全過程控制如何在建筑工程管理工作中實施

李業(yè)龍

(中鐵十七局集團(tuán)第三工程有限公司，河北 石家莊 050200)

引言

施工技術(shù)中的施工管理是一項系統(tǒng)工程，具有施工范圍廣，流動性大，不可預(yù)見因素多，易受外界影響等特點。施工管理是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，過程控制是施工技術(shù)施工管理中的重要環(huán)節(jié)。工期和質(zhì)量控制是施工技術(shù)與施工管理過程控制的重點，兩者之間存在著相輔相成、相互制約的關(guān)系。費用投入的高低可以限制進(jìn)度和質(zhì)量控制的效果，而工期與質(zhì)量控制的優(yōu)劣又能反映工程管理中成本的投入程度，從而體現(xiàn)管理的優(yōu)越性。

1 工程建設(shè)成本控制的原則

1.1 最小成本原則

施工項目成本控制的基本目標(biāo)是通過各種成本管理手段，促進(jìn)施工成本的持續(xù)降低。在貫徹實施降低成本的原則中，應(yīng)注意降低成本的可能性和適當(dāng)降低成本的方法，應(yīng)采用各種具有成本效益的方法來實現(xiàn)這種可能性。從實際出發(fā)，通過主觀努力，確定合理的最低成本水平。

1.2 綜合成本控制原則

全方位成本管理是對企業(yè)全體員工的全程管理。工程造價全過程成本控制有系統(tǒng)的內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)隊伍的核算等。項目成本的全過程控制要求項目成本的控制必須貫穿于項目進(jìn)度的各個階段，不可忽視也不可放松。從根本上有效地控制工程造價[1]。

1.3 動態(tài)管理原則

建筑工程項目具有特殊性，成本控制應(yīng)側(cè)重于項目的中期控制，即動態(tài)控制，因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制僅僅是為了確定成本目標(biāo)，成本控制的重點應(yīng)該是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容，制定成本計劃和成本控制方案，以備以后進(jìn)行成本控制。但是成本控制在最后階段基本是固定的，即使有偏差，也來不及糾正。

1.4 目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的確定與分解，目標(biāo)的制定與實施責(zé)任，目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果的審查，目標(biāo)評估與修正，計劃制定與修正，目標(biāo)執(zhí)行與修正，目標(biāo)執(zhí)行與修正，檢查與修正的循環(huán)與目標(biāo)管理。

1.5 責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則

項目部各專業(yè)小組在項目施工過程中，有權(quán)控制成本，同時承擔(dān)成本控制責(zé)任。計劃主管應(yīng)定期審查各專業(yè)小組在成本控制方面的業(yè)績，并實施獎懲分明的管理辦法。在成本控制中，要真正做到責(zé)任、權(quán)力和效益相結(jié)合，才能取得預(yù)期的效果。

2 施工項目全過程管理模式的功能定位

2.1 實現(xiàn)資源的最佳配置

利用全過程管理模式，可以把整個工程項目劃分為若干子系統(tǒng)，細(xì)化分工，同時對各種工程設(shè)計資源進(jìn)行整合，為工程項目的實施創(chuàng)造足夠的發(fā)展動力，從而為管理者提供更合適的管理手段和管理方法，實現(xiàn)各類工程設(shè)計資源的科學(xué)配置。工程前期，工作人員可根據(jù)施工體系的具體要求，有針對性地對各種工程資源進(jìn)行調(diào)整配置，以確保工程施工質(zhì)量，控制工程成本。流程管理模式根據(jù)實際施工過程的特點，將人力、物力有效地結(jié)合起來。按現(xiàn)行設(shè)計要求，可分為水泥組、能源組和設(shè)備組，以保證各類配料的整體平衡，并最終保證施工程序的正常化[2]。

2.2 實現(xiàn)科學(xué)管理

有別于傳統(tǒng)的粗放管理和家族式車間管理模式，它的管理過程是以高管理質(zhì)量、高項目效益為最終目標(biāo)，充分利用各種高新技術(shù)媒介和工程過程模式，動態(tài)地使技術(shù)應(yīng)用適應(yīng)建設(shè)項目的具體要求，實現(xiàn)項目管理模式的轉(zhuǎn)變，最大限度地提高施工效率和施工質(zhì)量。

3 運用全過程管理模式進(jìn)行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備

3.1 加強投標(biāo)管理

建設(shè)項目的第一階段是整個工程的交付和服務(wù)階段。施工前，必須根據(jù)設(shè)計要求選定施工單位。所以，施工項目的全過程管理模式必須從招標(biāo)開始。對擬簽訂的建設(shè)工程合同進(jìn)行全面分析，明確合同內(nèi)容，結(jié)合申請建設(shè)工程的要求，制定科學(xué)、合理的施工方案和招標(biāo)文件。

3.2 加強合同管理

合同是建設(shè)現(xiàn)代化建筑工程必須準(zhǔn)備的重要文件之一。合同內(nèi)容包括：材料供應(yīng)合同、勞動合同等，這些合同是保證施工項目順利實施的關(guān)鍵，是提高施工項目質(zhì)量的法律核心要素。建筑工程施工銜接是合同責(zé)任履行的過程。所以，各單位、各公司在簽訂施工總承包合同過程中，要把重點放在完善管理職能上，成為全過程管理的核心。

3.3 加強工程技術(shù)革新

近幾年來，人們對建筑工程的質(zhì)量和功能要求進(jìn)入了新的發(fā)展階段。施工技術(shù)水平得到了大力發(fā)展，施工人員不斷突破傳統(tǒng)和技術(shù)局限，建筑高度和技術(shù)水平不斷更新，一流的技術(shù)和施工機(jī)械能給施工現(xiàn)場帶來更好的功能體驗和藝術(shù)氛圍。但施工項目本身卻面臨著各種復(fù)雜的外部因素，各種技術(shù)問題也一直困擾著工程建設(shè)的快速發(fā)展。各單位、各企業(yè)要不斷加強技術(shù)創(chuàng)新工作，從技術(shù)上提高管理效率，科學(xué)預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題，減少事故的發(fā)生。

3.4 加強物資管理

施工項目的原材料管理也會影響整個項目的進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，建設(shè)項目原材料采購成本占工程總成本的比例超過60%。為此，應(yīng)以全過程管理模式為基礎(chǔ)，制定物料需求計劃，進(jìn)行物料采購過程的工藝編制和質(zhì)量控制，加強物料消耗的控制，監(jiān)督原材料的驗收、保管和加工銜接。

4 工程施工階段全過程管理模式的具體應(yīng)用

4.1 加強對施工過程的技術(shù)監(jiān)督

建筑工藝是決定建筑工程生命力的中心，建筑工程的順利進(jìn)行和施工，離不開對施工技術(shù)的有效監(jiān)控。所以，項目負(fù)責(zé)人要真正實行全過程管理，必須從管理的角度出發(fā)，如加強混凝土配制、運輸、澆筑、養(yǎng)護(hù)和維修等方面的技術(shù)監(jiān)督，在保證有效控制混凝土配合比的同時，確保施工工藝的總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)，避免由于技術(shù)原因而產(chǎn)生的項目管理糾紛，針對不同施工環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合實際設(shè)計和工程標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)技術(shù)管理。

4.2 加強工程安全管理

現(xiàn)代施工技術(shù)中，安全問題最為普遍，安全擴(kuò)張也是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)施工的基本前提。加強安全管理是企業(yè)全過程管理的重要內(nèi)容。加強全過程管理，需要對施工人員進(jìn)行連續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控，提高各環(huán)節(jié)人員的生產(chǎn)責(zé)任意識，確保工藝推廣技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)化。另外，施工單位要不斷加強安全管理，建立健全應(yīng)急機(jī)制，有效應(yīng)對施工過程中的各種突發(fā)事件。

4.3 加強工程質(zhì)量管理

施工項目在全過程管理模式下，往往具有比較完善的質(zhì)量保證體系和高素質(zhì)的管理人員。要將現(xiàn)代建筑工程納入全過程管理模式，就必須配齊項目管理要素專業(yè)人員，加強質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量、安全和技術(shù)管理的有效同步，提高全過程管理的整體效能。

4.4 提高專業(yè)人員的基礎(chǔ)知識水平

快速實施和全面應(yīng)用全過程管理的關(guān)鍵是高素質(zhì)的管理人員和高水平的施工技術(shù)人員。施工項目的成功離不開高水平的團(tuán)隊，因此，企業(yè)必須不斷加快人才培養(yǎng)計劃，為內(nèi)部管理人員和施工工程師創(chuàng)造更好的成長和學(xué)習(xí)的平臺，定期實施各類專業(yè)培訓(xùn)計劃，以使管理人員掌握更全面的管理資源和技能，更廣泛地了解技術(shù)的運用，提高全體員工的綜合素質(zhì)，從而保證各項施工項目的順利進(jìn)行。

5 結(jié) 語

要有效地做好前期質(zhì)量控制工作，首先，要嚴(yán)格控制建筑工程施工整個過程；其次，要對建筑工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制。承包商、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境因素是決定工程施工質(zhì)量的主要條件。在受控狀態(tài)下，只有對建筑工程施工過程進(jìn)行有效地控制和維護(hù)，才能保證建筑工程施工質(zhì)量的正常。為此，必須加強質(zhì)量控制，全面統(tǒng)計、分析質(zhì)量狀況，把握建筑工程施工隨時間變化的趨勢發(fā)展，使生產(chǎn)過程質(zhì)量始終符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求。