泉州市城東片區(qū)八攔壩排洪渠建設(shè)工程管理

何世毅

(泉州市豐澤區(qū)市政建設(shè)管理中心，福建 泉州 362000)

為保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力和安全保障水平。加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》國辦發(fā)(2013)23號通告，對提高排澇標準、加快工程設(shè)施建設(shè)提出了明確的要求。該項目位于泉州市城東片區(qū)大坪山隧道東側(cè)約500m。地勢低洼，受山洪和海潮影響，加上用于滯洪的水域日漸萎縮，經(jīng)常產(chǎn)生不同程度的內(nèi)澇，防洪排澇工程是該片區(qū)不可缺失的水利基礎(chǔ)設(shè)施。

1 工程概況

1.1 地理區(qū)位及工程設(shè)計內(nèi)容

八攔壩排洪溝是桃花山西側(cè)山洪的主要排洪通道，位于城東片區(qū)東星變電站220kV和110kV之間，已納入《泉州市中心城區(qū)防洪排澇整治三年行動方案》項目。為了解決福建邊防閩南(泉州)部隊營房、建邦混凝土公司及附近內(nèi)澇、污水排放問題，本項目在原八攔壩排水溝線位基礎(chǔ)上，調(diào)整渠道線位和新建渠道。并建設(shè)截污系統(tǒng)，渠道設(shè)計全長約555m，涉及流域面積約1.47km2。

本工程建設(shè)內(nèi)容包括新建排洪渠道、截污系統(tǒng)、初期雨水管、道路修復(fù)、一體化泵站和節(jié)制閘水閘的電氣設(shè)備、綠化等。

(1)排洪工程：起點位于福建邊防閩南(泉州)部隊營房圍墻外，往北穿越安吉路，經(jīng)過建邦混凝土公司，繼續(xù)往北。最終接入山海路的B×H=2.2m×1.7m現(xiàn)狀雙孔箱涵，排入北渠。在山海路南側(cè)設(shè)計渠道和現(xiàn)狀箱涵銜接點附近新建一座節(jié)制閘。

(2)排洪渠工程：包括新建石漿砌(矩形斷面)渠道，生態(tài)護坡(等角梯形斷面)渠道，復(fù)合型(直角梯形斷面)渠道，雙孔箱涵。

(3)截污工程：沿排洪渠兩側(cè)新建截污管道DN400截污管道，在路渠邊線2m位置， DN400截污重力管道650m，兩側(cè)污水管交匯一起接入提升泵站，通過污水泵站提升至山海路污水管網(wǎng)。

(4)初期雨水管排放通道：起點山海路南側(cè)設(shè)計水閘上游處，下穿山海路，沿北渠南側(cè)東星路敷設(shè)管徑d1200連續(xù)纏繞玻璃鋼管580m，最終接入玉蘭渠。

(5)沿生態(tài)渠進行種植綠化。

1.2 工程項目建設(shè)條件

本工程項目建設(shè)條件極復(fù)雜，建設(shè)區(qū)內(nèi)涉及中海油LNG輸油干管、輸氣主干管、東星變電站及其基站、北渠水源地、安吉路、山海路及城東—北峰快速通道等交通要道及大量市政管線。本工程項目納入市、區(qū)兩級政府的重點民生工程，在確保工程進度同時也面臨以下幾問題。

(1)排洪渠K0+220～ K0+445位于泉州市建邦混凝土公司企業(yè)內(nèi)，必須拆除該公司的材料倉庫400m2及計量用房一座240m2，拆除補償問題，配合所在地街道工作人員做動員工作。

(2)排洪渠、截污管道K0+073.2～K0+211.7段位于村莊水溝上，西側(cè)為已建企業(yè)用地(中海福建天燃汽有限公司和泉州市天燃汽有限公司)，東側(cè)為已建村莊民房，最小凈距4.5m。場地起伏較大，現(xiàn)狀地面西高東低，呈凹字形。這段涉及的問題：對村民果樹的補償、須拆除泉州市天燃汽有限公司的圍墻80m，對現(xiàn)狀天燃汽管道采取保護措施、拆除村民占用渠道的化糞池一座，這些拆除補償問題，配合所在地街道工作人員做動員工作。

(3)排洪渠道樁號K0+016～K0+025.4處設(shè)計節(jié)制閘，閘孔規(guī)格為B×H=5m×3.12m，渠道樁號K0+040處設(shè)計一座一體化預(yù)制提升泵站，而在水閘和泵站東西兩側(cè)30m的范圍內(nèi)有兩座高壓供電鐵塔，水閘和泵站在施工中都需要吊裝，為確保安全，施工前向供電部門申請，經(jīng)電力部門及其相關(guān)負責單位同意，方可施工。

(4)初期雨水管KS0+032～KS0+134段穿越山海路，山海路剛建成主要道路車流量大，埋設(shè)大量市政管道 ，施工前向交警、給水、排水、電力、通訊、燃氣等部門申請，同意施工方案，方可施工。初期雨水管KS0+392～KS0+572段穿越村民的農(nóng)田，需征地補償、青苗補償，配合所在地街道工作人員做動員工作。

2 工程項目管理具體措施

2.1 設(shè)計、勘察階段

本項目的可行性研究報告得到相關(guān)部門批復(fù)后進行。設(shè)計管理工作在滿足功能性要求的同時，應(yīng)側(cè)重于設(shè)計方案的比選和優(yōu)化、設(shè)計概算審查，以控制工程投資。工程設(shè)計階段的有效實施管理，不僅對整個工程費用控制具有顯著效果，而且對施工階段的進度管控、質(zhì)量管理也具有積極作用。

該工程的工程地質(zhì)勘察報告表明，地基表部土層為人工堆填的素填土，厚度0.7m～9.4m，工程性能較差，渠道設(shè)計的石擋土擋平高度5m，有樁號K0+000～K0+42.526和K0+223.9～K0+355基礎(chǔ)坐落在素填土上，經(jīng)設(shè)計人員探討，在確保工程質(zhì)量的同時，盡量控制工程造價，采用在基底下1m范圍內(nèi)換填碎石層并進行壓實。

2.2 招投標階段

本工程項目屬于政府投資項目，工程總造價1132萬元，必須采用工程量清單計價模式，依法公開招投標，由于本項目的建設(shè)條件復(fù)雜，不可預(yù)見因素多，充分考慮本項目的特殊性，可預(yù)見性增列其他項目費用中的暫列金，以便達到合理有效的工程造價管理。

由于本工程項目施工現(xiàn)場復(fù)雜，有渠道、污水管、雨水、水閘、泵站、箱涵、路面收復(fù)等施工項目，涉及管道眾多且復(fù)雜，給水、排水、電力、通訊、燃氣等管道，還有中海油LNG輸油干管穿越建設(shè)區(qū)。措施項目充分考慮地下管線交叉問題在施工中應(yīng)采取保護的措施費用和不確定的因素，建議增加中海油LNG輸油干管的燃氣管道的線管保護暫列金。

2.3 施工階段

建設(shè)工程施工實施階段的項目管理，是建設(shè)工程在實體施工過程中有關(guān)工程質(zhì)量、進度、造價、安全的控制和合同、信息的管理以及組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)工程實施過程，是一個復(fù)雜而繁瑣的過程，它具有影響因素多、制約因素多、不確定因素多和程序性強以及一旦出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故后果嚴重等特點，因此，建設(shè)工程實施時期的施工實施階段，也是時間最長、責任最重、風險最大的過程，應(yīng)當引起高度重視，確保建設(shè)工程管理始終處于受控狀態(tài)。

市政工程的具體實施從現(xiàn)場交樁開始，先后經(jīng)歷現(xiàn)場放樣、基槽開挖、基槽驗收、墊層施工、擋土墻砌筑、管道施工、管道接口、檢查井砌筑、管道閉水試驗、基槽回填、水閘施工、箱涵施工、一體化泵站施工，竣工驗收等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理，嚴把質(zhì)量觀，具體措施如下：

(1)委托專業(yè)的工程質(zhì)量檢測公司對進場的管材、鋼筋進行抽樣檢測。對一體化預(yù)制泵站必須以國家行業(yè)標準為判定依據(jù)。經(jīng)國家認監(jiān)委認可的第三方檢測機構(gòu)測過，檢測項必須符合標準。

(2)泵站和部分污水管線埋深≥4m，屬于深基坑，具體的支護設(shè)計委托具有相應(yīng)資質(zhì)的深基坑設(shè)計單位進行專項設(shè)計，通過專家論證后，方可實施。管道施工中，注意對基槽周邊建筑物及現(xiàn)狀管線按規(guī)范設(shè)置沉降觀測，安排工作人員巡視，確保施工安全。

(3)管道閉水試驗，是檢測管道工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在管道鋪設(shè)后，回填前對整個管道進行閉水試驗，檢測整個管道的安全性和流水順暢度，待閉水試驗合格后，方可回填。

2.4 竣工驗收階段

該工程于2021年2月組織完成竣工驗收。這期間，建設(shè)單位組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門，重點對現(xiàn)場路面的恢復(fù)情況、排水檢查井質(zhì)量、石擋土墻質(zhì)量、生態(tài)渠種植綠化、泵站運行、水閘運行等進行檢查，是否符合設(shè)計要求，對工程的技術(shù)檔案進行檢查。

2.5 后期管養(yǎng)階段

排洪渠道、污水管道、雨水管道工程是城市基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，與城市環(huán)境息息相關(guān)，其后期的管養(yǎng)應(yīng)該得到充分重視，該工程竣工驗收合格后交付泉州市豐澤區(qū)城市管理局負責管養(yǎng)，定期對渠道、管道進行排查和管理。

3 結(jié) 語

該排洪渠建成生態(tài)渠，既提升城市景觀，又消除城市內(nèi)澇，建成截污系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)，使雨污分流，提高周邊村民的生活環(huán)境質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，爭取完成福建省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標。本文介紹泉州案例，旨在交流踐行與共勉。