出，要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在構建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。我們要牢牢把握新發(fā)展階段的任務要求，牢記習近平總書記“幸福是奮斗出來的”囑托，認真履行“埋頭苦干、真抓實干，不斷取得一個個豐碩成果”的要求，以新時代文明實踐中心建設為抓手，在新征程上推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。

從經(jīng)濟規(guī)律出發(fā)?以“服務”攏“人心”

建設新時代文明實踐中心，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，旨在凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗。要把文明實踐的落腳點放在服務群眾致富、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

把陣地建到田間地頭。句容在強化“縣級文明實踐中心、鎮(zhèn)級文明實踐所、村級文明實踐站”三級體系基礎上，立足“生態(tài)農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢，著眼于夯實經(jīng)營性收入在強村富民中的基礎性作用，整合農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作組織等資源，發(fā)揮勞模和大戶在政策理論、科學技術、人格魅力、社會化服務等多方面的作用，建設文明實踐點，把理論宣講平臺、教育服務平臺、科技科普服務平臺等擺在田間地頭、送到農(nóng)民身邊，讓文明實踐與生產(chǎn)生活深度交融。目前，全市已建成968個三級實踐點位。其中，市級中心坐落于文化藝術中心，毗鄰公園，人流如織，這是把最好的場地還給群眾用于文明實踐。

讓活動激發(fā)致富奔頭。句容依托田間地頭的文明實踐點，整合各方資源，調(diào)動各方能動性。勞模大戶向群眾傳授先進技術、分享營銷渠道;合作組織牽頭完善基礎設施、開展綜合互助;工商資本推進“接二連三”、發(fā)展農(nóng)村電商;新型經(jīng)營主體再聯(lián)合，拓展服務功能、提振市場地位;黨委政府出臺扶持政策、培育“農(nóng)二代”，多主體、多層次、多元化的文明實踐活動在句容大地結出碩果。白兔鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單，茅山鎮(zhèn)“葡萄架下的文明實踐”獲評全國學雷鋒“4個100”最佳志愿服務項目。

以改革引領文明潮頭。文明實踐往深里做、往實里做，必然需要深化改革，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟層面向生產(chǎn)關系層面升級。茅山鎮(zhèn)何莊村組建了全省首個整建制行政村的土地股份合作社，在農(nóng)民自愿的基礎上，村集體收回部分土地使用權，優(yōu)化空間布局，釋放級差地租，規(guī)劃建設“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的居住點，完善配套設施;開展耕地整理，適度規(guī)模經(jīng)營，提高產(chǎn)出效益;建立“租金+勞務+分紅”分配機制，相關權益與遵守村規(guī)民約、參與文明實踐等情況掛鉤，賦予道德涵育“硬抓手”;以集體產(chǎn)權制度改革為契機，發(fā)動村民協(xié)商，制定集體經(jīng)濟組織成員認定辦法。通過改革，豐富了農(nóng)村基本經(jīng)營制度實現(xiàn)形式，發(fā)揮了生產(chǎn)資料在鄉(xiāng)村治理中的基礎性作用，讓文明鄉(xiāng)風扎根土里、走進心里。

從需求規(guī)律出發(fā)?以“文化”助“化人”

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。精神文明建設、公共文化服務是“不平衡不充分的發(fā)展”的重要領域。因此，以新時代文明實踐為統(tǒng)領，補短板、強弱項，滿足群眾新期待，正當其時。

緊扣新思想這條主線。圍繞學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，組織老教師、文藝愛好者、基層干部等隊伍，組建“百姓名嘴宣講團”，依托金山理論講習所、道德講堂等理論宣講和教育服務平臺大力開展宣講活動。深化典型引領，高標準建設趙亞夫事跡館新館，反映趙亞夫牢記習近平總書記囑托，探索“以農(nóng)富農(nóng)”新路的不懈追求。按照習近平總書記有關“崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學習英雄，關愛英雄”的重要講話精神，復建茅山鐵軍營、巫恒通故居、句容第一個農(nóng)村黨支部等紅色陣地，打造蘇南領先的“不忘初心”新時代文明實踐帶。

挖掘傳統(tǒng)文化這座富礦。句容市大力實施以“搶救保護老建筑、搶救弘揚老民俗”為主要內(nèi)容的“雙搶”工程，“修舊如舊”張家祠堂，打造義臺街歷史文化街區(qū)，規(guī)劃建設葛洪紀念館，提煉特色文化元素符號應用于基礎設施建設。開展“百姓大舞臺”，突出“百姓編、百姓演、百姓看、百姓樂”;舉辦秦淮燈會，組織民俗非遺項目巡演、民間文藝團隊比拼“走親”;制播大型記錄片《記憶句容》，引導非遺傳承人將社會主義核心價值觀、重大主題宣傳、傳播文明風尚等內(nèi)容融入作品創(chuàng)作;今年，舉辦各類文化活動200余場，觀眾超過20萬人次，廣大群眾在潛移默化中接受文明洗禮。目前，秦淮燈彩、張家鏜舞、二龍戲珠等重點民俗非遺活態(tài)傳承，已成為繁榮群眾文化和對外交流推介的新名片。

把握同參與這個導向。新時代文明實踐要以群眾為本、教育為先、實踐為重，注重入耳入腦入心，持續(xù)加強道德教育。開展公益廣告宣傳提標行動，強化書香城市公共空間浸潤，有效凝聚價值共識;注重落細落小落實，持續(xù)推動道德實踐。建強志愿服務隊伍，組建5支市級骨干志愿者隊伍和619支基層志愿服務隊，組織67家公益性社會組織下沉基層，廣泛開展各類學雷鋒志愿服務，引導人們把崇高精神追求外化為自覺道德實踐。以建設人民滿意的文明城市為宗旨，系統(tǒng)實施環(huán)境突出問題治理，扎實推進居民小區(qū)、集貿(mào)市場、公共秩序等18項專項整治行動。選聘百名市民監(jiān)督員作為城市“文明眼”，支持市民爭做“文明啄木鳥”，引導群眾自我管理、自我教育、自我提高，群眾滿意度顯著提升。

“兩中心”互融互促?以“傳播”促“傳習”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。建設新時代文明實踐中心與縣級融媒體中心是當前基層宣傳思想工作兩大任務，推動兩者互融互促，打通引導群眾、服務群眾的“最后一米”，對牢牢占據(jù)輿論引導和思想引領的制高點，具有重要意義。

突出展示性。依托有線廣電網(wǎng)絡，建設新時代文明實踐智慧云平臺，上線“文明實踐地圖”，標注出全市所有文明實踐點位，市鎮(zhèn)協(xié)同、分級負責，制定發(fā)布文明實踐活動計劃，居民在電視機前就可了解身邊的活動安排;設置“鎮(zhèn)村”“文明”頻道，為基層提供個性化、全景式展示窗口，將文明實踐活動圖文視頻報道精準推送至指定區(qū)域和用戶，讓群眾上電視，激發(fā)榮譽感，讓基層學習有樣板、趕超有目標;后臺實時統(tǒng)計跟蹤各地文明實踐活動計劃動態(tài)進展、完成情況，實現(xiàn)可視化管理、過程性督查、數(shù)目字考核。

突出融合性。句容市在鎮(zhèn)江轄市區(qū)中率先啟動融媒體中心基礎設施建設。其中，一期“中央廚房”工程包括全媒體媒資系統(tǒng)平臺、全媒體業(yè)務匯聚和服務平臺、新聞移動生產(chǎn)平臺、融媒體指揮調(diào)度平臺和融媒體機房。目前，句容已形成“網(wǎng)端號”渠道齊全、“新聞—互動—服務”功能完整的主流新媒體矩陣，用戶數(shù)突破25萬，覆蓋70%以上的智能手機用戶，“主力軍”贏得了“主戰(zhàn)場”。在此基礎上，開發(fā)文明實踐移動端，與主流新媒體無縫銜接，發(fā)布活動信息、動員群眾參與、招募志愿人員，實現(xiàn)媒體融合與文明實踐互相導流、人氣疊加。

突出實效性。實現(xiàn)主流媒體、文明之聲的廣覆蓋、強覆蓋，是基層面臨的難題。對此，句容市恢復重建了“農(nóng)村大喇叭”，以人口集中的集鎮(zhèn)、社區(qū)、自然村為重點，科學確定點位和輻射區(qū)域，近4000個大喇叭覆蓋農(nóng)村大地，建立“市鎮(zhèn)村”分級分時、共同參與、可管可控的運行機制，廣泛播放新思想、文明實踐、鎮(zhèn)務村務、文藝節(jié)目等內(nèi)容，傳統(tǒng)“老廣播”變身“硬廣”新渠道，從“不得不聽”入手，向“愛聽常聽”提升，通過打通信息傳播“最后一米”，讓文明實踐無處不在。

（作者系中共句容市委常委、宣傳部部長）

責任編輯：賈瀟瀟