淺析建筑工程的安全管理及控制

趙寬

摘 要：隨著我國城鎮(zhèn)化進程的飛速發(fā)展，基建規(guī)模與數(shù)量劇增，一方面使得建筑行業(yè)得到了長足發(fā)展，對國民經(jīng)濟做出了巨大的貢獻。另一方面，大量的勞動力涌入建筑工地帶來了不可忽視的安全問題。安全生產(chǎn)是社會文明和進步的重要標志，是“安全第一、預防為主、綜合治理”方針體現(xiàn)，是建筑生產(chǎn)活動的重中之重。然而，在現(xiàn)今追逐利益的背景下，許多建筑業(yè)業(yè)主和施工單位都以成本、進度、質(zhì)量為重，而忽視了施工安全管理的重要性，因為我國人口基數(shù)大、工程規(guī)模大、數(shù)量多，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)事故數(shù)量居高不下。因此，有必要深入研究建筑工程施工安全管理問題，以期緩和安全生產(chǎn)與發(fā)展的矛盾，降低安全事故的發(fā)生率。

關鍵詞：建筑工程;安全管理;控制

1建筑工程安全管理及控制中的常見問題

1.1施工現(xiàn)場管理體系不完善

隨著建筑行業(yè)發(fā)展建設，建筑承包方式呈現(xiàn)著多樣化。例如，施工總包、施工分包、勞務分包等。將整個建筑工程進行拆分細化了，在一個建筑工程范圍內(nèi)甚至出現(xiàn)多分包商同時進行施工，但卻沒有安全管理責任體系對施工安全進行保障，導致安全管理在施工過程中表現(xiàn)的很無力。雖然大多數(shù)分包企業(yè)施工單位，在其單位內(nèi)部建立了安全生產(chǎn)責任制度，但卻沒有在施工過程中得以落實，使其不能發(fā)揮應有價值，一旦在施工過程中發(fā)生重大安全事故，由于施工現(xiàn)場管理體系不健全，難以對事故責任進行確定，對于建筑企業(yè)以及施工人員都是一種不負責任表現(xiàn)。

施工現(xiàn)場未落實標準化管理，安全文明施工流于形式。建筑施工現(xiàn)場操作條件不佳，地面凹凸不平，一旦遇到雷電、雨、雪、風暴等天氣，將會嚴重影響施工的有效進行，加上現(xiàn)場各種建材，原材料等隨意堆放，雜亂無章。檢查人員在施工現(xiàn)場應該仔細觀察，一旦發(fā)現(xiàn)存在不安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全指示不到位，意識不強，甚至并未在施工現(xiàn)場不安全地帶設置安全標志以及擺放顯眼內(nèi)容起到警示的情況，就要采取有效對策進行解決，這就要求施工單位大力推進施工管理的規(guī)范化、標準化。將標準化管理的理念貫穿工程施工全過程，強力推動安全標準化工地創(chuàng)建工作。公司各部門、各項目部重點是提高項目經(jīng)理的安全標準化意識，嚴肅安全生產(chǎn)的各項紀律和規(guī)程，配備安全專職管理人員并提高其基本素質(zhì)，要著重加強對所屬項目工地的安全標準化現(xiàn)場的督導工作，提升公司品牌信譽度和整體形象，切實堅持并持續(xù)改善施工現(xiàn)場作業(yè)安全條件和生活環(huán)境，落實企業(yè)社會責任。同時要充分認識到創(chuàng)建安全標準化工地是提高和加強安全生產(chǎn)工作的一項基礎性、長期性工作。能夠促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系，預防和減少事故發(fā)生。從而使得管理上臺階，生產(chǎn)增效益，否則將會使生產(chǎn)活動失去意義，監(jiān)督監(jiān)管失去價值。

1.2管理人員的素質(zhì)和安全意識不強

在建筑工程施工過程中，施工管理人員素質(zhì)及安全意識將直接影響整個施工安全系數(shù)。在一個建筑工程施工過程中，由于施工人員流動性大，人員不固定，且人員素質(zhì)不一，施工安全意識薄弱現(xiàn)象普遍，很多施單位施工人員是臨時組建的，并沒有經(jīng)歷過專業(yè)化培訓，自我保護意識薄弱。基于這一因素下，施工現(xiàn)場管理人員應當以身作則，在施工前對施工人員進行系統(tǒng)安全教育培訓工作，如果現(xiàn)場管理人員也不重視施工安全管理，那將很難保證建筑工程安全性。

1.3安全監(jiān)管的力度不夠

在建筑工程施工過程中，由于施工安全監(jiān)管力度不夠造成重大安全事故案例常有發(fā)生，這就表明了安全監(jiān)管重要性。一旦出現(xiàn)安全事故不僅會對施工人員帶來生命及財產(chǎn)損失，對于施工企業(yè)也會產(chǎn)生對應負面影響，限制其發(fā)展。施工過程中監(jiān)管不足具體體現(xiàn)在兩方面：其一，施工安全監(jiān)管人員只注重監(jiān)督批評，卻沒有將監(jiān)督與服務進行結合，導致即使發(fā)現(xiàn)了安全隱患也沒能對隱患及時進行整改。其二，在監(jiān)管過程中，過度重視施工經(jīng)濟性而忽略了施工質(zhì)量。

2建筑工程的安全管理及控制措施

2.1緊抓施工現(xiàn)場安全措施落實

首先，施工企業(yè)項目部要依據(jù)安全生產(chǎn)責任及目標要求，在堅持“預防為主、安全第一”原則的基礎上，有針對性地編制規(guī)范的安全施工組織設計與安全施工方案。在編制時要結合施工項目的地質(zhì)及環(huán)境特點，通過現(xiàn)場實勘，編制吊裝施工、腳手架、施工用電及拆除施工等全過程專項安全施工組織設計，并對施工過程中易于出現(xiàn)安全事故的建立應急救援預案，配置救援器材，并對應急救援隊伍進行定期演練。

其次，在建筑工程實際施工過程中，腳手架要與建筑物牢固連接，對于銹蝕和彎曲部位要進行硬化處理，質(zhì)量不達標的應及時予以更換，外圍要用網(wǎng)罩進行封閉，竹腳手板在操作層必須滿鋪，以防高空墜物而導致的人身傷害。

另外，施工現(xiàn)場從二樓開始要設置安全網(wǎng)，超高作業(yè)要配系安全帶、戴安全帽?，F(xiàn)場的全部預留洞口要用混凝土板蓋進行防護，在臨邊的洞口或樓梯口等部位架設圍欄，所有的照明設施也要安裝到位并可用。對于在施工過程的模板工程支撐要牢固，以有效規(guī)避混凝土大面積坍塌而造成的人身傷害，且模板的拆除作業(yè)須確?；炷恋膹姸确舷嚓P規(guī)范設計要求，并嚴格按照拆除工序進行。

此外，施工用機械設備也須嚴格遵守安全施工要求，其中，塔吊應按照“十不吊”原則要求，未有出廠合格證或檢驗合格證書的不得使用，塔吊的維養(yǎng)須由專業(yè)機構和人員進行操作。施工現(xiàn)場用電嚴格落實三相五線制，用電設備執(zhí)行三級配電和兩級保護。例如，施工現(xiàn)場要單獨安置漏電保護裝置，用電設施要專人保管，并設置醒目的警示標識。施工現(xiàn)場的臨時設施、消防器材及便道要布局合理，對于雨雪天氣等要有針對性地采取預防措施，以充分保障施工現(xiàn)場的安全施工。

2.2構建落實安全教育培訓體系

針對建筑工程施工勞動密集型的專有特性，且建筑施工一線作業(yè)人員流動性較大等特點，施工單位要在安全教育培訓方式及培訓力度上下功夫，嚴格落實三級安全教育。對進入施工作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)人員進行崗位培訓，對于考核不合格者嚴禁進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。例如，施工項目部可通過一線員工業(yè)余學校推行一線員工準入制度，對于未接受安全教育培訓，未獲得上崗證書的一線作業(yè)人員進行安全教育培訓，考核合格方可進入一線作業(yè)。同時，也要積極提高一線作業(yè)人員安全操作技能，并將安全技術交底作為工作開展的第一步。在安全教育過程中要結合不同層級進行有針對性地課程設置，對于班組作業(yè)人員要重點落實安全操作規(guī)程，用好安全防護用品。對于項目部人員要將安全法律法規(guī)等作為主要依據(jù)，并結合安全事故案例進行不斷的警示教育。對于關鍵或復雜的分部分項工程要進行有針對性地安全技術交底，并保存好交底記錄備查。此外，積極推進《職業(yè)安全健康管理體系》在建筑工程施工企業(yè)進行落實，并以安全管理責任書為指導，在安全生產(chǎn)標準化管理的基礎上，構建安全管理全員有責的全過程管理體系。

2.3施行安全生產(chǎn)獎勵機制

在安全管理工作進行中，安全生產(chǎn)方面的制度完善建立和有效落實起到非常重要的作用，但在實際工作進行中，通常制度的建立比較容易，但想要完全的落實并不是一件容易的事情，需要進行更全面的考慮。在具體的完善改進工作中，可多加強獎勵機制方面的建設施行，對優(yōu)秀的施工企業(yè)和具體的安全管理人員及施工人員，進行不同程度的福利增加，通過采取適當?shù)莫剟畲胧?，可以讓企業(yè)和人員的工作積極性提升;在獎勵機制具體施行中，還應通過合理的其工作進行評價，進行工作完成狀況排名，讓有不合理行為的人員能夠認清工作不負責和非法違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生的不良影響，這樣對于企業(yè)和人員來說，能更好地避免自身負面影響的產(chǎn)生，并能夠提升競爭力，就會更積極的進行工作改進。

2.4增強安全生產(chǎn)建設工作

在施工單位的招標過程中，作為建設單位應做好嚴格細致的審查工作，除了查看其相關資質(zhì)是否齊全，還要查看其安全管理工作經(jīng)驗是否充足。對于施工單位來說，為更好地提高自身信譽和競爭力，也應多加強安全生產(chǎn)建設方面的工作落實，首先，在安全防護用品的采購方面，要做到符合施工要求標準，還要確保采購數(shù)量充足，對于一些質(zhì)量出現(xiàn)問題的用品要及時進行修復或更換;其次，在現(xiàn)場施工中，要多通過安全隱患方面的研究，并根據(jù)對現(xiàn)場的具體勘探調(diào)研，進行安全防范措施的有效建設，從而使整個施工過程得到安全保障;此外，在施工現(xiàn)場的安全作業(yè)方面也要加強安全控制工作的重視程度，特別是對于建筑電氣施工方面來說，這種與建筑用電相關的工作，其發(fā)生安全問題的概率要非常大，要做好與電力企業(yè)的工作有效對接，確保所建設的工程能得到可靠的電能分配，并通過指導施工人員在這方面進行安全的作業(yè)，進而實現(xiàn)建筑的安全可靠配電。

3結語

新時期對建筑工程提出了高質(zhì)量和安全性要求，不能再使用傳統(tǒng)建筑思想和手段，需要結合時代，與時俱進，不斷創(chuàng)新構建質(zhì)量和安全監(jiān)理小組，增強員工安全意識的同時確保工程質(zhì)量。相信在領導人員和施工人員的努力下能夠按期完成工程的交接，竣工后可以保證建筑質(zhì)量，并且在施工過程中有效降低安全事故的發(fā)生。

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