基于EPC總承包的建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)用分析

苗賽，趙婉耀

（浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，杭州310012）

1 引言

在建筑工程行業(yè)不斷的發(fā)展過(guò)程中，工程項(xiàng)目EPC總承包模式也在不斷完善，已成為建筑工程領(lǐng)域較受歡迎的一種項(xiàng)目管理方式，也得到了我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)單位的關(guān)注。而在建筑工程中，承包模式關(guān)乎項(xiàng)目管理的實(shí)施成效。因此，本文對(duì)EPC總承包模式在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

2 基于EPC總承包模式的建筑工程概述

A建筑工程為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，總建筑面積1.385×105m2（含地下室1.85×104m2），總用地面積48 562 m2，規(guī)劃用地面積47 852 m2。工程施工造價(jià)為9 800萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)用（含方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）為280萬(wàn)元，總工期要求450個(gè)日歷天。

該工程項(xiàng)目采用EPC總承包模式，在確定總工程項(xiàng)目管理方后，工程項(xiàng)目管理方已經(jīng)按照總承包管理的需要進(jìn)行了工程部、技術(shù)質(zhì)量部、安全部、采購(gòu)部、設(shè)計(jì)部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部及各部門(mén)工作人員的設(shè)置，并進(jìn)行了管理目標(biāo)的初步商定。

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，工程質(zhì)量總體滿足國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，保證工程設(shè)備、構(gòu)配件等物資質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求相符，合格率為100%。

工程安全目標(biāo)為：安全事故傷亡率為0，無(wú)環(huán)境污染事件及重大公共安全責(zé)任事故。

工程進(jìn)度目標(biāo)為：在工期內(nèi)完成全部設(shè)計(jì)與施工任務(wù)[1]。

3 EPC總承包模式的管理方案

3.1 質(zhì)量管理

在質(zhì)量管理方面，工程項(xiàng)目管理方應(yīng)將質(zhì)量與技術(shù)管理相聯(lián)系，保證質(zhì)量管理目標(biāo)順利達(dá)成。具體實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目管理部門(mén)可以制定從設(shè)計(jì)到施工的質(zhì)量管理體系、自我檢查體系、自我監(jiān)督體系，以責(zé)任機(jī)制的形式，將質(zhì)量問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)體系中[2]，并在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部設(shè)置監(jiān)理、施工2個(gè)獨(dú)立部門(mén)，便于保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。

在保證設(shè)計(jì)、施工之間密切配合的基礎(chǔ)上，根據(jù)EPC總承包項(xiàng)目無(wú)建設(shè)方供料、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)互動(dòng)的特點(diǎn)，可以從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始進(jìn)行物資品質(zhì)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的確定[3]。特別是總價(jià)高，并且用于建筑核心部位施工的設(shè)備材料，實(shí)現(xiàn)材料、設(shè)備選型與設(shè)計(jì)的密切結(jié)合，達(dá)到提高工作效率和物資質(zhì)量的目的。

在保證材料與機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，參與隱蔽工程驗(yàn)收工作，如地基驗(yàn)槽等，以便更加及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題并及時(shí)整改，避免返工，保證工期。

3.2 安全管理

在安全管理方面，項(xiàng)目安全管理需要采用要求－計(jì)劃－推進(jìn)－核查－解決的思路進(jìn)行。在這一思路指導(dǎo)下，針對(duì)各種安全管理瓶頸，工程項(xiàng)目管理方應(yīng)將設(shè)計(jì)安全、現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行有效結(jié)合，保證項(xiàng)目的施工和使用安全。同時(shí),以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，對(duì)項(xiàng)目部不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、基層操作者在安全管理工作上的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行逐一細(xì)化，保證所有參建者對(duì)自身安全管理職責(zé)有清晰的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于在安全管理方面有突出表現(xiàn)的個(gè)人，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)所有工作人員的積極性。

在建立健全安全管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)籌總承包和分包企業(yè)的人力資源，配置專(zhuān)門(mén)安全管理團(tuán)隊(duì)，從源頭入手，將安全風(fēng)險(xiǎn)管制前移，保證安全管理工作的有效開(kāi)展。同時(shí)，從改善分包方安全生產(chǎn)條件入手，著重規(guī)范分包方安全生產(chǎn)行為，切實(shí)控制、減少安全風(fēng)險(xiǎn)事故。比如，執(zhí)行封閉管理模式，根據(jù)安全文明施工的相關(guān)要求，于工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口位置設(shè)置鋼制大門(mén)、門(mén)墩、燈箱和門(mén)衛(wèi)室，配備足夠的安全保衛(wèi)人員與設(shè)備，嚴(yán)禁與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圍墻進(jìn)行加高、加固處理，在核心位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，制定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)制度相關(guān)的標(biāo)識(shí)牌，并在進(jìn)出口設(shè)置活動(dòng)性警示牌，提示參建者正確佩戴安全帽及其他勞動(dòng)保護(hù)工具。

3.3 造價(jià)管理

在設(shè)計(jì)階段，工程項(xiàng)目管理方應(yīng)保證初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的合理性。同時(shí)，工程項(xiàng)目管理方應(yīng)科學(xué)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，為保證設(shè)計(jì)方案的合理性以及施工過(guò)程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，按照規(guī)劃指標(biāo)、消防、使用功能、能量節(jié)約等要求，編制設(shè)計(jì)方案，恰當(dāng)選定設(shè)備、材料、結(jié)構(gòu)形式，并對(duì)照合同預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行工程造價(jià)的反復(fù)優(yōu)化測(cè)算，保證設(shè)計(jì)方案與審批方案要求相符合，杜絕因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、專(zhuān)業(yè)漏項(xiàng)導(dǎo)致的造價(jià)超概算、預(yù)算現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，第一時(shí)間辦理工程預(yù)先支付款、工程進(jìn)度款支付手續(xù)，對(duì)于急趕工的項(xiàng)目按照合同要求給予一定的趕工費(fèi)用，保證索賠的合理性。

在概算控制的基礎(chǔ)上，引進(jìn)BIM技術(shù)，對(duì)磚砌體、硬質(zhì)鋪裝等各專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)施工成果進(jìn)行碰撞檢測(cè)與分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題反饋，減少無(wú)效成本。比如，通過(guò)碰撞分析，利用地形地勢(shì)進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)，直接施工正式圍墻，避免施工圍擋、土石方外運(yùn)等無(wú)效成本。在工程結(jié)算時(shí)，也可以利用BIM技術(shù)進(jìn)行初審、復(fù)審以及同步跟蹤審計(jì)，達(dá)到既不漏項(xiàng)也不重復(fù)核算的目的。

3.4 進(jìn)度管理

在進(jìn)度管理方面，工程項(xiàng)目管理方可以采用設(shè)計(jì)與施工一體化管理方案，壓縮以往管理模式中設(shè)計(jì)方與施工方的溝通時(shí)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方與施工方之間的協(xié)調(diào)配合，保證工程建設(shè)總體工期目標(biāo)順利達(dá)成。具體實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人應(yīng)先構(gòu)建高效的管理體系，優(yōu)選施工人員、施工設(shè)備，按計(jì)劃組織施工人員和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案，強(qiáng)化施工生產(chǎn)調(diào)度，以現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議的形式，第一時(shí)間解決工程推進(jìn)階段出現(xiàn)的各種影響工期的問(wèn)題。

3.5 采購(gòu)管理

在采購(gòu)方面，工程項(xiàng)目管理方可以綜合考慮工期計(jì)劃、項(xiàng)目需求以及招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目總體采購(gòu)計(jì)劃的制定，保證物資、設(shè)備充足，并且能夠及時(shí)供應(yīng)。一般采購(gòu)計(jì)劃主要是在采購(gòu)范圍、總體采購(gòu)原則（價(jià)格經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量進(jìn)度保證、安全保證）、審查規(guī)則、特殊要求等總體框架下，對(duì)輔材、主要設(shè)備、不同類(lèi)型消耗性備件的采購(gòu)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。同時(shí)，設(shè)定彈性調(diào)節(jié)空間，使采購(gòu)計(jì)劃的各是假節(jié)點(diǎn)與施工進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相符，滿足施工部要求物資交付現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)效性要求。在此基礎(chǔ)上，貫徹動(dòng)態(tài)管理方針，每間隔一個(gè)月對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，結(jié)合材料到貨、工程進(jìn)展情況，剖析與計(jì)劃不相符的原因并及時(shí)調(diào)整，保證工期內(nèi)各施工材料和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。

管理過(guò)程中，工程項(xiàng)目管理方可以利用軟件制定詳細(xì)的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、資源費(fèi)用安排計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)既定計(jì)劃，定期反饋實(shí)際情況，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整計(jì)劃，促使項(xiàng)目在資源、費(fèi)用充足的情況下，更好地實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。若出現(xiàn)進(jìn)度調(diào)整，項(xiàng)目管理人員可以根據(jù)合同要求，采用橫道圖比較法，明確實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度偏差，依托項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)調(diào)整系統(tǒng)，變更部分工作的邏輯關(guān)系以及持續(xù)時(shí)間，進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。

4 EPC總承包模式的應(yīng)用效果

4.1 按期完成施工任務(wù)

按照傳統(tǒng)建筑工程項(xiàng)目的管理方式，在項(xiàng)目設(shè)定后，設(shè)計(jì)、施工等參建方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生分歧，而對(duì)分歧進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)增加項(xiàng)目的時(shí)間損耗?；贓PC總承包模式的項(xiàng)目管理，有效利用了設(shè)計(jì)與施工資源，保證了項(xiàng)目施工任務(wù)在合同工期內(nèi)順利完成。特別是項(xiàng)目管理中，資源優(yōu)化、進(jìn)度責(zé)任、設(shè)計(jì)與施工資源協(xié)調(diào)等方法和技術(shù)的應(yīng)用，可以在最短時(shí)間內(nèi)合理調(diào)整各工作的先后順序，保證了項(xiàng)目的總體進(jìn)度。

4.2 成功降低成本

基于EPC總承包模式的項(xiàng)目管理只有一個(gè)總體領(lǐng)導(dǎo)者，其以不超出預(yù)算為目標(biāo)，參與項(xiàng)目需求確定、計(jì)劃、選擇至結(jié)束的整個(gè)過(guò)程，并定期收集成本、風(fēng)險(xiǎn)、合同、人力資源、采購(gòu)等信息，為資源的有效利用提供依據(jù)，避免了資源盲目利用或閑置造成的成本損耗。

4.3 無(wú)安全事故發(fā)生

在EPC總承包項(xiàng)目管理過(guò)程中，安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，且貫穿設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)方面。同時(shí)，全面收集了基層參與者對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的反饋，制訂了詳細(xì)的安全管理計(jì)劃，明確了各個(gè)模塊的安全定位，使其互不矛盾，達(dá)到良好的安全管理效果。特別是設(shè)計(jì)施工一體化安全管理方法的推行，可以著力解決潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，避免安全事故發(fā)生對(duì)工程生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。

4.4 滿足質(zhì)量要求

在EPC總承包項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)與其他管理體系構(gòu)成了統(tǒng)一的整體，消除了各參建方對(duì)質(zhì)量信息的誤解，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交底也不需要在多個(gè)層面多次進(jìn)行，使施工過(guò)程更加標(biāo)準(zhǔn)，滿足建筑施工質(zhì)量要求，進(jìn)而有效避免約束不嚴(yán)、責(zé)任不明等質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目整體質(zhì)量與合同要求相符。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，EPC總承包模式有利于承包商按照自身意愿規(guī)劃管理并及時(shí)調(diào)整，省略了煩瑣的溝通、交流模塊，工作效率較高，且可以保證施工資源配置的科學(xué)性與合理性，助力建筑項(xiàng)目利益最大化。但在EPC總承包模式實(shí)施過(guò)程中，仍不時(shí)出現(xiàn)造價(jià)管理不當(dāng)、安全質(zhì)量管理效率低等情況，因此，工程項(xiàng)目管理方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的重視，從質(zhì)量、安全、造價(jià)、進(jìn)度等多個(gè)方面，面向設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等諸多環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)化管理，保證工程項(xiàng)目整體控制得當(dāng)、總體效益目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。