分析林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

楊秋艷

(安寧市人民政府連然街道辦事處生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，云南 安寧 650300)

安寧市位于昆明市西南32 km處，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可觀,有發(fā)展?jié)摿Α?jù)統(tǒng)計全市國土面積1301.752 km2,市內(nèi)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢較好，并且擁有優(yōu)越的自然條件，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，安寧市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展關(guān)鍵階段，在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中必須考慮到生態(tài)環(huán)境問題，避免林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)。而且不難發(fā)現(xiàn)，不僅安寧市甚至是全國范圍內(nèi)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)出相互矛盾、相互制約、相互依賴、相互促進的關(guān)系，為了充分發(fā)揮安寧市的自然條件等優(yōu)勢，需要進一步采取有效措施，正視二者之間的關(guān)系，促使林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。這樣才能使安寧市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到高質(zhì)量的發(fā)展，而且對于國家“一帶一路”建設(shè)、增強昆明市對周邊國家經(jīng)濟貿(mào)易影響力和帶動力也起到重要的作用，并進一步提升安寧市的經(jīng)濟水平。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變

近年來，安寧市一直推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)建設(shè)，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視程度，并做好監(jiān)督管理工作，森林資源亂砍濫伐、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重以及水土流失等問題都得到了遏制，植被恢復(fù)效果比較好，林業(yè)質(zhì)量不斷提升，并積極采取一些措施加強野生動植物的保護，使安寧市的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

在相關(guān)部門和地方政府的支持下，安寧市全市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生了變化，完全代替了傳統(tǒng)模式的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，向林果種植業(yè)、森林產(chǎn)品規(guī)?；推放苹?、二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，使安寧市的森林資源等快速發(fā)展起來，也進一步帶動經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 第二產(chǎn)業(yè)的輔助促進了林業(yè)發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)中涉及到家具、竹藤、中草藥、林下種植等領(lǐng)域，在促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的同時，也充分發(fā)揮了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值，對于森林等林業(yè)資源的管護力度也隨之增加，嚴格限制了林木采伐數(shù)量，為安寧市林業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。

2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

2.1 相互矛盾、相互制約

安寧市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在相互矛盾、相互制約的關(guān)系，從勞動產(chǎn)出與勞動者的勞動力可以體現(xiàn)。在安寧市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，通過投入產(chǎn)品勞動力可以獲取可觀的經(jīng)濟效益，同時勞動者也可以通過勞動獲得經(jīng)濟收入，而這一過程中林業(yè)的生態(tài)效益并沒有完全展示出來，不確定性很大。[1]如果不能在短期內(nèi)看到效益，那么就會出現(xiàn)矛盾問題，也會影響勞動者的積極性。

2.2 相互依賴、相互促進

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中與生態(tài)建設(shè)相互依賴、相互促進的關(guān)系很容易理解，并且仍然與勞動者的利益有很大關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)都是為了擴大森林面積、恢復(fù)植被而進行的，同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)要想得到更好的發(fā)展，體現(xiàn)其生態(tài)效益就必須不斷的進行林業(yè)建設(shè)。所以，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)是相互依賴的，二者同時進行才能得到統(tǒng)一發(fā)展。林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)是根本，只有進行林業(yè)建設(shè)才能減少生態(tài)環(huán)境的破壞，不斷擴大森林資源的規(guī)模，由此可以看出二者之間相互依賴、相互結(jié)合、相互促進，這樣才能體現(xiàn)林業(yè)資源的價值，促進林業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人們也可以獲得更多的經(jīng)濟效益，而生態(tài)效益也會逐步實現(xiàn)[2]。

3 促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

3.1 整合當?shù)亓謽I(yè)資源，突出區(qū)域特色

安寧市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該充分考慮全市的自然條件以及具有的優(yōu)勢，發(fā)展突出區(qū)域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)以及經(jīng)濟的共同發(fā)展。具體來說，安寧市應(yīng)該充分考慮區(qū)域特點，對當?shù)氐牧謽I(yè)資源進行整合，再采取措施助推林業(yè)發(fā)展。比如安寧市云安林木天下、潘茂野趣森林莊園都是安寧市充分利用了自身區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展起來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，而且兼顧了地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，既保證了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也使得生態(tài)環(huán)境得到最好的保護，實現(xiàn)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，安寧市林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)仍然處于初始發(fā)展階段，應(yīng)該以長遠的遠光看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)經(jīng)濟，并進行整體規(guī)劃，尋求有效的途徑，充分利用地區(qū)的資源優(yōu)勢，進行林業(yè)旅游資源開發(fā)，在遵循自然規(guī)律的前提下，將資源得到最合理的利用，使區(qū)域特色充分展現(xiàn)出來，并推進安寧市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)[3]。

3.2 多渠道籌集資金，加大資金以及關(guān)注力度

林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要大量的資金支持，這也是當前很多城市林業(yè)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題?，F(xiàn)階段，安寧市林業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)取得了一些成就，經(jīng)濟效益也比較顯著，但是仍然有很多林業(yè)資源尚處于待開發(fā)狀態(tài)，要想這些資源得到充分利用，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展還需要從多種渠道籌集資金，地方政府及相關(guān)部門也需要高度重視這一問題，這對于安寧市林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大。除了現(xiàn)有的資金渠道以及國家給予的資金扶持以外，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)該積極通過其他渠道獲取資金，利用好社會力量，比如企業(yè)、個人等籌集資金。同時做好宣傳工作，提升社會各界對林業(yè)生態(tài)建設(shè)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識，結(jié)合社會力量可以將這一項工作做得更好，使安寧市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷向前推進[4]。另外，國家針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題還應(yīng)該從政策方面給予支持，對于企業(yè)可以給予稅收政策優(yōu)惠等，調(diào)動社會力量的積極性。

3.3 落實退耕還林還草的力度，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)

為了使土地資源得到最合理的配置，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，安寧市還應(yīng)該積極落實退耕還林還草政策，做好宣傳工作，讓廣大群眾也意識到退耕還林還草對于生態(tài)環(huán)境以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。通過提高退耕還林還草的力度，優(yōu)化土地資源配置，恢復(fù)自然生態(tài)，切實減少生態(tài)環(huán)境被破壞嚴重的情況，而且有助于推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境建立起和諧友好發(fā)展的關(guān)系，才能使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利的進行[5]。

3.4 完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)體制，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)中必須有健全的體制作為保障，將保護生態(tài)環(huán)境的措施、規(guī)定等以工作細則的方式在規(guī)章制度中體現(xiàn)出來，以規(guī)范相關(guān)單位及人員的工作流程，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作持續(xù)推進。在具體工作中，相關(guān)部門應(yīng)該將林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟聯(lián)系起來，建立生態(tài)服務(wù)市場，使林業(yè)生態(tài)效益貨幣化、資本化，也就是在林業(yè)發(fā)展過程中生產(chǎn)的一些產(chǎn)品加入環(huán)境成本，比如環(huán)境損壞、資源開發(fā)等費用，在提升生態(tài)效益的同時，也能提升人們的生態(tài)環(huán)境保護意識，避免為了獲取經(jīng)濟利益對環(huán)境進行嚴重的破壞。另外，進行林業(yè)開采、木材加工等環(huán)節(jié)中，為了減少對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，應(yīng)該采取科學(xué)的方式，嚴禁亂砍濫伐，減少資源浪費，促進林業(yè)經(jīng)濟效益最大化，維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

4 結(jié)論

綜上所述，我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)是非常重要的部分，對環(huán)境保護與資源的有效開發(fā)起到很大的影響。為了促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須充分考慮林業(yè)生態(tài)建設(shè)，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的相互依賴、相互促進、相互制約等關(guān)系帶動林業(yè)生態(tài)效益最大化的實現(xiàn)，也進一步提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在本文中以昆明市安寧市為例，探討了林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，并針對安寧市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議，認為應(yīng)該整合當?shù)亓謽I(yè)資源、多渠道籌集資金、落實退耕還林還草的力度以及完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)體制，從制度、資金等多方面為安寧市林業(yè)產(chǎn)生的健康發(fā)展提供保障，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間建立起和諧友好、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展關(guān)系。