智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的問(wèn)題與對(duì)策研究

林麗雪

(福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院 現(xiàn)代物業(yè)管理研究中心，福建 福州 350117)

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)老齡化人口越來(lái)越多，表明此國(guó)家或地區(qū)步入老齡期。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)可知：2020年，中國(guó)60歲以上人口達(dá)到2.48億；到2030年將超過(guò)3億，將遠(yuǎn)超日本成為全球人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家；到2050年，中國(guó)老年人口將增至4.8億，占到全球老年人口的1/4，社會(huì)老齡化程度加劇。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出，各地區(qū)“主動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化，創(chuàng)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)老齡事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的前行”。我國(guó)目前智慧社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域存在著規(guī)模小、管理粗放、服務(wù)混亂等問(wèn)題，如何構(gòu)建靈活高效的智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，尤為迫切。

1 現(xiàn)有智慧社區(qū)養(yǎng)老模式存在的問(wèn)題

1.1 養(yǎng)老群體趨向年輕化

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的營(yíng)養(yǎng)改良、公共衛(wèi)生與教育能力提升、生活模式的改變等，使人們的衰老進(jìn)程變慢，特別是老年人的心理年紀(jì)變得越來(lái)越年輕。其中，60～79歲之間的老年男性在健康上有了較大提高，生理年齡平均年輕了4歲。這預(yù)示著，現(xiàn)在的老年人正呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)，越來(lái)越多的老人積極參與社區(qū)的文化體育活動(dòng)。

1.2 養(yǎng)老服務(wù)不滿足老年人的需求

以身體狀況作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，老年群體主要有自理長(zhǎng)者、半自理長(zhǎng)者、失能失智長(zhǎng)者和臨終長(zhǎng)者。由于缺乏深入挖掘養(yǎng)老服務(wù)需求及未對(duì)養(yǎng)老需求進(jìn)行細(xì)分，造成部分老年人的需求，尤其是精神需求得不到及時(shí)、有效的滿足，而另一些服務(wù)則因使用率低造成資源空閑甚至浪費(fèi)情況。

1.3 傳統(tǒng)養(yǎng)老模式局限性大

當(dāng)下，“家庭養(yǎng)老”和“社會(huì)養(yǎng)老”模式都陷入不同程度的困境。在中國(guó)，受制于傳統(tǒng)道德觀念的影響，以“家庭養(yǎng)老”為代表的居家型養(yǎng)老方式，還是現(xiàn)如今絕大多數(shù)家庭的首要選擇。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，受時(shí)間、空間、計(jì)劃生育等因素的影響，以及老一輩們?cè)谟^念上不接受養(yǎng)老院、空巢老人無(wú)人照看、獨(dú)生子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重等現(xiàn)狀使“家庭養(yǎng)老難”這一問(wèn)題日益凸顯。因此，單一、孤立的養(yǎng)老模式無(wú)法有效改善現(xiàn)有的養(yǎng)老現(xiàn)狀。

1.4 養(yǎng)老服務(wù)資源差異大

我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在區(qū)域、服務(wù)結(jié)構(gòu)上發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)資源、規(guī)模均集中在發(fā)達(dá)城市，社會(huì)養(yǎng)老無(wú)法覆蓋到廣大農(nóng)村老年人、貧困人口及社會(huì)流動(dòng)人口。人口老齡化加劇、家庭規(guī)?？s小、代際隔閡增大等問(wèn)題也使得家庭養(yǎng)老帶給年輕人巨大的壓力。目前，有近50%的老年人正過(guò)著“空巢”的生活，其中將近80%則選擇了養(yǎng)老院養(yǎng)老。

2 完善智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的對(duì)策

隨著國(guó)家老齡化程度的日益加深，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求顯著增多。如何有效滿足社區(qū)居家老人的服務(wù)需求，處理好老人“想在家養(yǎng)老”，并且使老人“在家能夠養(yǎng)好老”這個(gè)問(wèn)題受到社會(huì)普遍關(guān)注。因此，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，將傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老發(fā)展為以社區(qū)為依托的新型居家養(yǎng)老，為探索養(yǎng)老新模式提供了契機(jī)。

2.1 社區(qū)養(yǎng)老“價(jià)值化”

現(xiàn)今老年群體在身心上都趨于年輕，可享受更長(zhǎng)時(shí)間、更高品質(zhì)的老年生活。他們認(rèn)為，身體的老化并不代表對(duì)社會(huì)無(wú)用，當(dāng)代的老年生活，應(yīng)該是健康老年、正向老年、積極老年，應(yīng)該 “老有所為”或“大有作為”。

因此，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)增加體育健身設(shè)施、加大文娛、讀書(shū)等活動(dòng)的開(kāi)展力度。一方面，老年人的經(jīng)驗(yàn)、毅力、見(jiàn)識(shí)，都是他們的價(jià)值所在；另一方面，現(xiàn)如今許多老人的傳統(tǒng)手藝都面臨失傳。因此，社區(qū)在提供養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)更應(yīng)該把老年人才當(dāng)作寶貴資源，因勢(shì)利導(dǎo)把有才藝、有愿望的老年人組織起來(lái)，讓他們發(fā)揮自身的晚年價(jià)值，為他們搭建起能夠充分發(fā)揮潛能、展示陽(yáng)光心態(tài)的平臺(tái)，盡顯老年人的夕陽(yáng)風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)“價(jià)值養(yǎng)老”。

2.2 社區(qū)養(yǎng)老“數(shù)字化”

社區(qū)應(yīng)圍繞以老年人需求為中心，搭建起智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，并為社區(qū)老人建立健康檔案。通過(guò)社區(qū)服務(wù)提供者與服務(wù)對(duì)象，逐步形成覆蓋老人生活方方面面的大數(shù)據(jù)信息庫(kù)，從而打破社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給、需求不能有效對(duì)接的問(wèn)題。

借助大數(shù)據(jù)，充分整合現(xiàn)有的健康、養(yǎng)老信息等數(shù)據(jù)，通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，對(duì)老年人的各項(xiàng)身體指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析，建立統(tǒng)一規(guī)范、完善的數(shù)字化健康檔案。健康檔案提供的老年人身體健康數(shù)據(jù)，可以為老年人預(yù)防疾病、早發(fā)現(xiàn)早治療提供有效幫助，為社區(qū)服務(wù)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。另外，智慧平臺(tái)可以對(duì)接公共行政服務(wù)，全面構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化生態(tài)圈。

2.3 社區(qū)養(yǎng)老“智能化”

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代不僅打開(kāi)老年生活的新局面，也使他們的養(yǎng)老概念產(chǎn)生巨大的改變。社區(qū)可依靠大數(shù)據(jù)使養(yǎng)老模式依托線上數(shù)據(jù)和線下服務(wù)，朝著智能化、個(gè)性化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

線上通過(guò)智慧平臺(tái)監(jiān)測(cè)老年人的需求，從而可以及時(shí)、定時(shí)、自發(fā)地對(duì)老年人的需求進(jìn)行有效對(duì)接，使老人在有服務(wù)要求時(shí)可以“找到人、找對(duì)人”。隨著有關(guān)信息和數(shù)據(jù)的逐步增長(zhǎng)，借助數(shù)據(jù)分析可以使養(yǎng)老服務(wù)提高管理效率、節(jié)省人力資源、減少居家養(yǎng)老資金投入，又可借助其規(guī)模效應(yīng)來(lái)節(jié)約政府與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的支出。線下可以通過(guò)老人穿戴健康手環(huán)、腕表等智能化監(jiān)護(hù)設(shè)備，全方位監(jiān)測(cè)老人在生活、健康、安全、娛樂(lè)等各方面的需求。通過(guò)智慧平臺(tái)的數(shù)據(jù)，當(dāng)老人在家或外出發(fā)生意外時(shí)，家庭成員和社區(qū)機(jī)構(gòu)可以立刻得到通知。還有自動(dòng)化“藥劑師”可以盡心盡責(zé)地提醒老人準(zhǔn)時(shí)吃藥，智能陪護(hù)機(jī)器人等智慧設(shè)備的投入，使老人在家更安全，子女更放心。老人通過(guò)語(yǔ)音或APP的指令就可以在家享受緊急救助、健康管理、提醒服務(wù)、家政服務(wù)、維修服務(wù)、就醫(yī)服務(wù)等。

2.4 社區(qū)養(yǎng)老“共享化”

智慧社區(qū)的養(yǎng)老模式應(yīng)是通過(guò)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，將全社會(huì)的相關(guān)資源整合，共同為老人提供整合服務(wù)。社區(qū)里有很多閑睱在家的居民，有才藝卻苦于無(wú)處施展。比如提供煮飯燒菜、打掃衛(wèi)生、護(hù)理、維修等方面的技能服務(wù)。一方面，這些居民的閑暇時(shí)間都相對(duì)碎片且服務(wù)時(shí)段不固定。因此，可以借助智慧服務(wù)平臺(tái)將社區(qū)中的閑散資源有效整合起來(lái)，再進(jìn)行合理的規(guī)劃、再分配，使社區(qū)資源實(shí)現(xiàn)靈活“共享”；另一方面，加強(qiáng)社區(qū)與企業(yè)及社會(huì)組織的合作來(lái)深化養(yǎng)老資源共享。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、大型綜合性醫(yī)院、IT企業(yè)、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利性社區(qū)服務(wù)組織等提供技術(shù)支持、公益服務(wù)等。比如，醫(yī)院可以定期為社區(qū)老人提供專項(xiàng)檢查、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)等服務(wù)；美發(fā)機(jī)構(gòu)定期到社區(qū)為老人們提供剪發(fā)服務(wù)；自愿者可以為老人們提供心理疏導(dǎo)等。

3 結(jié) 語(yǔ)

堅(jiān)持共享與協(xié)作并行， 政府能夠在智慧社區(qū)建設(shè)過(guò)程中有效減輕負(fù)擔(dān)，獲得強(qiáng)大助力，打開(kāi)發(fā)展思路；企業(yè)和社會(huì)組織也能夠借助政府平臺(tái)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的自身轉(zhuǎn)型發(fā)展尋找新機(jī)會(huì)、開(kāi)拓新市場(chǎng)。在今后智慧社區(qū)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，我們應(yīng)因地、因時(shí)制宜，逐步探索社區(qū)養(yǎng)老新模式，更好地為老年人的健康生活提供管理服務(wù)。