農(nóng)戶生活垃圾治理支付意愿及影響因素分析

估海斌 黨國(guó)英

摘要：“垃圾圍村”現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活與環(huán)境質(zhì)量，成為社會(huì)主義新農(nóng)村與美麗中國(guó)建設(shè)的巨大阻力。采用條件價(jià)值評(píng)估法（CVM）設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，以山西省臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村居民為調(diào)查對(duì)象，運(yùn)用Logistic回歸與主成分分析法對(duì)農(nóng)戶生活垃圾治理的支付意愿進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明，40.35%的農(nóng)戶有主動(dòng)支付意愿，愿意為生活垃圾治理支付年平均70.47元/戶的費(fèi)用;影響農(nóng)戶支付意愿的因素依次為年齡、健康狀況、環(huán)保理念宣傳、政策監(jiān)督、文化程度和工作類別，且均與支付意愿正相關(guān)，其中年齡和健康狀況影響最大，環(huán)保理念宣傳和政策監(jiān)督次之，文化程度和工作類別最小。

關(guān)鍵詞：垃圾治理;支付意愿;農(nóng)村;影響因素

中圖分類號(hào)：F323.22? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2019）09-0182-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.09.041? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Abstract： The phenomenon of "garbage surrounding villages" has seriously affected the living and environmental quality of rural residents and has become a huge obstacle to the construction of a new socialist countryside and beautiful China. Using conditional value assessment method（CVM） to design the questionnaire， and taking the rural residents in Yaodu district， Linyi city， Shanxi province as the survey objects， Logistic regression and principal component analysis are used to empirically analyze the willingness of farmers to pay for domestic garbage treatment. The results show that 40.35% of the farmers have the willingness to pay， and are willing to pay an annual average of 70.47 yuan/household for the treatment of domestic waste. The factors affecting the willingness of farmers to pay are： age， health condition， propagandizing of environmental protection concept， policy supervision， education level and job category. Among them， age and health condition have the greatest impact， followed by environmental protection propaganda and policy supervision; education and work have the minimum impact.

Key words： garbage management; willingness to pay; rural areas; influencing factors

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注度提高，城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村消費(fèi)水平也在持續(xù)增長(zhǎng)。隨之而來(lái)的是生活垃圾排放量的大幅攀升，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。垃圾治理作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要抓手之一，直接關(guān)系到社會(huì)的關(guān)鍵利益和城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性，更關(guān)乎農(nóng)民乃至全人類的健康安全。當(dāng)前，農(nóng)村垃圾已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的障礙，2005年修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》首次將農(nóng)村生活垃圾納入管理范圍，2016年中央一號(hào)文件要求進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完善以獎(jiǎng)促治政策，擴(kuò)大連片整治范圍，并實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理5年專項(xiàng)行動(dòng)。多年來(lái)，對(duì)農(nóng)村生活垃圾的治理一直在持續(xù)，關(guān)注度也越來(lái)越高，小農(nóng)社會(huì)化的發(fā)展也使得農(nóng)村生活垃圾形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻[1]，農(nóng)村生活垃圾治理一直以政府為主導(dǎo)，農(nóng)戶作為農(nóng)村生活垃圾治理的天然主體卻很少發(fā)聲，深入了解農(nóng)戶的想法、觀念及支付意愿對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理困境的解決及形成原因的了解十分必要。本研究從農(nóng)戶支付意愿的角度探討影響農(nóng)村生活垃圾治理困境的深層次原因。

1? 文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)有對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的相關(guān)研究從宏觀理論分析到具體微觀地區(qū)的案例都有所涉及，主要包含農(nóng)村垃圾的現(xiàn)狀、問(wèn)題成因、治理對(duì)策等[2]。農(nóng)村生活垃圾治理的支付意愿研究近年來(lái)逐漸興起，戴曉霞[3]分析以浙江省為代表的發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶生活垃圾支付意愿達(dá)到53.27%，男性比女性支付意愿相對(duì)更高，學(xué)歷和收入與支付意愿正相關(guān)。林剛等[4]對(duì)陜西白水縣的調(diào)查顯示，農(nóng)戶生活垃圾支付意愿為60.68%，平均支付意愿值為10元/年，支付意愿與學(xué)歷和收入正相關(guān)。鄒彥等[5]對(duì)河南淅川縣生活垃圾集中處理支付意愿的研究表明，農(nóng)戶的支付意愿為72.4%，平均支付意愿為每戶每月最多6.8元;受教育水平、家庭純收入以及家庭目前在學(xué)人數(shù)、戶主健康狀況、家庭人口規(guī)模對(duì)農(nóng)戶的支付意愿都有顯著影響。吳建[6]對(duì)山東省的實(shí)地調(diào)查顯示，65.06%的農(nóng)戶有支付意愿，支付意愿與年齡負(fù)相關(guān)，與收入正相關(guān)。梁增芳等[7]對(duì)三峽庫(kù)區(qū)的調(diào)研結(jié)果顯示，只有0.3%的農(nóng)戶不愿意支付，支付意愿值為48元/年，年齡、文化程度與支付意愿正相關(guān)。韓智勇等[8]對(duì)西南地區(qū)的調(diào)研表明，69.68%的農(nóng)戶有支付意愿，農(nóng)戶能接受的最佳費(fèi)用為5元/年。許增巍[9]從政策補(bǔ)貼、服務(wù)及時(shí)性、空間開(kāi)放度等方面探索了對(duì)支付意愿的影響。以上研究大多以個(gè)體基本層面為主，雖然有新因素的加入，但缺乏與當(dāng)?shù)靥刭|(zhì)有關(guān)的影響因素研究。

山西省臨汾市曾被稱為世界上污染最嚴(yán)重的城市之一。隨著國(guó)家對(duì)汾渭平原11個(gè)城市進(jìn)行環(huán)境強(qiáng)化督查，臨汾市也重新走進(jìn)人們的視野。臨汾市環(huán)境方面的相關(guān)文獻(xiàn)較少，為數(shù)不多的研究主要圍繞宏觀層面展開(kāi)，如白金戈[10]研究了臨汾市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。秦迎穎[11]研究了臨汾市地方政府環(huán)境政策的變遷，探討造成壓力型環(huán)境治理的壓力因素。微觀層面的研究尚未見(jiàn)報(bào)道，且關(guān)于臨汾市農(nóng)戶支付意愿方面的研究也是空白。因此，本研究結(jié)合臨汾市實(shí)際情況，將地方特色影響因素納入其中，以求獲得實(shí)際價(jià)值，為治理環(huán)境污染提供參考。

2? 研究設(shè)計(jì)與方法

2.1? 條件價(jià)值評(píng)估法（CVM）

有關(guān)支付意愿（WTP）的研究通常采用條件價(jià)值評(píng)估法（CVM），該方法由Davis在1963年提出，并首次應(yīng)用于研究緬因州林地宿營(yíng)、狩獵的娛樂(lè)價(jià)值，自Randall等在1974年第一次將CVM應(yīng)用于環(huán)境質(zhì)量改善以來(lái)，條件價(jià)值評(píng)估法在環(huán)境改善領(lǐng)域的應(yīng)用逐年增多[12]。條件價(jià)值評(píng)估法在中國(guó)的研究與應(yīng)用始于20世紀(jì)末，目前已應(yīng)用到森林社會(huì)效益評(píng)估、耕地價(jià)值評(píng)估、水質(zhì)價(jià)值評(píng)估、濕地資源價(jià)值評(píng)估以及森林游憩價(jià)值評(píng)估等多個(gè)方面[13]。CVM在農(nóng)村生活垃圾處理領(lǐng)域的應(yīng)用比較廣泛，研究?jī)?nèi)容比較集中，大都針對(duì)生活垃圾處理、收集或治理服務(wù)的支付意愿進(jìn)行測(cè)算[14]。很多學(xué)者都利用該方法對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理支付意愿進(jìn)行了研究[3-8]，基于此，本研究采用條件價(jià)值評(píng)估法進(jìn)行研究問(wèn)卷設(shè)計(jì)。

2.2? 問(wèn)卷設(shè)計(jì)

調(diào)查問(wèn)卷是否適用主要在于與支付意愿相關(guān)的問(wèn)題是否能被調(diào)查者接受和理解。依據(jù)美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）制定的原則及相關(guān)文獻(xiàn)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在正式調(diào)研之前對(duì)樣本區(qū)域進(jìn)行預(yù)調(diào)查。根據(jù)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行修改，使問(wèn)卷更加科學(xué)、合理。調(diào)整后的問(wèn)卷包含個(gè)人基本情況、農(nóng)戶垃圾處理情況和個(gè)體認(rèn)知3個(gè)部分。

以山西省臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村為調(diào)查區(qū)域，考慮調(diào)查的可能性及目標(biāo)樣本的覆蓋性與代表性，選取距城市距離不同的15個(gè)村進(jìn)行調(diào)研。為保證調(diào)研的質(zhì)量，調(diào)查結(jié)束后針對(duì)部分疑點(diǎn)與農(nóng)戶進(jìn)行進(jìn)一步溝通，以獲取更加豐富真實(shí)的解釋力。

2.3? 數(shù)據(jù)處理

將調(diào)研得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后運(yùn)用Excel制成表格，將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。用二元Logistic回歸模型分析影響支付意愿的因素，并用ROC曲線對(duì)回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn)。最后采用主成分分析法（PCA）對(duì)支付意愿影響因素進(jìn)行主成分提取。所有統(tǒng)計(jì)分析均用SPSS 19.0軟件進(jìn)行。

3? 實(shí)證分析

3.1? 研究假設(shè)與變量選取

今日的小農(nóng)已非傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)，而是與外部世界交往密切、融入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化程度比較高的小農(nóng)[1]，他們能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)作出迅速而正確的改變[15]。因此，農(nóng)戶的支付意愿選擇也是其自身屬性與外界客觀環(huán)境共同作用的結(jié)果。從農(nóng)戶的基本情況、垃圾處理情況、個(gè)人認(rèn)知3個(gè)層面入手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出12個(gè)獨(dú)立變量，即村莊位置、性別、年齡、政治身份、文化程度、健康狀況、工作類別、家庭平均月收入、親朋是否有良好環(huán)保意識(shí)和行為、設(shè)施便利性、環(huán)保理念宣傳程度、政策監(jiān)督情況。許增巍[9]分析農(nóng)村生活垃圾集中處理農(nóng)戶合作行為發(fā)現(xiàn)，所擔(dān)任職務(wù)對(duì)農(nóng)戶合作行為有顯著的負(fù)向影響。政府監(jiān)督對(duì)農(nóng)戶生活垃圾治理合作行為具有顯著影響，村莊類型并不是顯著影響因素。王艷等[16]通過(guò)對(duì)陜西關(guān)中地區(qū)生活垃圾治理影響因素的研究發(fā)現(xiàn)，垃圾桶數(shù)量、垃圾車清運(yùn)頻次對(duì)生活垃圾治理具有顯著影響，距鎮(zhèn)政府距離不是顯著影響因素。基于已有研究，綜合分析年齡、性別、文化程度、收入等個(gè)人特質(zhì)方面的影響因素，提出變量的初步預(yù)期方向（表1）。

需要說(shuō)明的是，在以前的研究中村莊位置（X1）因素影響并不顯著，但實(shí)地調(diào)查顯示部分城中村已經(jīng)有付費(fèi)行為，因此加入村莊位置因素更符合現(xiàn)實(shí)情況。從費(fèi)孝通[17]的熟人社會(huì)到賀雪峰[18]的半熟人社會(huì)都說(shuō)明“熟人化”對(duì)農(nóng)村居民生活有很大的影響，農(nóng)村屬于“熟人化”更顯著的區(qū)域，親朋是否有良好環(huán)保意識(shí)和行為（X9）因素也需要考慮。以居住地距離垃圾收集點(diǎn)的距離來(lái)反映設(shè)施便利性（X10）。世界旅游發(fā)展大會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求涉及到居民環(huán)保理念的影響，可以此反映對(duì)居民環(huán)保理念的宣傳程度（X11）。因環(huán)保數(shù)據(jù)造假事件時(shí)有發(fā)生，環(huán)保部門對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面的要求更加嚴(yán)格，監(jiān)督范圍更加廣泛，故調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)“臨汾環(huán)保數(shù)據(jù)造假事件是否對(duì)您生活垃圾治理方面的選擇和行為造成影響”題項(xiàng)反映政策監(jiān)督情況（X12）。

3.2? 描述性統(tǒng)計(jì)分析

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷330份，剔除有明顯邏輯錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)缺失的問(wèn)卷，回收問(wèn)卷285份，有效回收率86.36%，回收率達(dá)到75%以上，說(shuō)明回收問(wèn)卷有效[19]。變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。

3.2.1? 農(nóng)戶基本情況? 由表2可知，被調(diào)查男女比例分別為57.19%、42.81%;年齡樣本區(qū)間31～60歲占總樣本數(shù)的78.95%;農(nóng)戶政治身份為群眾的占81.40%;文化程度為初中及其以下的占總樣本數(shù)的比例為74.03%;工作類型為服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的占總樣本數(shù)的比例分別為53.68%、27.02%;家庭平均月收入4 000元以下的占總樣本數(shù)的71.93%，這與2017年臨汾市農(nóng)村常住居民人均可支配收入基本一致[20]。

3.2.2? 垃圾處理情況? 每天每個(gè)家庭平均產(chǎn)生的生活垃圾為2.03 kg，略低于張璋等[21]調(diào)查的農(nóng)村人均水平0.86 kg。生活垃圾主要類別以廚房剩余垃圾和可回收垃圾為主，很少有建筑污染物，這可能是由于農(nóng)戶日常生活垃圾是垃圾主要來(lái)源，建筑污染物都是在少數(shù)時(shí)間或特定時(shí)期才會(huì)少量產(chǎn)生。臨汾市近年來(lái)進(jìn)行的鄉(xiāng)村清潔工程取得了一定成效，全部樣本村均設(shè)有垃圾桶和垃圾集中收集點(diǎn)，但并不分類。有91.58%的農(nóng)戶居住地到垃圾集中收集點(diǎn)的距離步行在10 min以內(nèi)。

3.2.3? 個(gè)人認(rèn)知? 由表2可知，74.04%的農(nóng)戶表示平時(shí)關(guān)注衛(wèi)生環(huán)境方面的新聞，且手機(jī)和村委會(huì)宣傳是其主要獲取途徑。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，對(duì)目前農(nóng)村生活垃圾治理效果不滿意、一般和非常不滿意的比例分別為39.65%、32.28%、3.86%，占總樣本的75.79%（圖1）;38.60%的農(nóng)戶覺(jué)得近5年村莊環(huán)境一般，與覺(jué)得環(huán)境較差的樣本比例34.74%基本持平（圖2）;47.72%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)村生活垃圾治理的主體是村委會(huì)，51.58%的農(nóng)戶認(rèn)為是上級(jí)政府，還有2個(gè)樣本認(rèn)為是農(nóng)戶，不到總樣本的1%（圖3）;絕大部分農(nóng)戶認(rèn)為上級(jí)政府和村委會(huì)應(yīng)為農(nóng)村生活垃圾治理的付費(fèi)方，比例分別為66.32%和31.93%，只有1個(gè)樣本選擇農(nóng)戶、4個(gè)樣本選擇社會(huì)公益組織（圖4）。表2顯示，只有40.35%的農(nóng)戶選擇愿意為生活垃圾治理付費(fèi)，與支付意愿相關(guān)的已有研究相比明顯較低，這可能是由于調(diào)查問(wèn)卷沒(méi)有設(shè)計(jì)垃圾治理支付金額的選擇區(qū)間，對(duì)農(nóng)戶的選擇造成了困擾，因此支付意愿較低。同時(shí)，為了體現(xiàn)支付意愿的主動(dòng)性，支付意愿調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)只設(shè)計(jì)“是/否”二元選項(xiàng)，將“無(wú)所謂”歸入“否”選項(xiàng)，因此最終的支付意愿較低。平均支付金額為70.47元/（戶·年），與唐旭等[22]基于全國(guó)5省的農(nóng)村居民支付意愿6.5元/（戶·月）基本相符。

3.3? 模型估計(jì)結(jié)果與分析

3.3.1? 二元Logistic回歸模型分析? 運(yùn)用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件將獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再進(jìn)行二元Logistic回歸分析，采用向后步進(jìn)法，共進(jìn)行六步得到最佳估計(jì)效果（表3、表4）。從分析結(jié)果來(lái)看，Hosmer和Lemeshow擬合度檢驗(yàn)P值為0.100 （>0.05），說(shuō)明模型擬合度較好。

為了更好地驗(yàn)證模型的判定價(jià)值，用ROC曲線對(duì)二元Logistic回歸的預(yù)測(cè)值進(jìn)行分析（圖5），得出結(jié)果P值為0.000，小于0.05;曲線下的面積（AOC值）為0.796，處于0.7～0.9，表明回歸模型解釋價(jià)值中等，可以用來(lái)分析要解決的問(wèn)題。

1）被剔除的變量分析。性別變量在第二步中被排除，社會(huì)化的發(fā)展造成的性別角色差異日益弱化，性別作為影響因素已不再顯著。村莊位置變量在第三步中被剔除，影響為負(fù)，與預(yù)期相符，被剔除的原因可能是由于調(diào)查區(qū)域集中在農(nóng)村，差異不顯著，不能充分體現(xiàn)出此項(xiàng)變量的顯著與否。家庭平均月收入在第四步中被剔除，影響為負(fù)。這與之前的大多研究都不相同，結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然月收入有差距但大多相對(duì)集中在同一層次，支付意愿額度相對(duì)總體收入來(lái)說(shuō)較小，對(duì)于此變量的考察有待進(jìn)一步研究。政治身份在第五步被剔除，與預(yù)期不符，調(diào)查對(duì)象以普通群眾為多，黨員、村干部的比例較少，對(duì)樣本產(chǎn)生的作用可能不夠明顯或存在較大偏差。親朋是否有良好的環(huán)保意識(shí)和行為在第六步被剔除，影響為正，即有環(huán)保習(xí)慣的居民更容易被影響而選擇支付。居住地到垃圾收集點(diǎn)的距離最后被剔除，影響為正，即距離垃圾收集點(diǎn)遠(yuǎn)的反而愿意支付，與預(yù)期不相符，結(jié)合被調(diào)查群眾反映，收集點(diǎn)距離遠(yuǎn)造成自己不便，寧愿掏點(diǎn)錢也希望收集點(diǎn)能夠多一些、離自己家近一點(diǎn)，因而影響為正。

2）影響顯著的變量分析。從表4可以看到，年齡與支付意愿正相關(guān)，在5%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，即年齡越大，支付意愿越強(qiáng)，這與預(yù)期相反。一般而言，年齡較小的人更容易接受新鮮事物，環(huán)保理念也更強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村年輕人大多在外打工，而年齡較大的則長(zhǎng)期居住在農(nóng)村，因而其對(duì)改善環(huán)境的意愿更加強(qiáng)烈。文化程度與支付意愿正相關(guān)，在1%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，是影響支付意愿的重要因素，即學(xué)歷越高越傾向于支付，與預(yù)期一致，該變量每增加1個(gè)單位，支付意愿的發(fā)生比增加0.557個(gè)單位。健康狀況與支付意愿正相關(guān)，在1%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，即越健康的人在污染日益嚴(yán)重的情況下越愿意呵護(hù)自己、重視自己的健康，與預(yù)期一致，該變量每增加1個(gè)單位，支付意愿的發(fā)生比增加0.698個(gè)單位。工作類別與支付意愿正相關(guān)，在5%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，與預(yù)期一致。相對(duì)于無(wú)業(yè)、待業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)戶來(lái)講，從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶更傾向于支付。環(huán)保理念宣傳程度與支付意愿正相關(guān)，在1%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，即認(rèn)為環(huán)保理念對(duì)自己產(chǎn)生影響越大的農(nóng)戶越愿意支付，而認(rèn)為沒(méi)有影響的則支付意愿較小，與預(yù)期一致。政策監(jiān)督情況與支付意愿正相關(guān)，在1%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，即政策監(jiān)督力度加大，支付意愿隨之增加，其改善環(huán)境的愿望也更強(qiáng)烈，與預(yù)期一致。

3.3.2? 主成分分析? 一般提取特征根大于1或者累積貢獻(xiàn)率達(dá)到75%以上的主成分。根據(jù)結(jié)果（表5）選取前3個(gè)主成分進(jìn)行提取，得出其成分矩陣（表6）。

由表6可知，成分1、2、3的表達(dá)式分別為：

成分1中年齡和健康狀況指標(biāo)較高，因此稱其為生理機(jī)能因素;成分2中環(huán)保理念宣傳程度和政策監(jiān)督情況指標(biāo)最高，可以稱其為制度因素;成分3中文化程度和工作類別指標(biāo)最高，可以稱其為個(gè)人發(fā)展因素。根據(jù)以上結(jié)果可知，生理機(jī)能因素（年齡、健康狀況）對(duì)支付意愿的影響最大，達(dá)43.470%，制度因素（環(huán)保理念宣傳程度、政策監(jiān)督情況）次之，達(dá)到19.868%，個(gè)人發(fā)展因素（文化程度和工作類別）最小，貢獻(xiàn)率為12.425%。

4? 結(jié)論與建議

本研究用條件價(jià)值評(píng)估法對(duì)山西省臨汾市農(nóng)戶生活垃圾治理支付意愿進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并用Logistic模型與主成分分析法（PCA）進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明，山西省臨汾市農(nóng)戶生活垃圾治理主動(dòng)支付意愿較低，只有40.35%，支付費(fèi)用平均為70.47元/（戶·年）;影響支付意愿的因素分別為年齡、健康狀況、環(huán)保理念宣傳程度、政策監(jiān)督情況、文化程度和工作類別，其中年齡和健康狀況影響最大，環(huán)保理念宣傳程度和政策監(jiān)督情況次之，文化程度和工作類別最小。基于上述結(jié)果，提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化建議。

1）健康始終是人們最基本的追求。分析研究問(wèn)題時(shí)往往容易忽視最被需要的東西，建設(shè)生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該把居民的健康放在第一位。在農(nóng)村生活垃圾治理過(guò)程中，應(yīng)充分把握這個(gè)基礎(chǔ)，以便更好地開(kāi)展工作，獲得農(nóng)戶支持。

2）加大環(huán)保教育宣傳，逐漸破除農(nóng)戶對(duì)政府的過(guò)度依賴，培養(yǎng)農(nóng)民的主動(dòng)環(huán)保意識(shí)。研究中大多數(shù)農(nóng)戶都認(rèn)為農(nóng)村生活垃圾治理的主體是政府和村委會(huì)，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，環(huán)保需要從我做起。

3）注重農(nóng)民的意見(jiàn)。調(diào)查中大部分農(nóng)戶表示生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有征求過(guò)自己意見(jiàn)，因此對(duì)于支付治理費(fèi)用持一般態(tài)度，可見(jiàn)要廣泛征求群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)農(nóng)戶參與感與環(huán)保主人公意識(shí)。

4）加快建立健全農(nóng)村垃圾治理模式。垃圾收集點(diǎn)少、距離遠(yuǎn)、清理不及時(shí)、與農(nóng)戶溝通少，加之負(fù)責(zé)人只是完成任務(wù)的態(tài)度，并未將生活垃圾治理真正重視起來(lái)，都是影響農(nóng)戶支付意愿的重要因素。具體應(yīng)該做到，規(guī)范清潔員的收集時(shí)間和運(yùn)輸頻次、設(shè)置合理的垃圾集中點(diǎn)、為垃圾治理效果制定一套考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善治理結(jié)構(gòu)，形成系統(tǒng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

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收稿日期：2019-01-08

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（16BJL038）

作者簡(jiǎn)介：估海斌（1989-），男，山西臨汾人，在讀碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展，（電話）18035780806（電子信箱）1194208396@qq.com;?通信作者，黨國(guó)英，副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，主要從事綠色創(chuàng)新與發(fā)展研究，（電子信箱）12836145@qq.com。