培訓(xùn)—打造高速鐵路精品工程之氧

趙 軍（上海天佑工程咨詢有限公司， 上海 200092）

0 引 言

在中國(guó)高速鐵路建設(shè)歷史上，2011年注定是不平凡的一年，從年初的高速鐵路建設(shè)大規(guī)模降溫到6月底投入運(yùn)營(yíng)的京滬高速鐵路連連出現(xiàn)問題，直至“7·23”溫州動(dòng)車追尾事故，把鐵路推向了輿論的風(fēng)口浪尖。如何把高速鐵路打造成精品工程、不朽工程，切實(shí)做到為人民群眾的安全出行保駕護(hù)航，儼然成為擺在我們高鐵建設(shè)者面前的一個(gè)重要問題。筆者認(rèn)為，在影響工程建設(shè)的幾大因素中，人的因素是最為關(guān)鍵的，參建人員的素質(zhì)直接決定了工程建設(shè)的優(yōu)劣，打造精品工程必須從提高人員素質(zhì)著手，而要提高人員素質(zhì)最有效的手段就是培訓(xùn)。

1 重視監(jiān)理培訓(xùn)工作的原因

萬物生靈能在這個(gè)世界上生存，都離不開一種很重要的東西，那就是空氣，而氧作為空氣中最重要的成分，缺少了它，我們也無法存在。一條高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路要又好又快地推進(jìn)，必須擁有一支與“建設(shè)一流客專，打造精品工程”相適應(yīng)的建設(shè)隊(duì)伍，缺少這種隊(duì)伍，工程無疑將會(huì)成為“海市蜃樓”。因此，培訓(xùn)之于人員素質(zhì)的提高猶如氧氣之于萬物生靈。高鐵的建設(shè)者如同一株幼苗，只有經(jīng)過層層培訓(xùn)，吸收足夠的氧氣，才能最終生長(zhǎng)成為參天大樹，成為高鐵建設(shè)的頂梁柱。同樣，為鐵路建設(shè)安全質(zhì)量把關(guān)的建設(shè)監(jiān)理方受建設(shè)方的委托，監(jiān)督管理工程實(shí)施全過程，重點(diǎn)控制工程安全與質(zhì)量，是工程質(zhì)量驗(yàn)收的一道重要屏障，其地位和作用可見一斑。相應(yīng)地，監(jiān)理人員的素質(zhì)也成為其能否勝任工作的關(guān)鍵。就當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)人員素質(zhì)的實(shí)際情況來看，大多數(shù)單位固定人員比例比較低，大量的監(jiān)理從業(yè)人員都來源于社會(huì)招聘，在人員緊缺、倉促上馬的客觀條件下，對(duì)人員的把關(guān)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位，造成不少?gòu)臉I(yè)人員業(yè)務(wù)能力不能滿足工作需要，現(xiàn)場(chǎng)管控不到位的局面，既給工程埋下隱患，也影響監(jiān)理行業(yè)的總體形象。

2 當(dāng)前監(jiān)理培訓(xùn)工作中存在的問題

目前，高速鐵路建設(shè)的各參建方都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，也在不同層面上落實(shí)培訓(xùn)工作，但是實(shí)施過程中仍然出現(xiàn)了不少問題，以監(jiān)理行業(yè)為例，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

首先，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)任務(wù)來做，急于求成，期冀一勞永逸。古語說得好，“活到老，學(xué)到老”，人只有在不斷學(xué)習(xí)的過程中才會(huì)越來越體會(huì)到自己能力的有限，所以，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)差事來辦，想一勞永逸，效果自然不會(huì)理想。筆者在抓監(jiān)理培訓(xùn)工作的過程中就發(fā)現(xiàn)，如果僅僅是把培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來抓，必然會(huì)面臨如下兩個(gè)問題，第一是組織培訓(xùn)人員的敷衍，第二是參加培訓(xùn)人員的應(yīng)付。往往在起初階段，無論是培訓(xùn)還是參訓(xùn)人員積極性都比較高，認(rèn)真組織，仔細(xì)聽講，勤于提問。經(jīng)過幾次培訓(xùn)后，參訓(xùn)人員認(rèn)為自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)已符合建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路的要求，無需再接受培訓(xùn)，再有培訓(xùn)便不參加或在培訓(xùn)中敷衍了事，不認(rèn)真做好培訓(xùn)記錄。同樣地，監(jiān)理單位培訓(xùn)組織人員雖然制定了月度培訓(xùn)計(jì)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃、專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等，但在落實(shí)的過程中往往急于求成、做表面文章，培訓(xùn)的效果自然無從保障。由此可見，應(yīng)付式的培訓(xùn)、急于求成式的培訓(xùn)是難以有效提高參訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，為高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)提供高素質(zhì)人才的。

其次，把培訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)來抓，貪大貪多，實(shí)則雜亂無序。工程建設(shè)領(lǐng)域中的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是多層次、全方位的，但對(duì)于監(jiān)理行業(yè)而言，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理層面上涉及的內(nèi)容主要為監(jiān)理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序方面，只要掌握了這些，現(xiàn)場(chǎng)就可以有效開展作業(yè)。具體到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，從事不同專業(yè)工作的監(jiān)理人員所應(yīng)培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。以筆者開展監(jiān)理培訓(xùn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，組織一次大而全的講座，泛泛而談，也許可以在某種程度上提高監(jiān)理人員的總體認(rèn)識(shí)，但對(duì)于具體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高效果不明顯，以連續(xù)梁懸臂施工為例，在室內(nèi)組織一次講座和考試的效果遠(yuǎn)比在施工現(xiàn)場(chǎng)就幾個(gè)關(guān)鍵問題點(diǎn)撥一下的效果要差。因此，開展培訓(xùn)不能片面，講究大而全，要根據(jù)不同人員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)有針對(duì)性地組織，還要結(jié)合工程進(jìn)展的不同階段合理地安排，不能一提培訓(xùn)就“眉毛胡子一把抓”，表面上開展了大量的培訓(xùn)，實(shí)際上僅僅是留存了一堆培訓(xùn)資料，沒有實(shí)質(zhì)性的效果。

第三，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)來看，只重形式，效果不言而喻。培訓(xùn)是一門專業(yè)學(xué)問，合理地選擇培訓(xùn)形式可以在有限的時(shí)間內(nèi)取得最佳的培訓(xùn)效果，常規(guī)的培訓(xùn)形式包括講授、演示、參觀、討論等。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，培訓(xùn)形式也越來越多樣化，但培訓(xùn)形式的選擇要與受訓(xùn)者的水平、工程的特點(diǎn)、實(shí)際情況相適應(yīng)。正所謂“好鋼要用在刀刃上”，深入分析，調(diào)查研究，具體問題具體分析，選擇合適的培訓(xùn)形式才能使培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。當(dāng)前，我們?cè)谶x擇培訓(xùn)形式過程中，往往盲目追求培訓(xùn)形式的新穎而忽略了我們開展培訓(xùn)工作的目的，選擇培訓(xùn)形式帶有主觀性、片面性，不能做到從實(shí)際出發(fā)，導(dǎo)致培訓(xùn)工作落不到實(shí)處，既浪費(fèi)大量人力、物力資源，也沒有取得應(yīng)有的效果。

3 后續(xù)監(jiān)理行業(yè)培訓(xùn)的方向

高速鐵路建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的工程，對(duì)于高鐵監(jiān)理人員而言任重而道遠(yuǎn)，譬如“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”，如何才能鏟除冰雪，渡河登山呢？落實(shí)好培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)是我們的唯一出路。那么，作為監(jiān)理企業(yè)如何抓好人員培訓(xùn)呢，筆者建議如下。

3.1 全員培訓(xùn)，提升人員整體素質(zhì)

高鐵建設(shè)項(xiàng)目參建單位眾多，不僅有建設(shè)單位，還有監(jiān)理單位、施工單位。監(jiān)理單位肩負(fù)工程安全質(zhì)量的監(jiān)督管理職責(zé)，而施工單位作為施工安全質(zhì)量的責(zé)任主體，其員工素質(zhì)的高低，直接決定了建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。因此，筆者認(rèn)為，打造精品工程應(yīng)抓好全員培訓(xùn)。上至建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位管理人員，下至一些監(jiān)理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員，尤其是一線作業(yè)人員，都應(yīng)該分層次進(jìn)行培訓(xùn)。監(jiān)理單位雖然無法直接組織全員性的培訓(xùn)，但應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)全員培訓(xùn)，通過各種層次傳遞這一信息，讓參建各單位能夠重視培訓(xùn)工作。在實(shí)際工作中，除積極抓好自身內(nèi)部培訓(xùn)外，還要積極參與和組織施工單位管理和作業(yè)層面上的培訓(xùn)，提高參建人員特別是一線作業(yè)人員素質(zhì)，這樣工程質(zhì)量和安全才能得到有效保證。

3.2 全方位培訓(xùn)，夯實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍基礎(chǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)鐵路的建設(shè)涉及橋梁、隧道、路基、無砟軌道、無砟高速道岔、四電工程、站房雨棚工程專業(yè)，而每一個(gè)專業(yè)又涉及不同的工序。如：橋梁專業(yè)涵蓋了鉆孔樁施工，承臺(tái)深基坑施工，墩身施工，連續(xù)梁施工，箱梁的制、提、運(yùn)、架施工，路基專業(yè)涵蓋了軟基處理、填筑施工等。培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)專業(yè)、各專業(yè)的不同工序?qū)Σ煌瑢I(yè)的人召開專業(yè)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)。另外，監(jiān)理單位人員層次不一，有總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師等管理人員，還有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、辦公室人員、后勤保障人員。培訓(xùn)不應(yīng)只注重對(duì)監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，還應(yīng)對(duì)管理人員的管理能力、辦公室人員的協(xié)調(diào)溝通能力和對(duì)文檔的存放、歸納、整理能力進(jìn)行培訓(xùn)，打?qū)嵐ぷ髦械拿恳画h(huán)節(jié)，促使工作有序進(jìn)行。上述兩個(gè)方面的特點(diǎn)決定了監(jiān)理人員的培訓(xùn)必須全方位地來抓。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

（1）資格培訓(xùn)：監(jiān)理人員必須經(jīng)過相關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉監(jiān)理作業(yè)程序，能夠按照監(jiān)理規(guī)范要求開展各項(xiàng)工作。

（2）崗前培訓(xùn)：監(jiān)理人員上崗前必須參加建設(shè)單位組織的崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、TB 10402－2019《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵總建設(shè)［2014］168號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，各種工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)以及建設(shè)單位針對(duì)本項(xiàng)目制定的各項(xiàng)管理文件。

（3）過程控制培訓(xùn)：項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員開展安全教育培訓(xùn)、“四新”（新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝）培訓(xùn)等。該階段的培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合高鐵建設(shè)的工程特點(diǎn)及施工工序分階段開展，如橋梁的鉆孔樁施工，承臺(tái)深基坑施工，墩身施工，連續(xù)梁施工，箱梁的制、提、運(yùn)、架施工，路基的軟基處理、樁帽筏板施工、路基填筑施工，營(yíng)業(yè)線及臨近既有線施工安全、臨近既有線大型機(jī)械施工安全等。

（4）再培訓(xùn)和反復(fù)培訓(xùn)：監(jiān)理單位應(yīng)反復(fù)組織對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)，制定案例學(xué)習(xí)教程，開展講習(xí)和研討；對(duì)一些重難點(diǎn)技術(shù)，真正掌握需要多次培訓(xùn)，例如無砟軌道的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)、無砟軌道的施工控制要點(diǎn)和缺陷的預(yù)防整治辦法等。

3.3 全過程培訓(xùn)，深入到工程實(shí)施階段

所謂“過程出精品”，工程實(shí)體是在參建人員的辛勤勞作下逐步成型的，相應(yīng)地，各道工序中的作業(yè)不規(guī)范都可能給工程實(shí)體留下隱患，這就要求我們的培訓(xùn)要覆蓋工程的全過程，不拘形式，只講效果。以隧道仰拱施工為例，雖然規(guī)范明確要求仰拱和填充混凝土必須分開澆筑，但施工現(xiàn)場(chǎng)一次性澆筑成型是一種較為普遍的現(xiàn)象。究其原因，首先是為了節(jié)省時(shí)間，另外一個(gè)技術(shù)上的原因是現(xiàn)場(chǎng)普遍沒有加工仰拱專用模板，加之泵送混凝土塌落度較大，仰拱難以按照設(shè)計(jì)圖紙要求澆筑成型。了解了上述原因后，針對(duì)仰拱混凝土施工的培訓(xùn)就需有針對(duì)性，第一要介紹清楚設(shè)計(jì)方面要求仰拱和填充分開澆筑的道理所在，第二要提出有效的解決辦法。這種將培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題相結(jié)合的過程培訓(xùn)方式，既可以得到各級(jí)人員的充分理解和支持，還能有效提升現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)，解決存在的實(shí)際問題。

3.4 多形式培訓(xùn)，注重最佳培訓(xùn)效果

現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，培訓(xùn)的方式可以多種多樣，最常見的如講授、演示、參觀、討論等，培訓(xùn)形式的選擇不是一成不變的。在工作中，我們還需根據(jù)自身實(shí)際情況采取一些靈活多樣的培訓(xùn)形式，下面是筆者提出的一些建議。

（1）宣傳。采用宣傳畫、警告牌、板報(bào)、廣播、刊物等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育，可以實(shí)現(xiàn)將培訓(xùn)工作常態(tài)化和固定化的目的。有條件的還可以在網(wǎng)絡(luò)上開辟監(jiān)理交流的平臺(tái)。

（2）計(jì)算機(jī)輔助。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)也被廣泛引入到培訓(xùn)領(lǐng)域。它具有新穎性、可重復(fù)性、多感官刺激、寓教于樂等特點(diǎn)，比較適合于一些內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜的培訓(xùn)，針對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)問題可以選取相應(yīng)的一些教學(xué)課件進(jìn)行集中性培訓(xùn)。

（3）技術(shù)攻關(guān)。大型工程建設(shè)項(xiàng)目中總會(huì)有一些技術(shù)難題，往往也是制約工程的一些關(guān)鍵技術(shù)要素。針對(duì)這些問題的培訓(xùn)，可以采取技術(shù)攻關(guān)形式，首先將問題分解，目標(biāo)明確后成立技術(shù)攻關(guān)小組，必要時(shí)與高等院校、科研院所等進(jìn)行聯(lián)合，其次結(jié)合工程的實(shí)施攻堅(jiān)克難，逐項(xiàng)解決技術(shù)難題，最后形成成果后應(yīng)認(rèn)真總結(jié)提高，為后續(xù)的施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（4）集體活動(dòng)。主要人員帶隊(duì)的集體檢查、集體學(xué)習(xí)、集體驗(yàn)收，一來可以提高驗(yàn)收質(zhì)量，二來可以老帶新，有效提高新到崗監(jiān)理人員的管控水平，三來可以遏制部分監(jiān)理人員的不良行為。

（5）考核。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)和考核相結(jié)合，沒有考核手段，工作就沒有抓手?？己说姆绞娇梢远喾N多樣，比如：考試、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、監(jiān)理日志、旁站記錄。

4 結(jié) 語

結(jié)合工程實(shí)際，適時(shí)開展培訓(xùn)，以“全員、全過程、全方位、多形式”為培訓(xùn)目標(biāo)，不斷汲取生命之氧，工作務(wù)求做到“縱向到底、橫向到邊”。只要我們?nèi)σ愿?，一流的精品工程一定?huì)在我們的手中誕生。