邊境地區(qū)電力企業(yè)職工文化構(gòu)建途徑探索

●陸俊杰 黃來運(yùn)

職工文化構(gòu)建可以使職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)和心智付出既能體現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值，又能得到社會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可，達(dá)到穩(wěn)定員工隊(duì)伍和增強(qiáng)企業(yè)凝集力的目的。

廣西憑祥市地處中國通往東盟最便捷的“南大門”，具有天然的戰(zhàn)略地位和區(qū)域優(yōu)勢。崇左憑祥供電局工會(huì)將國門之正、民風(fēng)之淳、風(fēng)光之美的地域文化融入“血液”，立足“邊”的優(yōu)勢，做好“邊”的文章，堅(jiān)持“守一方水土、保一方安寧”，將“人民電業(yè)為人民”的根扎入邊疆的土壤里，通過“安全+”“學(xué)習(xí)+”“服務(wù)+”“快樂+”“創(chuàng)新+”的途徑，構(gòu)建具有邊境特色的電力企業(yè)職工之家文化。

一、聚焦“安全+”：嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，守土固邊

（一）分類突破，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

組織安全生產(chǎn)人員對作業(yè)任務(wù)進(jìn)行全面識別，按作業(yè)步驟對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫中的控制措施落實(shí)到具體工作中，每月對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。強(qiáng)化人身、電網(wǎng)、設(shè)備三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的分類突破，重點(diǎn)監(jiān)督配網(wǎng)搶修、多工作面交叉作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)現(xiàn)場，加強(qiáng)對承包商作業(yè)現(xiàn)場的管控。通過“云監(jiān)督”平臺，拓寬監(jiān)督的載體，開展外包項(xiàng)目施工安全專項(xiàng)治理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理。

（二）分田到戶，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)維

憑祥設(shè)備運(yùn)行區(qū)域多為延邊山脈，設(shè)備運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)高、作業(yè)強(qiáng)度大。以往設(shè)備管理“大鍋飯”，時(shí)有設(shè)備隱患和缺陷處理不及時(shí)、設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)不到位現(xiàn)象。為此，實(shí)行設(shè)備管理“承包制”，將轄區(qū)24條線路的設(shè)備管理承包到人，明確責(zé)任人和管理范圍、管理職責(zé)及管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)線路“設(shè)備主人”收集的信息，全面掌握線路設(shè)備的運(yùn)行情況，加強(qiáng)線路檢修計(jì)劃管理，制訂年、月、周、日作業(yè)計(jì)劃安排表，制訂詳細(xì)的施工方案，合理安排設(shè)備消缺、大修技改、遷移改造工程等項(xiàng)目。開展配網(wǎng)搶修精益管理試點(diǎn)，通過運(yùn)用7S管理、“魚骨圖”等方法對配網(wǎng)故障搶修復(fù)電的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，規(guī)范搶修流程。通過動(dòng)態(tài)修編供電所“一線一案”，編制典型搶修工作票，完善對外聯(lián)動(dòng)和群防群治機(jī)制，引入無人機(jī)開展巡視工作，實(shí)現(xiàn)了故障快速定位。以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化綜合治理。開展示范線路建設(shè)，帶動(dòng)全面開展線路綜合整治。整合力量主攻10千伏高故障線路的整治。

二、豐富“學(xué)習(xí)+”：凝心聚智，鑄魂穩(wěn)邊

（一）黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)

豐富支部主題黨日活動(dòng)載體,學(xué)深悟透黨的十九大精神，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”。強(qiáng)化“萬家燈火，南疆有我”品牌建設(shè)，依托“國門先鋒”黨員服務(wù)隊(duì)先進(jìn)典型，開展“支部書記項(xiàng)目”和“黨員攻關(guān)”課題研究，發(fā)揮黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營中的先鋒堡壘作用。強(qiáng)化各業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深入推進(jìn)“紀(jì)委廉盟”示范點(diǎn)工作，與憑祥市紀(jì)委建立聯(lián)建聯(lián)防工作機(jī)制，著力查處供電部門員工發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題。開展家庭助廉、法院案件庭審旁聽、觀看警示教育片等一系列廉潔教育活動(dòng)，營造出“不想腐”的廉潔氛圍。

（二）文化扶智，突出人文建設(shè)

深入踐行南網(wǎng)企業(yè)文化理念，在網(wǎng)局“崇正”文化體系指引下，打造符合自身特點(diǎn)的職工文化，讓管理基礎(chǔ)更為扎實(shí)、社會(huì)形象更加彰顯。扎牢“實(shí)”的根本，在認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)“三農(nóng)”等工作中主動(dòng)作為。堅(jiān)持“正”的作風(fēng)，弘揚(yáng)國門正氣，始終“不忘電業(yè)初心、牢記人民使命”，把服務(wù)好人民追求美好生活的電力需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過文化引領(lǐng)，將中心工作、黨廉建設(shè)、地方特色融為一體，凝聚員工力量助力企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展員工培訓(xùn)，利用“一所一場”培訓(xùn)基地，結(jié)合員工職業(yè)規(guī)劃編制培訓(xùn)計(jì)劃，定期對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)為其補(bǔ)充新設(shè)備、新系統(tǒng)等方面的知識，不斷提升員工的崗位勝任能力。廣泛開展崗位練兵、技能比武活動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促考，使員工的整體業(yè)務(wù)技能得到穩(wěn)步提升，形成濃厚的“學(xué)革新，促效益”良好氛圍，激勵(lì)員工的成長成才。

三、打造“服務(wù)+”：傾情服務(wù)，富民興邊

（一）促進(jìn)邊貿(mào)發(fā)展無憂

當(dāng)前，東盟正大力推進(jìn)邊貿(mào)加工業(yè)建設(shè)。友誼關(guān)工業(yè)園被定位為以東盟市場為目標(biāo)的集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、會(huì)展于一體的大型工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積為16.2平方千米。園區(qū)在建設(shè)過程中，憑祥供電局建立“特派員”蹲守制度?！疤嘏蓡T”定期到園區(qū)“跑腿”，提供用電申請、規(guī)劃設(shè)計(jì)、驗(yàn)收送電、電線電桿遷移等服務(wù)，為園區(qū)解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到的用電問題，如為中越合資公司廠區(qū)內(nèi)部變壓器及供電網(wǎng)絡(luò)等用電設(shè)計(jì)及施工提供用電方面的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

（二）確保邊防穩(wěn)定供應(yīng)

憑祥地處中越邊境，邊境線長，流動(dòng)人口多、邊情復(fù)雜，駐守部隊(duì)種類多、級別高。近年來，隨著部隊(duì)軍用裝備的更新，軍事基地用電負(fù)荷的增大，邊防對供電質(zhì)量和安全供電需求、供電服務(wù)的要求也不斷提高。針對這一特殊的服務(wù)對象，憑祥供電局為邊防部隊(duì)開辟用電“綠色通道”，實(shí)施“一對一”服務(wù)，開展定期安全用電檢查，出現(xiàn)故障優(yōu)先處理等，切實(shí)解決部隊(duì)用電中遇到的困難，最大限度滿足部隊(duì)用電需求。部隊(duì)營區(qū)及哨所地處山高林密，線路走廊環(huán)境惡劣，供電局優(yōu)先對涉軍線路及設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查，開展綜合整治工作，防止出現(xiàn)因線樹引起的線路跳閘。通過加裝智能開關(guān)等手段，減少駐軍部隊(duì)的故障停電。在修理技改項(xiàng)目中對涉軍的老舊、隱患線路及設(shè)備進(jìn)行維修改造，完成駐軍部隊(duì)等營區(qū)的低電壓改造。為有需求的駐軍部隊(duì)專門制定雙電源線路改造方案，傾全力配合完成雙電源的改造工作。

（三）助推邊民美好生活

憑祥處在東盟的最前沿，電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響國家形象，責(zé)任重大。憑祥供電局打出中越雙語服務(wù)品牌，制作了雙語溫馨便民卡、雙語服務(wù)卡，在邊境營業(yè)廳推廣。雙語卡片上用中越雙語注明供電服務(wù)理念、繳費(fèi)方式、服務(wù)電話以及營業(yè)班負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。營業(yè)服務(wù)員還上門為越南客商發(fā)放安全用電雙語服務(wù)宣傳手冊，使他們清楚地了解各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)。組織越語培訓(xùn)班，帶領(lǐng)班組員工利用業(yè)余時(shí)間參加越語培訓(xùn)，學(xué)習(xí)電力服務(wù)專業(yè)用語，做到與邊民的無障礙溝通。

四、凸顯“快樂+”：關(guān)愛員工，幸福駐邊

（一）三送一促聚人心

工會(huì)成立各種球類協(xié)會(huì)，組織員工參加對外的各種文體活動(dòng)，展現(xiàn)電力員工的風(fēng)采和企業(yè)的精神風(fēng)貌。在重要佳節(jié)、迎峰度夏、抗災(zāi)搶險(xiǎn)期間，開展以“送溫暖、送健康、送安全、促和諧”為主題的“三送一促”活動(dòng)，使“送溫暖”活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化。在高溫天氣為員工送清涼，慰問生育女員工，傾聽困難員工的心聲，及時(shí)掌握他們的生活情況。不僅在逢年過節(jié)給予困難員工物質(zhì)幫助，更在精神上讓他們感受到單位的溫暖和關(guān)愛，從而樹立樂觀面對和克服生活困難的信心，擴(kuò)展了關(guān)懷文化長度，為員工創(chuàng)造“家”的快樂。員工積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，幸福感明顯增強(qiáng)，凝聚力有效提升，

（二）規(guī)范廠務(wù)公開，加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督

堅(jiān)持把廠務(wù)公開作為一項(xiàng)重要工作來抓，充分利用廠務(wù)公開欄、內(nèi)部局域網(wǎng)等載體，對有關(guān)企業(yè)改革和發(fā)展的重大事項(xiàng)、涉及員工群眾切身利益、員工群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、容易引發(fā)矛盾和糾紛的熱點(diǎn)問題予以公示公開。公開欄內(nèi)公布評先推薦、員工考核、干部任免、黨員發(fā)展等事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)和員工關(guān)注的熱點(diǎn)問題。讓員工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的積極性，確保廠務(wù)公開的及時(shí)性、全面性、真實(shí)性，深受廣大員工的好評，廠務(wù)公開民主管理工作滿意率在98%以上。暢通職工訴求通道，建立了工會(huì)干部、職工代表、工會(huì)主席信箱三條職工訴求通道,廣泛開展合理化建議活動(dòng)。

五、培育“創(chuàng)新+”：勇于創(chuàng)新，精業(yè)強(qiáng)邊

（一）員工創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基層首創(chuàng)與員工成長“雙收”

發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室陣地作用， 圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)問題，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，全員開展精益改善，累計(jì)榮獲職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)30余項(xiàng)。科技成果的不斷應(yīng)用，給各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的提升帶來很大促進(jìn)作用。

（二）管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行為習(xí)慣和管理效能“雙升”

深入宣貫精益管理精神及文件要求，開展多期精益管理培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對7S管理、微小改善和員工眾創(chuàng)等自主改善形式的理解和認(rèn)識，確保了精益理念在電力企業(yè)落地生根。完善營業(yè)廳、辦公室、工具室等區(qū)域的定置管理，切實(shí)減少物品取放查找時(shí)間，消除生產(chǎn)作業(yè)過程中各類損耗的浪費(fèi)。執(zhí)行工器具房“五點(diǎn)鐘巡查”制、“班所長通報(bào)機(jī)制”和生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境上傳制度，每日對環(huán)境、物資記錄、工器具、資料檔案進(jìn)行規(guī)范性跟蹤巡查，對問題及時(shí)反饋整改。大力推進(jìn)“兩計(jì)劃一看板”管控模式，通過梳理生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)，可視化展示月、周工作計(jì)劃表，使各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)得以有效分解和承接，讓每一位員工都清楚各項(xiàng)業(yè)務(wù)和任務(wù)怎么做、誰來做、何時(shí)做等，使工作得到有序、安全開展。建立常態(tài)實(shí)施指標(biāo)“看板”管理，每月跟蹤和公布部門關(guān)鍵指標(biāo)的完成情況，營造圍繞指標(biāo)及計(jì)劃抓落實(shí)的良好氛圍。

崇左憑祥供電局以“五+”文化構(gòu)建了具有邊境特色的電力企業(yè)職工文化，注重“親情化”“人性化”“教育化”，強(qiáng)化人文關(guān)懷，強(qiáng)化安全文化建設(shè)。持續(xù)開展職工之家建設(shè)及文化宣傳，以多元化載體創(chuàng)建職工文化品牌，激發(fā)員工愛家建家的內(nèi)生動(dòng)力。通過塑造具有邊境特色文化，把員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)上來，筑牢推動(dòng)全局改革發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，引領(lǐng)員工愛崗敬業(yè)，發(fā)揮榜樣的帶動(dòng)力量。