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關(guān)鍵詞:軌道交通;車站土建;施工;成本控制
西安市地鐵一號(hào)線三期工程施工總承包項(xiàng)目1標(biāo)段位于咸陽(yáng)市秦都區(qū),施工范圍主要包括:秦皇南路站、秦皇南路站-白馬河路站盾構(gòu)區(qū)間、白馬河路站、白馬河路站-韓非路站盾構(gòu)區(qū)間、韓非路站、韓非路站-森林公園站盾構(gòu)區(qū)間的土建工程;本項(xiàng)目開工時(shí)間為2019年12月31日,計(jì)劃竣工時(shí)間為2023年6月30日,總工期1278d,合同總額8.27億元。
1成本管控概念
在整個(gè)項(xiàng)目成本管理中,有效開展單項(xiàng)成本控制是最重要的內(nèi)容。管理者必須認(rèn)真整理、計(jì)算和分析成本報(bào)告,建立內(nèi)部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)一步修改成本控制,并利用成本控制合理安排項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目進(jìn)度與成本控制之間形成良性循環(huán)。確保成本控制的效果,有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)行精細(xì)化管理勢(shì)在必行。
目前,絕大多數(shù)企業(yè)都在運(yùn)用成本控制機(jī)制,查找和解決日常管理中存在的問題和漏洞,從源頭上降低企業(yè)施工成本,建立質(zhì)量與成本的良性影響關(guān)系,提高成本控制水平,不斷推動(dòng)企業(yè)管理向高效化、精細(xì)化方向發(fā)展。
2城市軌道交通土建工程成本管理影響因素
2.1工程地質(zhì)
工程地質(zhì)因素對(duì)土建成本管理的影響是最大的。為此在工程項(xiàng)目開始建設(shè)之前,施工企業(yè)必須委派專業(yè)人員全面、仔細(xì)地調(diào)查工程項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,比如地層巖性特征、地面沉降以及水文地質(zhì)特征等,全面預(yù)測(cè)和掌握施工過程中可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,并提前制定出針對(duì)性的措施進(jìn)行處理,降低地質(zhì)災(zāi)害對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)帶來的影響。
2.2施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本了解不足
目前建筑行業(yè)的發(fā)展比較迅速并且競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,在招投標(biāo)過程中很多施工企業(yè)對(duì)于軌道交通項(xiàng)目的了解不夠深入,對(duì)項(xiàng)目的可行性也并沒有完善的書面報(bào)告。這些前期工作的不足給待競(jìng)標(biāo)的軌道交通項(xiàng)目帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn),一些競(jìng)標(biāo)成功的企業(yè)只是為了自身的發(fā)展而競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于項(xiàng)目本身的質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)并不了解,這對(duì)項(xiàng)目本身極為不利。比如有些企業(yè)只考慮基本的建筑成本,而遇到地質(zhì)因素如一些地質(zhì)災(zāi)害、堅(jiān)硬的巖石等情況,為了保證工程的正常進(jìn)行需要增加大量的成本,企業(yè)本身預(yù)算不足就會(huì)陷入工程停滯的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3外界環(huán)境
對(duì)于城市軌道交通工程來說,其中核心的問題是確定工程項(xiàng)目的施工位置,明確土建主體工程,積極配合業(yè)主完成項(xiàng)目永久工程建設(shè)相關(guān)的征地拆遷工作,正確判斷施工過程產(chǎn)生的污水對(duì)周圍地層的影響。另外,施工過程中產(chǎn)生的噪聲會(huì)給周圍居民的正常生活帶來影響,臨時(shí)堆土場(chǎng)及棄土運(yùn)輸過程中的泥水會(huì)影響道路的整潔和正常交通,不當(dāng)棄土?xí)绊懎h(huán)境衛(wèi)生,對(duì)此,應(yīng)減少施工污染,防止水資源流失。
2.4成本管理模式落后
當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通土建工程中使用的成本管理方式是比較落后的,目前城市的科學(xué)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展理念的提出使陳舊的管理方式不適用于當(dāng)前的工程建設(shè)。因此施工方應(yīng)當(dāng)改進(jìn)自身的成本管理方式,根據(jù)國(guó)內(nèi)外當(dāng)前流行的管理方式,與自身的實(shí)際情況相結(jié)合,采取科學(xué)的管理手段對(duì)城市軌道交通土建工程成本進(jìn)行精細(xì)控制。
3軌道交通車站土建施工成本控制措施
3.1前期調(diào)查
施工方在競(jìng)標(biāo)軌道交通項(xiàng)目過程中,需要組織相關(guān)的專業(yè)人員對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)際勘探、調(diào)研并提出項(xiàng)目策劃方案。比如對(duì)當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查,詳細(xì)了解工人的成本,對(duì)標(biāo)段內(nèi)的地質(zhì)、地形以及施工條件等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),還有就是對(duì)市政工程中一些地段的電力、路燈、電信線路等要勘察清楚,如此一來,能對(duì)項(xiàng)目路線的成本有大致了解。
3.2科學(xué)合理分配成本,不斷優(yōu)化成本機(jī)制
城市軌道交通土建工程成本管理理論需要通過大量實(shí)踐才能證明其是否有效,這就需要各個(gè)參建單位科學(xué)、合理分配成本,將成本管理工作落到實(shí)處,在反復(fù)的總結(jié)和實(shí)踐中提升自身的成本管理水平。比如在本工程項(xiàng)目中,因管理模式為“兩市管理”,管線遷改及交通疏解便道由陜西省咸陽(yáng)市負(fù)責(zé),主體工程由陜西省西安市負(fù)責(zé)。加之施工主體不同、施工時(shí)間不同,這就給成本核算工作帶來了較大的難度。為了提高成本管理的質(zhì)量,業(yè)主方需不斷優(yōu)化成本機(jī)制,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和管理標(biāo)準(zhǔn),將土建工程成本落實(shí)到具體的部門中,部門再將責(zé)任細(xì)化到每一位員工,以此完成任務(wù)分?jǐn)?,落?shí)成本控制責(zé)任。
3.3科學(xué)布局優(yōu)化機(jī)制
所有的管理理論都只能通過實(shí)踐證明其有效性,這就要求城市軌道交通參與者在反復(fù)總結(jié)和調(diào)整中,落實(shí)成本管理理念,進(jìn)一步提高自身的成本管理水平。例如,城市軌道交通項(xiàng)目的線路建設(shè)主要分為兩個(gè)階段。一期施工管理模式為BT模式,二期施工管理模式為自建模式。由于本工程施工主體不同,施工時(shí)間不同,成本計(jì)算比較困難。為提高成本核算管理的質(zhì)量,要求業(yè)主在建立和完善自身成本核算管理體系的基礎(chǔ)上,發(fā)布相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,將成本管理責(zé)任落實(shí)到具體部門,然后將責(zé)任和任務(wù)細(xì)分到每個(gè)員工,完成成本控制責(zé)任和任務(wù)的分配;由于兩期工程建設(shè)模式不同,建設(shè)時(shí)間不同,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,因此城市軌道交通兩期工程的建設(shè)應(yīng)采用不同的成本控制方法,包括一期工程的總量控制方法;根據(jù)月度進(jìn)度進(jìn)行二期工程成本管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員職責(zé),定期向預(yù)算管理部門反饋投資、產(chǎn)值、臺(tái)賬,確保成本管理高效有序發(fā)展,進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量和效率。
3.4做好整體審核管理工作
城市軌道交通土建工程中需要使用資金的地方比較多,施工方可以建立審核管理部門提前對(duì)軌道交通的工程進(jìn)行規(guī)劃,在軌道交通土建工程中,審核管理部門要對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)施工單位的實(shí)際情況進(jìn)行考核,對(duì)于施工單位的工程建設(shè)過程中資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),分批次對(duì)資金的管理情況落實(shí)到相關(guān)的管理人員,這樣能夠最大程度地避免責(zé)任交叉,對(duì)于重點(diǎn)施工項(xiàng)目的成本管理要有專門的審核管理人員負(fù)責(zé),使工程的成本走向“公開透明”。通過審核管理人員與各施工單位密切聯(lián)系,減少因?yàn)橥倒p料的情況對(duì)城市軌道交通的安全性產(chǎn)生不利影響。
結(jié)論
城市的進(jìn)步與發(fā)展離不開軌道交通建設(shè),城市軌道交通建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程,其土建成本管理水平的高低與整個(gè)城市發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系性。為此,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,將成本支出控制在最低的范圍之內(nèi),進(jìn)而推動(dòng)城市軌道交通行業(yè)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。
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