甲方管理在工程建設(shè)項(xiàng)目施工中的重要性

張 力

(福建師范大學(xué)，福建 福州 350000)

1 甲方在工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理中的問題

1.1 甲方管理不足

設(shè)計(jì)階段在建筑工程項(xiàng)目的整體建造環(huán)節(jié)占據(jù)重要位置，但是在實(shí)際建造中，部分甲方對(duì)于設(shè)計(jì)階段管理不夠重視，管理能力有所欠缺，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)方案把控不夠嚴(yán)格。設(shè)計(jì)階段主要功能便是對(duì)建筑材料、作業(yè)方法、結(jié)構(gòu)類型、建筑形式等做出大概定位。因此，對(duì)建筑項(xiàng)目施工過程中的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員、建設(shè)材料等，都會(huì)產(chǎn)生重要影響。但是，在實(shí)際建造中，部分甲方為減少工程造價(jià)，認(rèn)為設(shè)計(jì)階段可以較大縮減資金，往往會(huì)采用限額設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)管理方法缺點(diǎn)顯而易見，因此對(duì)建筑的安全、質(zhì)量以及設(shè)計(jì)的美觀度、價(jià)值度等考慮不足，或心有余而力不足。因此，在施工過程中，對(duì)于項(xiàng)目的總體要求難以準(zhǔn)確把握。同時(shí)，因甲方在設(shè)計(jì)階段審核不到位，亦會(huì)給后續(xù)施工造成重重困難。

1.2 甲方協(xié)調(diào)不足

建筑工程項(xiàng)目施工過程中，雖然涉及部門和單位眾多，但是這些參與方相對(duì)獨(dú)立、完整。因此，要想減少施工階段的危險(xiǎn)隱患，杜絕事故發(fā)生概率，必須發(fā)揮甲方管理作用，做好協(xié)調(diào)工作。但是在目前階段，甲方認(rèn)為只需自己選定方案，投入資金便可高枕無憂，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工階段的協(xié)調(diào)工作較為忽視。這種現(xiàn)象不利于建筑工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，如果整體較為順利，便算僥幸完成任務(wù)，但是一旦出現(xiàn)矛盾，甲方忽視協(xié)調(diào)作用，會(huì)影響各參與方在項(xiàng)目推進(jìn)階段的積極性，為整體建筑工程項(xiàng)目埋下隱患。例如，在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位要想充分設(shè)計(jì)出滿足項(xiàng)目總體需求的設(shè)計(jì)方案，需要通過甲方協(xié)商洽談，更好理解項(xiàng)目要求的要點(diǎn)，從而展開設(shè)計(jì)方案的制定，但是如果甲方在此項(xiàng)工作當(dāng)中協(xié)調(diào)不到位，施工單位對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)理念不能充分明確和理解，即便擁有非常完美的設(shè)計(jì)方案，也很難付諸實(shí)際施工之中，實(shí)現(xiàn)預(yù)期理想效果。

1.3 甲方管理不當(dāng)

在建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，極易因政策調(diào)控、環(huán)境因素、人為因素等出現(xiàn)工程變更。因此，為保證工程變更之后的各項(xiàng)變動(dòng)資金有明確的承擔(dān)主體，需要甲方做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，從而使工程變更的決策結(jié)果更加客觀、公平、公正。同時(shí)，出現(xiàn)工程變更時(shí)，相應(yīng)的也需要改動(dòng)設(shè)計(jì)方案來解決實(shí)際建造問題。因此，所有參與方都需要調(diào)整技術(shù)應(yīng)用和工序進(jìn)度，在此過程中，如果不能做好工程變更管理，將會(huì)對(duì)整體建筑工程項(xiàng)目順利推進(jìn)造成惡劣影響，甚至出現(xiàn)增加建筑工程項(xiàng)目安全隱患以及附加成本的可能。

2 甲方管理建設(shè)功能項(xiàng)目的改進(jìn)措施

2.1 甲方設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)控制

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，為控制整體工程造價(jià)，其費(fèi)用不得超過工程造價(jià)整體的5%，但是此階段投入5%的資金所開展的設(shè)計(jì)工作，卻對(duì)于工程項(xiàng)目的整體效益影響率會(huì)高達(dá)75%，甚至更高。這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作相當(dāng)于項(xiàng)目建筑后期推進(jìn)過程中的指路明燈，決定著整體項(xiàng)目建設(shè)的方向，設(shè)計(jì)階段的甲方管理非常重要，關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的最終質(zhì)量，因此務(wù)必加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的甲方控制工作。為保證建筑工程項(xiàng)目可有序推進(jìn)，順利開展，需要設(shè)計(jì)工作為其提供可靠、全面的數(shù)據(jù)依托。因此，甲方需要在設(shè)計(jì)之初全面了解項(xiàng)目的總體要求、社會(huì)定位、特殊標(biāo)準(zhǔn)等，從而指導(dǎo)相關(guān)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目要求的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，為充分保障設(shè)計(jì)方案的合理性，在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際情況，選擇資質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富，具備核心優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)單位。另外，若是大型建筑工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中，往往需要多個(gè)設(shè)計(jì)單位同時(shí)參與。因此，為保障設(shè)計(jì)圖紙的和諧統(tǒng)一性，以及在后期推進(jìn)過程中的科學(xué)指導(dǎo)性，需要做好紐帶協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)各單位之間的溝通和聯(lián)系，保證設(shè)計(jì)無漏洞、無重復(fù)。最終，在多方努力之下，完成設(shè)計(jì)圖紙，作為甲方應(yīng)該把好質(zhì)量關(guān)，做好圖紙的審查工作，從而使其可以在施工當(dāng)中更好的指導(dǎo)相關(guān)流程工序，控制工程造價(jià)。

2.2 加強(qiáng)甲方相關(guān)工作人員的工作能力

甲方在意義上是優(yōu)先提出要求的一方，因此在建筑工程項(xiàng)目施工管理過程中，可以盡可能地提出規(guī)范，促進(jìn)項(xiàng)目完美竣工。但是，要想在施工現(xiàn)場(chǎng)管理當(dāng)中提出要求，且使要求具有權(quán)威性和公信力，就需要不斷提升甲方相關(guān)工作人員的工作能力，從而對(duì)相關(guān)技術(shù)理論具備專業(yè)的掌握水準(zhǔn)，以發(fā)揮在項(xiàng)目建造過程中的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，有效約束各參與方的建造權(quán)限和資金使用情況。這就要求甲方相關(guān)駐地人員需要熟悉相關(guān)法律文件，知悉行業(yè)相關(guān)章程，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目總體要求做到心知肚明、胸有成竹。另外，在協(xié)調(diào)過程中，甲方必須擁有較高專業(yè)素質(zhì)和豐富的實(shí)地經(jīng)驗(yàn)才可充分利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，保障建筑工程項(xiàng)目順利推進(jìn)、完美竣工、安全使用。同時(shí)，為解決一些突發(fā)事件，甲方相關(guān)工作人員必須具備相關(guān)技術(shù)協(xié)調(diào)能力，從而在施工現(xiàn)場(chǎng)可以臨危不懼，協(xié)助相關(guān)部門解決突發(fā)問題。

2.3 甲方強(qiáng)化施工過程管理

建筑工程項(xiàng)目不同于一般的工作內(nèi)容，其涉及面廣、規(guī)模龐大、耗資量高、責(zé)任重大。因此，務(wù)必要加強(qiáng)甲方管理，提高責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，保障施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以按照設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確操作。同時(shí)，在施工過程中，甲方必須做好施工機(jī)械設(shè)備的把關(guān)和施工材料的篩選，確保其符合項(xiàng)目建造總體要求，具備新時(shí)代相關(guān)社會(huì)倡議，如節(jié)能環(huán)保、綠色減排等。堅(jiān)決杜絕故障設(shè)施設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，或粗制濫造、以次充好的不合格材料在施工現(xiàn)場(chǎng)流通，甚至使用。因此，甲方應(yīng)該補(bǔ)充獎(jiǎng)懲辦法和問責(zé)機(jī)制，對(duì)于違反安全防范措施和規(guī)章制度的相關(guān)部門與人員，追究其崗位責(zé)任，明確建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的安全紅線，有效促進(jìn)建筑項(xiàng)目工程在施工中形成良好風(fēng)氣。

2.4 甲方加強(qiáng)危機(jī)管理

項(xiàng)目工程建造工程時(shí)，的確存在一些不可抗力的安全隱患，但是部分風(fēng)險(xiǎn)卻可以通過科學(xué)管理，盡早規(guī)避與防范。因此，在建筑工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，應(yīng)該加強(qiáng)甲方的危機(jī)管理，充分提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，最大限度降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。這就需要甲方秉持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度原則，明晰建筑工程項(xiàng)目在施工建造中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。重中之重便是決策風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榧追皆诮ㄖこ添?xiàng)目施工中，具有較多話語權(quán)、決策權(quán)，因此在建筑工程項(xiàng)目施工中，一旦出現(xiàn)決策錯(cuò)誤，將會(huì)給整體施工項(xiàng)目帶來不可逆的損失，甚至造成嚴(yán)重事故。因此，甲方在做決策時(shí)，一定要慎之又慎、全盤考慮、充分調(diào)研，切不可在決策環(huán)節(jié)存在盲目性和隨意性。另外，便是信息風(fēng)險(xiǎn)，即在項(xiàng)目調(diào)查分析階段，因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤等一系列信息提供不準(zhǔn)確，而造成諸多危險(xiǎn)隱患。同時(shí)，還有影響整體項(xiàng)目建造的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，如果相關(guān)部門配合不夠密切，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的總體要求理解不夠透徹，存在認(rèn)識(shí)偏差，將會(huì)造成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，或者即使正確理解項(xiàng)目總體要求，但是因?yàn)樵O(shè)計(jì)水平和方法問題使設(shè)計(jì)方案本身存在錯(cuò)誤，進(jìn)而在后續(xù)施工中造成一系列問題。因此，在建筑工程項(xiàng)目的整體建造中，為防止造成損失，有效降低事故發(fā)生概率，甲方必須協(xié)同監(jiān)管單位、施工單位等做好工作狀況確認(rèn)，同時(shí)加強(qiáng)交流與溝通，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，并且在事發(fā)之前做好預(yù)備措施，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，可以第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，從而最大限度挽回?fù)p失[1]。

3 結(jié) 語

綜上所述，甲方管理工作在建設(shè)工程項(xiàng)目中需要貫徹落實(shí)于全方位、全過程。為確保建筑工程項(xiàng)目可以達(dá)到價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的目標(biāo)，需要甲方做好協(xié)調(diào)工作，以促使各參與方完成應(yīng)有項(xiàng)內(nèi)容，最大限度控制項(xiàng)目造價(jià)，保證項(xiàng)目質(zhì)量與安全，最終按照約定工期交付，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文上述內(nèi)容因時(shí)間和范圍等不可控因素，仍然存在諸多不足，以期在后續(xù)深入探討中逐步完善。