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    “朝總聯(lián)”:以主體思想為指導(dǎo)的旅日朝鮮人組織

    2021-03-28 11:10:41牛笑
    世界知識 2021年3期
    關(guān)鍵詞:旅日朝鮮人朝鮮半島

    牛笑

    2021年1月11日,旅日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)(朝總聯(lián))中央常任委員會(huì)致信金正恩,“謹(jǐn)向被推舉為朝鮮勞動(dòng)黨總書記的敬愛的金正恩元帥致以最大的光榮和最熱烈的祝賀”。此前的1月1日,該委員會(huì)曾向金正恩祝賀新年,金正恩則在同日致信朝總聯(lián)中央常任委員會(huì)議長許宗萬,“衷心祝愿議長同志等我們可靠的總聯(lián)干部、心愛的旅日同胞新年也安然無恙、無病長壽,同胞的家家戶戶都充滿摯愛、希望和幸?!?。

    目前,旅居日本等一些國家的海外朝僑達(dá)幾百萬人,他們大部分是在朝鮮半島淪為日本殖民地時(shí)期以強(qiáng)征勞工、征兵等名義被拉去日本,或因生活艱難等而流浪到海外的朝鮮人和他們的后代。幾十年來,朝鮮政府一直十分關(guān)注海外朝僑的生活狀態(tài),即便在國力羸弱的建國初期也為海外同胞送去教育資金支持,這是朝鮮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要一環(huán)。

    朝總聯(lián)的由來

    從1910年到1945年,日本帝國主義對朝鮮半島進(jìn)行了長達(dá)35年的極為殘暴的殖民統(tǒng)治。這一期間因經(jīng)濟(jì)原因、強(qiáng)征勞工和軍人等,約有200多萬名朝鮮人流遷至日本,其中大多數(shù)來自朝鮮半島的南部地區(qū)。日本戰(zhàn)敗后在日朝鮮半島民眾大批返回祖國,但有約60萬人由于對歸國時(shí)攜帶財(cái)產(chǎn)的數(shù)額限制、朝鮮半島形勢依舊復(fù)雜等原因,選擇留在日本。他們?yōu)閼?yīng)對回國、就業(yè)、生命財(cái)產(chǎn)安全、生活救濟(jì)、民族教育、民族團(tuán)結(jié)、支援祖國等問題,自發(fā)性地成立了許多團(tuán)體。1948年半島南北先后成立韓朝兩個(gè)國家,這些組織在結(jié)構(gòu)上也逐步分化成為“在日本大韓民國民團(tuán)”(簡稱“民團(tuán)”)和“旅日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)”(簡稱“朝總聯(lián)”)兩個(gè)組織,分別支持朝鮮半島上的兩個(gè)政權(quán)。

    日本戰(zhàn)敗后不僅未能反省其殖民統(tǒng)治時(shí)期的罪行,而且還延續(xù)了對在日朝鮮半島民眾的壓制和歧視政策,使他們繼續(xù)遭受著不公平待遇。1952年美英等西方國家與日本片面簽訂的《舊金山對日和約》生效,日本承認(rèn)朝鮮半島獨(dú)立,并單方面宣布在日朝鮮(指整個(gè)朝鮮半島,下同)人喪失在殖民時(shí)期強(qiáng)迫其擁有的日本國籍。同時(shí),日本出臺了《外國人登記法》,將在日朝鮮人的國籍登記為“朝鮮”。以外國人的身份生活在日本的在日朝鮮人在出入境、居留、身份等方面受限頗多,尤其在教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的權(quán)益無法得到保障,例如不能就職于政府機(jī)關(guān)或公營企業(yè),沒有參政權(quán),與日本公民一樣繳稅卻無法得到同樣的社會(huì)保障,等等,導(dǎo)致在日朝鮮人大多處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),只能通過開飯店、做小本生意等方式謀生。之后,經(jīng)過在日朝鮮人的不斷爭取和多方面努力,日本政府不得不調(diào)整相關(guān)法規(guī)政策,這一不公平待遇得到緩解,但依舊未完全解決。

    朝總聯(lián)的組織架構(gòu)與工作任務(wù)

    1955年5月25日,朝總聯(lián)在日本東京成立,成為朝鮮第一個(gè)以主體思想為指導(dǎo)思想的海外僑胞組織,在代表和維護(hù)朝僑的權(quán)利和利益的同時(shí),也依靠朝僑的力量在日本開展愛國斗爭。朝總聯(lián)的組織架構(gòu)由中央常任委員會(huì)、地方本部、支部、分會(huì)組成,從中央到基層組織均以“民主主義中央集權(quán)制”原則運(yùn)營。中央本部設(shè)在東京;地方本部作為下級指導(dǎo)與執(zhí)行機(jī)關(guān),分布在日本的各都、道、府、縣,其下設(shè)有作為基層組織的分會(huì)與支部。

    朝總聯(lián)中央機(jī)關(guān)包括全體大會(huì)、中央委員會(huì)、中央常任委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)。朝總聯(lián)還擁有商工聯(lián)合會(huì)、朝鮮青年同盟、女性同盟等下屬團(tuán)體。

    地方本部是連接朝總聯(lián)中央機(jī)關(guān)和支部的地方指導(dǎo)機(jī)關(guān),在中央常任委員會(huì)的指導(dǎo)下貫徹朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的指示,制定相應(yīng)對策,掌握和指導(dǎo)管轄內(nèi)的支部、分會(huì)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等的所有工作與活動(dòng),并對管轄內(nèi)的所有愛國同胞的生活負(fù)責(zé)。地方本部包括全體大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、常任委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)等。作為愛國運(yùn)動(dòng)的地區(qū)性聚集點(diǎn),地方本部在團(tuán)結(jié)各階層同胞積極為建設(shè)社會(huì)主義祖國做出貢獻(xiàn)、發(fā)展民族教育、擁護(hù)各種權(quán)利的同時(shí),還要促進(jìn)祖國統(tǒng)一。

    出生在日本名古屋的鄭大世,從小學(xué)到大學(xué)一直在朝總聯(lián)下屬的學(xué)校就讀,并在朝總聯(lián)幫助下取得朝鮮護(hù)照,加入朝鮮國家足球隊(duì)。

    支部是朝總聯(lián)的基層指導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)行單位,主要工作任務(wù)是在地方本部的指導(dǎo)下組織同胞貫徹朝總聯(lián)的決定,掌握和指導(dǎo)管轄內(nèi)的總聯(lián)分會(huì)和團(tuán)體、公司等。支部大會(huì)每年定期由支部執(zhí)行委員會(huì)召集舉辦一次。

    朝鮮把在日朝鮮人都視為同胞,在日朝鮮人只要認(rèn)同朝鮮民主主義人民共和國為自己的祖國,不論原籍在半島何處,都可加入朝總聯(lián)。朝總聯(lián)的基本任務(wù)是讓在日同胞熱愛并積極擁護(hù)社會(huì)主義祖國,守護(hù)在日朝鮮公民的民族權(quán)利,促進(jìn)祖國的自主和平統(tǒng)一,強(qiáng)化與日本人民等的團(tuán)結(jié)。與此同時(shí),靈活開展同日本人民的親善活動(dòng),締造有利于旅日同胞生活和發(fā)展的環(huán)境。與此同時(shí),朝總聯(lián)還肩負(fù)著保護(hù)朝鮮人回國的權(quán)利、保障朝鮮人與祖國的往來以及擴(kuò)展可旅行的第三國的工作。在朝總聯(lián)的協(xié)助、組織下,共有187次近10萬名在日朝僑回國定居。

    重視后代教育工作

    在朝總聯(lián)成立至今的60多年里,旅日朝僑在艱苦的生存環(huán)境下將朝總聯(lián)打造成為了一個(gè)擁有教育、經(jīng)濟(jì)、文化、出版報(bào)道機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)等的海外僑胞組織。其中,對旅日朝僑后代的民族教育是朝總聯(lián)工作中十分重要的一部分,也是守護(hù)民族自主性的一環(huán)。未回國的旅日朝僑一方面面臨當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)不允許朝僑報(bào)考日本大學(xué)的困境,一方面也逐漸感到自己的子女長期身處日本社會(huì),對自己民族的語言文化、民俗歷史了解甚少,意識到民族教育的重要性,因此開始創(chuàng)辦民族教育。在此背景下,朝總聯(lián)建立了從幼兒園到大學(xué)的完備的教育體系,對旅日朝僑進(jìn)行民族教育。在朝鮮政府提供的教育援助費(fèi)的幫助下,朝鮮大學(xué)校于1956年正式成立,是目前朝鮮惟一一家海外僑民高等學(xué)府。

    2020年4月,朝鮮向朝總聯(lián)送去最新一筆教育援助費(fèi)和助學(xué)金,總額2.166億日元(約合人民幣1419萬元)。從1957年朝鮮政府首次為旅日朝僑子女送去教育援助費(fèi)和助學(xué)金至今,朝鮮已向朝總聯(lián)發(fā)放166筆教育資金,累計(jì)總額達(dá)486億日元(約合人民幣30多億元)。

    但另一方面,朝鮮政府送去的教育援助費(fèi)和助學(xué)金讓這些學(xué)校被認(rèn)為是朝鮮的學(xué)校,其學(xué)歷不被日本社會(huì)承認(rèn),即使從朝鮮大學(xué)校畢業(yè)也很難找到穩(wěn)定工作。2010年,日本政府開始實(shí)行高中免費(fèi)教育,所有公、私立高中,以及達(dá)到日本政府標(biāo)準(zhǔn)的其他外國人高中每年都可獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼,唯獨(dú)朝鮮學(xué)校被排除在外。2019年10月起,日本實(shí)施幼兒教育及保育免費(fèi)化,而朝鮮學(xué)校的幼兒部再次被剔除在外。為此,2020年2月,朝總聯(lián)團(tuán)結(jié)各界人士舉行抗議集會(huì),并開展為朝鮮學(xué)校幼兒部實(shí)行“幼兒教育及保育免費(fèi)化”100萬人簽名運(yùn)動(dòng)。截至當(dāng)年5月底已有46萬余人簽名,后受疫情影響,轉(zhuǎn)為在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。不久前,日本政府因新冠疫情向?qū)W生發(fā)放支援金,朝鮮學(xué)校的學(xué)生再次被剔除在支付對象之外。一代代旅日朝僑在這樣充滿歧視和不平等的日本社會(huì)中出生、成長,保持民族自主性就顯得更加重要。

    2020年11月,金正恩在致“總聯(lián)分會(huì)代表大會(huì)2020”的賀信中表示,分會(huì)干部要把民族教育當(dāng)作旅日朝鮮人運(yùn)動(dòng)的天下之大本,要不惜時(shí)間和精力把同胞子女培養(yǎng)成為繼承總聯(lián)傳統(tǒng)、接好愛國愛族接力棒的生力軍,并讓所有同胞心懷朝鮮精神和民族靈魂,做真正的朝鮮人,揚(yáng)眉吐氣地生活下去。

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