開發(fā)本土黨性教育資源，提升黨員干部教育
——以烏海市“六五四”小三線舊址為例

郭玉玉

（中國(guó)共產(chǎn)黨烏海市委員會(huì)黨校，內(nèi)蒙古 烏海 016000）

一、開發(fā)本土黨性教育資源的重要性

1.有利于提升黨史學(xué)習(xí)教育有效性，推動(dòng)學(xué)思悟踐

烏海地區(qū)雖沒有紅色革命老區(qū)那般壯烈的經(jīng)歷，但在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期有著響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、支援國(guó)家建設(shè)的并肩奮戰(zhàn)，也有著伴隨改革開放探索地方發(fā)展的努力，更有著進(jìn)入新時(shí)代推動(dòng)地方發(fā)展轉(zhuǎn)型的探索，這些對(duì)烏海市貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育來說，是屬于烏海市特殊的發(fā)展經(jīng)歷，是助推本地黨員干部更好的學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的有利資源。

2.有利于推動(dòng)本土黨性教育資源開發(fā)，適應(yīng)黨員教育需求

本土黨性教育資源開發(fā)是適應(yīng)本地黨員教育需求、增強(qiáng)黨性教育感染力、推動(dòng)黨員干部將理論與實(shí)際工作相結(jié)合的重要載體。結(jié)合筆者研究過程中的調(diào)研了解到，黨員干部對(duì)于烏海市歷史文化的挖掘、烏海市黨的實(shí)踐發(fā)展等內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣頗高，尤其是要對(duì)烏海發(fā)展歷史有條理的梳理和深入的剖析，且明確表示這種學(xué)習(xí)不僅對(duì)黨員干部具有較強(qiáng)的啟發(fā)意義，同時(shí)對(duì)于從外地來本地工作的黨員干部來說，更有利于了解本地發(fā)展歷史和客觀情況，更有益于推動(dòng)實(shí)際工作開展。六五四“小三線”等遺留在今天的舊址，依舊不同程度上留存著那些年奮斗的印記，對(duì)這些資源實(shí)體的開發(fā)以及背后故事的挖掘，更適應(yīng)新時(shí)代黨員黨性教育需求的必然要求，同時(shí)也是助推本地黨員干部在工作生活中自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、主動(dòng)堅(jiān)持立足崗位作貢獻(xiàn)的重要前提[1]。

3.有利于為地方發(fā)展轉(zhuǎn)型提供新思路

近幾年，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型，烏海市多角度探索以旅游業(yè)為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，這其中就包括本地旅游資源開發(fā)。深入挖掘?yàn)鹾Ｈ宋锱c故事，并對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行合理開發(fā)，以此為我市旅游發(fā)展提供新的思路，并逐步融入全區(qū)旅游建設(shè)當(dāng)中，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、烏海地區(qū)能源開發(fā)歷程回顧

六五四“小三線”的建設(shè)與發(fā)展都是在國(guó)家能源開發(fā)背景下，烏海地區(qū)支援包鋼建設(shè)等的重要部署，將六五四“小三線”舊址作為本土黨性教育資源開發(fā)，首先要弄清楚烏海地區(qū)的建設(shè)發(fā)展的歷程，進(jìn)而了解其歷史重要性，掌握來龍去脈。

三、“一五”計(jì)劃中對(duì)能源開發(fā)的要求

“一五”計(jì)劃主要模仿蘇聯(lián)的工業(yè)化道路，對(duì)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)都有詳細(xì)安排，致力于將我國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。首先計(jì)劃就工業(yè)發(fā)展的資金投入進(jìn)行安排，國(guó)家對(duì)工業(yè)部門基本建設(shè)的投資是313.2億元，占總投資的40.9%，體現(xiàn)了國(guó)家的重視程度，并且在資金部署方面還專門配置了地質(zhì)勘探的資金，共16.4億元，還有勘察設(shè)計(jì)費(fèi)7億元，大量資金的投入和詳細(xì)的分配為工業(yè)發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，也提升了人們投入工業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)的積極性。對(duì)于工業(yè)建設(shè)工程的部署，“一五”計(jì)劃將重工業(yè)作為工作中心，并且提出一方面要完成重點(diǎn)工程，另一方面，鑒于中國(guó)之前有一些小型廠礦存在，并且部分還有較高產(chǎn)量，中央各部門和各地方要投入一部分資金改建這些小廠礦，以發(fā)揮其在國(guó)家工業(yè)發(fā)展過程中的積極作用。這些小廠礦其中就包括一些中小型煤礦，計(jì)劃強(qiáng)調(diào)在地方建設(shè)改造中小型煤礦時(shí)，中央工業(yè)部要及時(shí)給予幫助。工業(yè)發(fā)展前期工作很重要，因此國(guó)家對(duì)勘探工作也十分重視，強(qiáng)調(diào)為了保證“二五”計(jì)劃發(fā)展所需要的礦量，要有計(jì)劃的進(jìn)行全國(guó)礦產(chǎn)普查工作。“一五”計(jì)劃當(dāng)中對(duì)煤炭工業(yè)的發(fā)展也有政策支持，其中在各地區(qū)煤礦建設(shè)單位分布中，內(nèi)蒙古自治區(qū)要組織在一個(gè)礦務(wù)局里面的限額以上的建設(shè)單位有四個(gè)，到一九五七年建成的單位是一個(gè)，新增加的生產(chǎn)能力將為該區(qū)一九五二年底原有生產(chǎn)能力的百分之四十。對(duì)于推動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展，“一五”計(jì)劃當(dāng)中強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮上海、天津和其他工業(yè)城市的作用，合理地利用并適當(dāng)?shù)卣{(diào)整這些城市的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)人才。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的充實(shí)。人才是發(fā)展的主要資源。國(guó)家在制定工業(yè)化發(fā)展具體工作時(shí)強(qiáng)調(diào)了人才的重要性，“一五”計(jì)劃當(dāng)中提到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和國(guó)家機(jī)關(guān)需要補(bǔ)充的各類高等和中等學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)人才共約100萬人左右，為適應(yīng)人才需求，同時(shí)也為“二五”計(jì)劃做準(zhǔn)備，強(qiáng)調(diào)國(guó)家將有計(jì)劃地調(diào)整、擴(kuò)大和開辦各類高等和中等的專業(yè)學(xué)校[2]。

這一計(jì)劃的頒布實(shí)施以及對(duì)小廠礦的建設(shè)推進(jìn)為烏海地區(qū)能源的開發(fā)奠定了政策背景，尤其包鋼作為“一五”計(jì)劃是國(guó)家建設(shè)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，為了推動(dòng)包鋼建設(shè)，在國(guó)家號(hào)召下，來自22個(gè)省55個(gè)市300多家企業(yè)對(duì)包鋼建設(shè)給予不同程度的支援，這其中就包括烏海地區(qū)。在全國(guó)工業(yè)發(fā)展的驅(qū)使下，烏海地區(qū)豐富的資源被勘探隊(duì)所發(fā)現(xiàn)，1958年包蘭鐵路建成通車后，為了支援包鋼建設(shè)，四面八方的人來到烏海地區(qū)，開啟了烏海地區(qū)的能源開發(fā)，促進(jìn)了烏海地區(qū)的蓬勃發(fā)展。另外，“一五”計(jì)劃當(dāng)中對(duì)工業(yè)的大量人力、財(cái)力的投入，也促使更多技術(shù)人才和先進(jìn)隊(duì)伍大規(guī)模進(jìn)入到烏海地區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

四、烏海地區(qū)能源開發(fā)與地方建設(shè)

1958年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，沿黃河兩岸的賀蘭山麓和桌子山下，展開聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈的“萬人上山奪煤大會(huì)戰(zhàn)”。鄂托克旗和桌子山礦區(qū)組織6000人在千里山、卡布其、拉僧廟、黑龍貴開展群眾性的大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng)。巴彥淖爾對(duì)這一地區(qū)支援了六個(gè)旗縣民兵團(tuán)4600人，內(nèi)蒙大專院校師生、機(jī)關(guān)干部1000人，包頭、開灤、雞西、峰峰、鶴崗、扎賚諾爾、撫順、大同老煤礦支援的干部工人1400名，加上新職工共計(jì)11000人，并且在對(duì)煤炭資源開發(fā)上主要采用“小土群”辦法，短時(shí)期內(nèi)開挖40對(duì)小井和1處露天煤礦。多地區(qū)人口的移入，技術(shù)勞動(dòng)者的大量支援，大規(guī)模的開采運(yùn)動(dòng)使烏海地區(qū)原本深埋地下的礦藏逐步顯露，并為國(guó)家工業(yè)化提供有力發(fā)展條件。

在這樣大規(guī)模的煤炭開采活動(dòng)后，1960年，國(guó)務(wù)院副總理、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第一書記、自治區(qū)政府主席烏蘭夫到烏達(dá)礦務(wù)局視察工作。桌子山煤礦駱駝山斜井和公烏素小露天礦開始建設(shè)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)原煤分別為45萬噸和70萬噸。

進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，一大批建設(shè)者體諒國(guó)家困難，響應(yīng)黨的號(hào)召，約有26000多名職工挈子攜妻，共計(jì)47765人，自覺返鄉(xiāng)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占當(dāng)時(shí)烏海地區(qū)人口的1/3多。桌子山礦務(wù)局根據(jù)中央關(guān)于“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精減職工，縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線。到年底，工人由年初的10882人減少到7869人，精減干部214人，并停止駱駝山斜井、平溝斜井和公烏素小露天礦的基本建設(shè)。烏達(dá)礦務(wù)局也開始精簡(jiǎn)工作。烏達(dá)市、海勃灣市開始?jí)嚎s城市人口。這一時(shí)期雖然職工數(shù)量有所精簡(jiǎn)，但還是有許多職工和職工家屬及巨額投入烏海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，這也為之后烏海地區(qū)工業(yè)恢復(fù)提供人力支撐和產(chǎn)業(yè)保障。

1965年，當(dāng)“小三線”軍工企業(yè)開始在這里建設(shè)時(shí)，又有4000多名熱血青年接受祖國(guó)的挑選，來到烏海艱苦創(chuàng)業(yè)。1969年，內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)四師二十四團(tuán)，一師八團(tuán)6000多名現(xiàn)役軍人、復(fù)原戰(zhàn)士和來自京津滬浙冀蘇魯?shù)?6個(gè)省市的知識(shí)青年，也陸續(xù)來到烏海地區(qū)沿黃河兩岸屯田墾荒，從事農(nóng)業(yè)和工業(yè)建設(shè)。這一時(shí)期的全面建設(shè)也促進(jìn)了烏海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展[3]。

綜上，六五四“小三線”主要是在國(guó)家工業(yè)建設(shè)的大背景下，形成于“一五”計(jì)劃背景下支援包鋼建設(shè)這一重要部署中，并且為之后烏海市的建設(shè)和發(fā)展都奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有烏海地區(qū)獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn)，凝聚了烏海地區(qū)奮斗和發(fā)展的歷程。

五、關(guān)于探索本地黨性教育資源開發(fā)的思考

1.挖掘?yàn)鹾５貐^(qū)發(fā)展故事

通過上述烏海地區(qū)能源開發(fā)歷程會(huì)發(fā)現(xiàn)其中凝聚了人的奮斗與地方的發(fā)展，因此用好烏海能源開發(fā)時(shí)期遺留下來的舊址和資源，務(wù)必要對(duì)開發(fā)時(shí)期的人與事、舊址背后的奮斗故事深入挖掘、客觀還原，進(jìn)而與當(dāng)下烏海發(fā)展相聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)本地黨員干部黨性教育的感染力和說服力。比如前文提及的劉維成的故事，還有第一個(gè)黨支部的發(fā)展，還有六五四小三線建設(shè)過程中的具體部署以及對(duì)國(guó)家國(guó)防事業(yè)的貢獻(xiàn)，還有伴隨著能源開發(fā)不斷完善起來的農(nóng)場(chǎng)建設(shè)記憶等，借助一些小物件或地方將背后的故事講清楚、講明白，并對(duì)照今天引發(fā)深思，這是黨性教育有效性的內(nèi)在要求[4]。

2.以烏海地區(qū)發(fā)展與開發(fā)為主要線索，多樣化打造系列地方史課程

當(dāng)前，課堂內(nèi)的理論教育依舊是黨性教育的重要方式，比如就六五四“小三線”的發(fā)展進(jìn)行研究分析的互動(dòng)式教學(xué)、案例式教學(xué)，以烏海過去和今天發(fā)展的對(duì)比來感悟發(fā)展成就；再比如深入到舊址、或展館當(dāng)中，圍繞某一段歷史進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，這其中融入故事的講解和黨員的交流發(fā)言，提升黨員的參與度。這種多樣化課程的開發(fā)更加適應(yīng)黨員黨性教育的需求。

3.以烏海地方發(fā)展史為主線，開發(fā)本土黨性教育資源

為了與自治區(qū)紅色旅游線路有效對(duì)接，既發(fā)揮對(duì)本地黨員黨性教育的積極作用，又能夠作為旅游資源促進(jìn)我市旅游線路打造，應(yīng)對(duì)六五四“小三線”誕生的歷史背景中留存至今的舊址進(jìn)行全面開發(fā)，既要保證舊址的原汁原味，也要對(duì)周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和環(huán)境的改善加大投入力度和速度。對(duì)展館要充分利用起來，根據(jù)不同展館的不同主題，開發(fā)不同的教育方式和課程設(shè)計(jì)，使展館同本土黨性教育資源相結(jié)合，既要打造黨性教育的多樣化載體，同時(shí)為旅游的創(chuàng)新探索、研學(xué)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供思考方向。