白越華 李睿琪 張思麗
(廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心) 廣東廣州 510435)
標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準,同一類食品在不同標準中分類的歸屬略有差異,另外食品質(zhì)量安全市場準入制度的食品分類系統(tǒng)(以下簡稱SC食品分類系統(tǒng))又與各產(chǎn)品標準的食品分類不盡相同[1]。分類不同會影響檢測機構合格判定的準確性,不合格檢驗報告中常出現(xiàn)因分類問題提出異議的情況,會影響企業(yè)生產(chǎn),造成經(jīng)濟損失,這給檢測機構和食品生產(chǎn)企業(yè)都帶來一些挑戰(zhàn)與壓力。
目前我國已經(jīng)形成了以食品安全強制性標準和相關規(guī)范規(guī)定為主的食品分類體系,絕大多數(shù)食品分類清晰、可操作性強,基本滿足了各層級食品安全監(jiān)督抽檢的需求,但是還有部分食品分類由于缺少關于食品種類的明確定義和分類說明,造成界限模糊難以區(qū)分。由于缺少統(tǒng)一的分類依據(jù),造成分類過度或者分類籠統(tǒng),不利于科學地開展食品安全監(jiān)督抽檢工作,也不利于通過對監(jiān)督抽檢大數(shù)據(jù)的研判,對行政監(jiān)管效果的評價和對食品安全潛在風險進行預判[2]。此外,標簽標示不規(guī)范、產(chǎn)品標準有瑕疵、生產(chǎn)工藝不明確等也增加了食品分類的難度。為解決分類難題,本文將常用的食品分類注意事項及方法進行歸納,從易到難進行闡述。
食品標簽上有食品名稱、產(chǎn)品類型等食品屬性信息的標示,即便不具備食品分類專業(yè)知識,人們也能通過這些產(chǎn)品信息對食品進行初步分類。按照GB 7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(以下簡稱GB 7718)中4.1.2.1對食品名稱的要求“應在食品標簽的醒目位置,清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱”[3],例如,“飲用天然礦泉水”、“咪咪蝦味條(膨化食品)”、“調(diào)味料酒”等等,均能清晰地反映食品的真實屬性。產(chǎn)品類型一般依據(jù)產(chǎn)品明示標準進行標示,能進一步細分產(chǎn)品,例如,產(chǎn)品標準為GB/T 22474-2008《果醬》的產(chǎn)品類型分為果醬或果味醬;產(chǎn)品標準為GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》(以下簡稱GB 7099)的產(chǎn)品類型分為熱加工糕點或冷加工糕點等。
常見的產(chǎn)品標準包括國家標準(GB)、行業(yè)標準(SB、QB)、地方標準(DB、DBS)和企業(yè)標準(Q),其食品分類大多清晰明確,且容易區(qū)分,例如,GB/T 20981-2007《面包》、SB/T 10377-2004《粽子》、DBS50/028-2017《食品安全地方標準 調(diào)味面制品》、Q/LJY 0002S-2019《果蔬汁飲品(料)》等。國家標準、行業(yè)標準、地方標準等,獲取方式很多,互聯(lián)網(wǎng)搜索關鍵詞即可查閱相關文本,但要注意標準的有效性,推薦“食品伙伴網(wǎng)”、“食安通”等標準下載平臺;企業(yè)標準的備案信息可在省衛(wèi)生和計劃生育委員會官網(wǎng)進行查詢,企業(yè)標準文本可在該官網(wǎng)的企業(yè)標準備案信息系統(tǒng)中獲得,各省情況略有不同。
預包裝食品的產(chǎn)品包裝上標示的生產(chǎn)許可證號,可為食品分類提供參考信息。在“國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)”的“食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)信息查詢平臺”上查詢企業(yè)的生產(chǎn)許可證號,可進一步獲得企業(yè)的生產(chǎn)許可明細,該明細可作為分類的輔助材料。
SC分類只能作為分類的輔助材料,因為當生產(chǎn)許可的種類繁多或平臺更新出現(xiàn)不及時的情況時,所獲取的信息可利用性不高;SC分類是以生產(chǎn)工藝為主要依據(jù),易出現(xiàn)食品分類嚴重交叉的問題,不具有唯一性,且同一產(chǎn)品不同地方政府部門發(fā)證可能不一[4];SC分類只是食品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放的依據(jù),而食品合格判定時依據(jù)的是GB 276X系列標準,分類方法還是采用GB分類系統(tǒng),當2個分類系統(tǒng)分類不一致時,常會出現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)按發(fā)證類別使用食品添加劑,而按GB 2760-2014判定不合格的情況,給生產(chǎn)企業(yè)造成經(jīng)濟損失,也給檢測機構進行合格判定時帶來困擾和爭議[5]。
3.4.1 主輔料與排序
按照GB 7718中4.1.3.1.2要求“各種配料應按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列;加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列”[3],排序越前的占比越大,外觀相似的產(chǎn)品可以通過配料排序進行初步區(qū)分,例如,果蔬汁飲料,若配料為100%果汁,該產(chǎn)品應考慮按“果蔬汁(漿)”分類;若配料表為水、果汁、白砂糖等,果汁排序靠前,除果汁外還有其他原料的,該產(chǎn)品應考慮按“果蔬汁類及其飲料”分類;若配料表中甜味劑、香精等調(diào)節(jié)風味的原料排序在前,配料表中無果蔬汁或排序靠后,該產(chǎn)品應考慮按“風味飲料”分類。
3.4.2 食品添加劑
對于外觀相似,產(chǎn)品標準會將產(chǎn)品分為多個食品細類,例如,產(chǎn)品標準為GB 7099的食品,標準適用于糕點和面包。如果無法判斷食品細類時,配料中若添加納他霉素可考慮產(chǎn)品類別為糕點,按照GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(以下簡稱GB 2760)規(guī)定,糕點允許使用納他霉素,面包則不能。該方法是假設企業(yè)按規(guī)范使用食品添加劑且按規(guī)范標示配料表,僅具備參考價值,不能作為單一依據(jù)下結論。
參考配料表分類,需要先了解各食品分類定義,食品添加劑的使用情況,有時甚至需要了解產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝??紤]到食品加工業(yè)發(fā)展速度較快,食品標準更新周期較短等特性,現(xiàn)行有效但年份久遠的標準可能不再適用,食品分類定義應優(yōu)先考慮從最新發(fā)布的國家標準、分類通則、有分類性質(zhì)的標準等中學習。以果蔬汁飲料為例,可依據(jù)GB 7101-2015《食品安全國家標準 飲料》、GB/T 31121-2014《果蔬汁類及其飲料》、GB/T 10789-2015《飲料通則》、GB 2760等進行分類。
同一類食品在不同標準中分類的歸屬略有差異,應以檢驗項目的判定標準作為分類的依據(jù),例如:
(1)對芹菜的污染物進行判定時,應依據(jù)GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(以下簡稱GB 2762)的食品分類體系,將其歸屬為莖類蔬菜,而對其農(nóng)藥殘留項目進行判定時,應依據(jù)GB 2763-2019《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(以下簡稱GB 2763)的食品分類體系,將其歸屬為葉菜類蔬菜;同理,豆芽依據(jù)GB 2762分類為莖類蔬菜,GB 2763分類為芽菜類蔬菜。
(2)對魚露的食品添加劑進行判定時,應依據(jù)GB 2760的食品分類系統(tǒng),將其歸屬為液體復合調(diào)味料,與復合調(diào)味料是從屬關系,依據(jù)GB 2762的食品分類系統(tǒng),將其歸屬為水產(chǎn)調(diào)味料,與復合調(diào)味料是并列關系。
食品標準更新周期較短,標準使用者應依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)日期選用適合的標準,及時了解新舊標準的變化避免分類錯誤,例如:
(1)GB 2760-2011的食品分類體系中,蜜餞涼果分為6個子分類,分別為:蜜餞類、涼果類、果脯類、話化類、果糕類、果丹(餅)類;在GB 2760-2014的食品分類體系中,蜜餞涼果分類5個子分類,分別為:蜜餞類、涼果類、果脯類、話化類、果糕類,其中果糕類包含果丹(餅)類。
(2)GB 2719-2003適用于釀造食醋和配制食醋,GB 2719-2018適用于食醋,依據(jù)新標準中食醋的定義“單獨或混合使用各種含有淀粉、糖的物料、食用酒精,經(jīng)微生物發(fā)酵釀制而成的液體酸性調(diào)味品”可知,GB 2719-2018不再適用于配制食醋;同理,GB 2717-2003適用于釀造醬油和配制醬油,GB 2717-2018適用于醬油,依據(jù)新標準中醬油的定義“以大豆和/或脫脂大豆、小麥和/或小麥粉和/或麥麩為主要原料,經(jīng)微生物發(fā)酵制成的具有特殊色、香、味的液體調(diào)味品”可知,GB 2719-2018不再適用于配制醬油。
因為我國暫沒有〞食品統(tǒng)一分類標準〞,食品分類需要符合多處規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構,以及普通消費者在進行食品分類時可結合上述6個分類方法作出多維度判斷,最終仍然無法確定分類的,可咨詢食品監(jiān)管部門。
一種食品多個分類的問題為生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構的工作帶來了諸多不便,需要盡快健全食品標準體系,制定出可操作性強的食品標準,并根據(jù)實際問題對其進行不斷完善。相信統(tǒng)一全面、層級清晰的食品分類框架可以深化食品標準化管理,達到提高食品質(zhì)量的目的,同時能夠提升食品安全監(jiān)督抽檢的有效性和我國食品安全監(jiān)管的整體水平。