林木采伐與林地管理中存在的問題及措施

陳金東

（梅河口市興華鎮(zhèn)綜合服務中心自然資源和林業(yè)工作站，吉林 梅河口 135000）

近年來，我國的林業(yè)產業(yè)得到快速地發(fā)展，其市場需求也在不斷擴大。眾所周知，林木資源的種植是一個非常漫長的過程，但是市場的需求卻是源源不斷的，這讓一部分人群對于林業(yè)資源存在一些不合理的開發(fā)與利用的情況。由此可見，有效開展林木采伐與林地的相關管理工作是非常有必要的。所以，面對當前情況，必須對林木采伐及林地管理采取相關措施，從而有助于林業(yè)資源的合理利用。

一、林木采伐與林地管理存在的主要問題分析

1.林木采伐方面的主要問題

1.1 缺乏科學合理的采伐方案。就目前階段而言，相當一部分人群對于林木采伐并未提前做好其調查工作，更沒有依據相關政策來制定出具體的采伐方案。這造成其采伐工作容易出現雜亂無章的情況，采伐人員在對林木進行采伐工作時無章可循，僅憑自身意愿來進行采伐工作，從而造成其采伐量超出限額的情況時有發(fā)生 。

1.2 采伐過程缺乏嚴格監(jiān)管。隨著我國經濟的快速發(fā)展，林木資源的市場需求量在日益增長，從一定程度上來講，這造成了林木資源的過渡采伐現象。而且，相關部門對于采伐過程并沒有進行嚴格的監(jiān)管，這造成了很多不良后果，比如：采伐指標被私自挪用以及林木采伐的片區(qū)被隨意進行改變等等。以上種種情況都不利于森林資源的可持續(xù)發(fā)展，同時，也不利于生態(tài)環(huán)境的平衡性。

2.林地管理方面的主要問題

2.1 檔案管理制度有待完善。就目前階段而言，我國相當一部分的林地管理部門在林地檔案制度方面還不夠完善。這就造成很多林地資源沒有與之相關的檔案。而且，就其檔案內容來講，普遍流于形式，對于實質性的內容較為缺乏。在這種情況下，相關工作人員進行檔案查詢時往往是無章可循，這大大降低了相關部門的工作效率。

2.2 林地用途被變更。隨著我國現代化進程的不斷推進，商業(yè)建設用地在不斷地進行擴張，這讓部分商業(yè)開發(fā)者把目光轉向了林業(yè)用地。而部分林業(yè)相關部門為了一己私利隨意變更林業(yè)用途，這在一定程度上對林地管理工程產生了一定的負面影響，從而對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的阻礙作用。

二、加強林木采伐與林地管理的措施

1.完善林木采伐相關措施

1.1 重視采伐公示制度。面對現階段林木采伐的各種不合理現象，林業(yè)相關部門需要積極采取有效措施來予以改善。首先，要做的就是對林木采伐公示制度予以充分的重視，并且要不斷對采伐相關管理的政策進行大力宣傳，對于林木采伐的限制額度要及時在相關網站上予以公示。如果采伐計劃與實際采伐林區(qū)存在一定差距時，相關主管部門也需要及時向公眾進行告知。同時，對于林木采伐的指標需要進行嚴格的審查，并及時將審查結果定期進行公布，對于指標分配不合理的情況需要予以通報批評并視其嚴重程度實施實行相應懲罰 。

1.2 對林木采伐工作進行有效分類。要想合理地進行林木采伐工作，把其進行科學分類顯得十分有必要。比如，對于林業(yè)用地的林木資源，相關部門需要對其采伐工作進行額度限制的管理；對于非林業(yè)用地的林木資源則可有其經營者自主決定；而對于重點的公益林，就不能允許任何形式的采伐工作，這有利于更好地規(guī)范林木采伐工作。

2.加強林地整治的相關工作

2.1 加大對林地管理的宣傳工作。針對目前階段林地管理上的一些不足之處，相關單位必須對其宣傳工作予以高度重視。只有廣大人民群眾在林地保護方面有高度意識才能真正地落實林地及生態(tài)保護工作。所以，相關林業(yè)部門可以通過現代化多樣性的宣傳方式來做好土地及林業(yè)相關規(guī)章制度，從而增強廣大社會群體對于林地保護的意識。

2.2 重視林地保護管理執(zhí)法檢查。就目前階段來看，近年來我國林地過渡采伐的情況越來越嚴重。所以面對這種情況，相關管理部門需要對林地保護管理執(zhí)法進行有效落實，對于隨意開墾及征占林地等各種違法情況必須進行嚴厲打擊。與此同時，有關部門還要嚴格審查其占有林地的申請，這有助于保護林地的生態(tài)平衡及可持續(xù)發(fā)展。

3.統籌林木采伐及林地管理，提高林木管理的有效性

眾所周知，不管是林木采伐還是林地管理，其對于林業(yè)工作的順利開展都有舉足輕重的作用，所以對林木采伐及林地管理進行有效統籌，有助于提高其管理的有效性。但是，就現階段的實際情況來看，要真正落實二者的統籌工作還具有一定的困難。所以，相關部門需要采取一定措施來推動林木采伐及林地管理的統籌工作。首先，相關林木部分需要對林地管理及林木采伐制度引起高度重視，并嚴格執(zhí)行其行為規(guī)范，從而有利于保障科學采伐的有效實施。其次，林業(yè)管理相關部門對于提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)也要提上日程。比如可以定期為相關工作人員舉行專業(yè)知識培養(yǎng)工作，這可以有效提升林業(yè)工作人員的責任意識以及專業(yè)素養(yǎng)，讓其能夠以更好的工作狀態(tài)及使命感來對待林業(yè)工作。

結語

綜上所述，面對我國目前林木采伐與林地管理中所存在的各種問題，相關管理部門需要根據自身實際情況來因地制宜地落實和采取相關措施，以此來保障林地資源的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，對林木采伐及林地的有效管理工作有助于我國生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展，從而有助于我國林業(yè)經濟的良性發(fā)展。