漆文宇
(遵義市紅花崗區(qū)建筑業(yè)服務(wù)中心,貴州遵義 563000)
在不同工民建施工中,因?yàn)榻ㄖ?guī)模、建筑樣式、建筑類型的多樣化和外部環(huán)境條件極其對(duì)施工操作形成的影響特征,尤其是在高層工民建中施工操作的特殊性,必須高度重視施工質(zhì)量和安全管理工作[1]。為了進(jìn)一步保障工民建施工可以順利進(jìn)行,需要做好多項(xiàng)技術(shù)與多種施工工藝的應(yīng)用,在遇到多種工種交叉施工現(xiàn)象時(shí),需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量與安全管理,盡可能減少建筑施工的成本并滿足工程項(xiàng)目施工質(zhì)量需求與綜合應(yīng)用目標(biāo)。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)性提升,建筑行業(yè)保持著高水平、高收益狀態(tài),必須建立在合理的管理體系。伴隨著各種新材料、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用個(gè),工民建的施工技術(shù)也在不斷改進(jìn),此時(shí)便需要高度重視質(zhì)量和安全方面的管理工作,從而提升工民建的綜合施工效益。
目前來看,工民建施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量與安全管理仍然存在比較多的問題,最典型的問題為:①安全問題嚴(yán)重。在施工過程中因?yàn)槿狈Π踩庾R(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違反作業(yè)規(guī)程操作的現(xiàn)象,例如不安全機(jī)械設(shè)備施工期間,無法正確應(yīng)用個(gè)人防護(hù)用具與工具,施工設(shè)備無法妥善存放,施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品沒有規(guī)范化管理,從而呈現(xiàn)各種安全隱患;②施工質(zhì)量無法得到保障。工民建施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,容易發(fā)生安全事故,如果施工單位不加以重視,就無法提前預(yù)防和控制不安全因素,對(duì)施工人員的生命安全造成威脅。在人員管理方面也忽略了安全這一問題,導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范操作現(xiàn)象,最終出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題。
組織屬于團(tuán)體共同目標(biāo)主導(dǎo)與利益共同體,任何一個(gè)指令與任務(wù)目標(biāo)都與組織保障有密切關(guān)聯(lián),單位在進(jìn)場(chǎng)之后需要及時(shí)成立團(tuán)隊(duì)并基于不同合同包組建區(qū)域項(xiàng)目部,并實(shí)行分區(qū)管理模式。項(xiàng)目安全部的直屬部門的項(xiàng)目經(jīng)理,需要注重安全管理體系的建立。及時(shí)構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的組織機(jī)構(gòu),并完善安全管理組織機(jī)構(gòu)[2]。每個(gè)月定期做好安全專題會(huì)議,討論月度安全生產(chǎn)狀況以及下一階段安全工作的重點(diǎn),并基于專項(xiàng)、重大安全隱患進(jìn)行分析,及時(shí)解決各種安全問題。制定基本管理方針,借助完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的安全管理的制度體系以及逐層的崗位安全生產(chǎn)要求方面,需要及時(shí)規(guī)避不安全的狀態(tài)以及行為。因?yàn)槟壳霸S多施工都是以分包方式進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備較多,導(dǎo)致施工安全管理的難度相對(duì)較大。對(duì)此,在管理工作中需要完善安全規(guī)章制度,并基于項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀,針對(duì)性地提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理的綜合水平。安全管理的規(guī)章制度需要涉及安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全會(huì)議制度以及設(shè)備安全管理制度。在安全管理制度方面需要基于相應(yīng)的特種作業(yè)落實(shí)規(guī)程性管理內(nèi)容,并基于不同機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程進(jìn)行針對(duì)性管理。另外,還需要注重安全管理工作質(zhì)量的優(yōu)化與改進(jìn),在管理期間需要明確崗位的基礎(chǔ)職責(zé),并落實(shí)安全責(zé)任的準(zhǔn)確劃分,注重追究制度體系的建設(shè),針對(duì)工程技術(shù)人員必須定期進(jìn)行培訓(xùn)教育,對(duì)違規(guī)的操作進(jìn)行早期識(shí)別與針對(duì)性處理,加強(qiáng)監(jiān)督工作并明確不確定性因素的管控,減少負(fù)面因素帶來的不利影響,從而提高施工中的綜合管理與控制水平。
首先,安全管理培訓(xùn)教育。按照項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)以及不同類型施工人員的技術(shù)狀態(tài),需要及時(shí)明確培訓(xùn)需求以及相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃,并做好入場(chǎng)三級(jí)安全教育的同時(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)專項(xiàng)安區(qū)前培訓(xùn),以及特種作業(yè)人員的技能與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。借助安全教育培訓(xùn)有效提升參建人員的安全意識(shí)與能力,從而提高施工安全水平[3];其次,安全技術(shù)交底。在分包入場(chǎng)方面,項(xiàng)目安全部門需要基于現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、管理流程以及相關(guān)的要求做好施工風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。在施工開始之前,需要先基于施工具體內(nèi)容,結(jié)合專項(xiàng)方案以及施工組織設(shè)計(jì),從項(xiàng)目總工程師到作業(yè)班組,落實(shí)層次性的交底以及分級(jí)的控制。在施工期間需要對(duì)部分安全風(fēng)險(xiǎn)高、難度大的環(huán)節(jié)落實(shí)專項(xiàng)管理,尤其是高空作業(yè)、專業(yè)崗位作業(yè),基于總包帶頭組織的方式做好專項(xiàng)交底,保障施工質(zhì)量與作業(yè)安全;再次,激勵(lì)和處罰機(jī)制。為了促使安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系落實(shí)到實(shí)處,需要確保各級(jí)管理與施工人員保持高度責(zé)任心,并落實(shí)激勵(lì)和懲罰管理體系。在項(xiàng)目部和分包單位、不同管理人員多方面均需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時(shí)制定相應(yīng)的考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)于文明施工的班組、個(gè)人提供獎(jiǎng)勵(lì),反之處罰,對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)者應(yīng)當(dāng)責(zé)令退場(chǎng);最后,需要落實(shí)安全會(huì)議。項(xiàng)目部需要定期做好安全討論會(huì)議,其認(rèn)知在于上級(jí)單位精神與指示的傳遞、近期生產(chǎn)情況的通報(bào)以及工程進(jìn)度預(yù)測(cè)等。每周需要組織例會(huì)并基于不同區(qū)域施工和安全管理人員做好安全生產(chǎn)的管理工作,對(duì)不同區(qū)域中所有人員進(jìn)行安全教育并傳達(dá)項(xiàng)目信息,并突出強(qiáng)調(diào)安全會(huì)議,每天上班之前需要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行安全宣傳教育,傳達(dá)項(xiàng)目的安全指示,增強(qiáng)施工安全意識(shí)。
工民建屬于復(fù)雜、大型工程項(xiàng)目,項(xiàng)目本身也備受社會(huì)關(guān)注與參建方的高度重視。在工民建建設(shè)過程中,單位需要基于國(guó)家的相關(guān)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并基于以往的安全管理經(jīng)驗(yàn),在施工中突出施工管理重點(diǎn),并針對(duì)性地完善安全管理體系,從而為項(xiàng)目管理工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。目前來看,對(duì)于工民建的安全管理創(chuàng)新點(diǎn)主要在于下面幾點(diǎn):①?gòu)脑O(shè)計(jì)與采購(gòu)源頭減少隱患問題。因?yàn)楣っ窠ū旧淼漠愋谓Y(jié)構(gòu)較多、設(shè)計(jì)相對(duì)復(fù)雜并且施工難度較高,所以設(shè)計(jì)部門需要熟悉掌握項(xiàng)目施工中的各種危險(xiǎn)因素以及防范規(guī)范,并規(guī)避設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的安全事故問題。設(shè)計(jì)部門需要做好施工與管理部門的安全交底,明確告知施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的材料,需要在采購(gòu)期間注重產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量,杜絕假冒偽類產(chǎn)品的應(yīng)用;②嚴(yán)格把控準(zhǔn)入關(guān)。在專業(yè)施工單位的招標(biāo)期間,需要提高對(duì)單位的審核管理工作,尤其是資質(zhì)等級(jí)、工程經(jīng)驗(yàn)、安全業(yè)績(jī)等,需要在安全管理機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)數(shù)量的人員,同時(shí)借助安全措施費(fèi)用實(shí)現(xiàn)對(duì)安全責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁,如意外傷害險(xiǎn),考核施工單位的綜合實(shí)力,從而提高安全管理綜合水平;③提高管理執(zhí)行水平。為了進(jìn)一步保障安全目標(biāo)與安全措施的合理落實(shí),需要針對(duì)性地加強(qiáng)安全管理措施,構(gòu)建完善的安全管理制度與流程,并做到有章可循。借助多種檢查形式結(jié)合方式,及時(shí)排查施工中不同階段的風(fēng)險(xiǎn)問題,并落實(shí)整改制度,構(gòu)建閉環(huán)管理措施?;诜謪^(qū)管理提高施工區(qū)域、生活區(qū)域的劃分,并明確不同區(qū)域責(zé)任人與管理職責(zé),有效落實(shí)區(qū)域考核管理工作。
在施工過程中需要基于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患做好相應(yīng)的防范處理。在施工中需要主動(dòng)做好自然安全隱患的防范,工民建工程施工過程中可能會(huì)遭受多種類型的因素影響,在施工中遭受自然環(huán)境因素影響最明顯。在遇到暴風(fēng)雨等自然天氣時(shí),會(huì)對(duì)露天施工人員形成安全威脅。對(duì)此,在施工中需要注重自然因素的防控,密切關(guān)注天氣環(huán)境,在遇到惡劣天氣預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)暫停施工,保障安全并構(gòu)建相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效的措施進(jìn)行防范。另外,在施工中需要高度重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,在施工中需要針對(duì)性加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員一方面必須做到持證上崗,另一方面必須基于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查與故障排查,在施工中必須對(duì)設(shè)備的材料、設(shè)備等進(jìn)行檢查,并基于規(guī)范化要求提高施工綜合水平。
綜上所述,工民建在施工中需要有意識(shí)地加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理與安全管理措施,尤其是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)特征,應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理工作,并借助安全生產(chǎn)管理體系,構(gòu)建一個(gè)完善的安全組織保障體系,并借助安全制度的保障、安全管理措施的建設(shè),針對(duì)性提升管理的綜合意識(shí)水平,完善與落實(shí)安全管理內(nèi)容,提高工民建綜合建設(shè)水平。