電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場安全管理模式研究

李兵兵

（國網(wǎng)北京市電力公司客戶服務(wù)中心，北京 100000）

0 引言

隨著國家進入后疫情時代，發(fā)展速度將更快，電網(wǎng)企業(yè)也開啟具了中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)新征程，但是電力企業(yè)在發(fā)展過程中并不是暢通無阻的，很難獨當(dāng)一面，嚴(yán)格的安全管理體系也就成了電力企業(yè)的一把利刃。想要在在該行業(yè)占有一席之位，就要有能夠解決問題的完善的，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫??；诖耍韵聦﹄娏I銷業(yè)擴現(xiàn)場安全質(zhì)量問題、電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場隱蔽工程的安全質(zhì)量問題、有限空間作業(yè)安全管理問題兩方面入手進行探討，同時提出一些解決問題的管理決策方法[1]。

1 電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場安全質(zhì)量問題

黨的十九屆五中全會對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新的更高要求，把安全生產(chǎn)工作放到了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來考慮安排，為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了工作方向。我國電力行業(yè)呈現(xiàn)出優(yōu)良的發(fā)展勢態(tài),對我國國民經(jīng)濟水平的發(fā)展起到促進作用,同時也是生產(chǎn)生活的重要保障,在現(xiàn)今來說，電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場管理中還存在比較多的問題,如果對其不引起重視，那么將會對電力行業(yè)的發(fā)展造成不可估量的損失，嚴(yán)重影響到電力行業(yè)的發(fā)展水平。在電力營銷中，電力營銷工程包括管線的布放、電力電纜的敷設(shè)、電氣、管線糟的布置等。在各個方面都存在安全隱患。以下就是對一些問題的梳理[2-3]。

1.1 管理制度的不完善

在我國大部分供電企業(yè)在安全管控的力度、方式、模式方面都各有不同，在國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)支撐下并不能更好的去完善管理制度，一方面是資料缺少，另一方面是技術(shù)的不是成熟，導(dǎo)致安全隱患的涌現(xiàn)，不能更好的去保證施工的安全，同時，對后續(xù)工作的更進也是無益的。一些企業(yè)在工作的過程中雖然意識到了這些問題，但是在缺乏資料的前提下，想要建設(shè)一個完整的現(xiàn)場安全體系是難上加難的。同時，管理制度落實上存在一定差異，

1.2 電力設(shè)備的質(zhì)量問題

隨著市場化的不斷深入，電力設(shè)備不斷更新、換代，電力管井、隧道、電氣設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，對電力管線的建設(shè)都要有一定的質(zhì)量保證，因為有的管線是鋪設(shè)與地面，或者建筑物隔墻之中，這就對他的防護有了一定的考驗。對設(shè)備和管線的選取，都會出現(xiàn)一定的安全隱患。電力管線的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、防水、電力井的鋼筋結(jié)構(gòu)、導(dǎo)電性，防漏性，還有不受外界因素的影響的問題就不能更好的檢測出來，同時他也關(guān)乎到施工人員的安全，這些往往都會影響電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場管理的安全性。

1.3 施工人員的技術(shù)規(guī)范不滿足所需要規(guī)范性

在電力施工企業(yè)中，很多對員工的入職培訓(xùn)階段不重視，也就是對企業(yè)文化的不重視程度較低，從而導(dǎo)致員工在工作時沒有按照規(guī)范的施工工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進行，對于線路的檢測沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工作無法正常進行，直接影響了業(yè)擴現(xiàn)場安全管理，在施工的過程中，大多數(shù)是按照自己累積的經(jīng)驗去進行施工的，對規(guī)范性的施工準(zhǔn)則并不是很熟悉，同時，在線路、電氣設(shè)備的檢測方面也沒有做好，這樣就容易發(fā)生意外，導(dǎo)致后續(xù)的工作不能更好的去進行。

1.4 施工人員的防護措施與防護工具

在一些企業(yè)中，企業(yè)為了能夠節(jié)約成本，采購一些并未達到標(biāo)準(zhǔn)的防護用具，就直接在進行施工時就往往會發(fā)生一些安全問題，在電力方面，完善的防護措施的必不可少的，他直接關(guān)系到人生安全。在電力的工程方面，他的復(fù)雜性高，危險性高，施工員在這種難度系數(shù)大的工作環(huán)境下工作，發(fā)生意外的可能性就極大的增加，所以，施工防護工具的重要性也極大的體現(xiàn)出來了。同時，防護用具的質(zhì)量也是需要保障的，這些嚴(yán)重的影響到了現(xiàn)場安全管理[4]。

2 電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場隱蔽工程的安全質(zhì)量問題

電力工程的隱蔽工程作業(yè)一般包括電纜隧道、電纜管井、通信管井、電纜夾層、箱、柜等作業(yè)。具體的細節(jié)又分為開槽、埋管、電纜敷設(shè)、電纜上頭、電纜做頭，封槽等。施工人員在進行電力設(shè)備安裝的過程中所布置的管線槽、接地網(wǎng)、施工工藝都是一些常見的安全質(zhì)量問題，特別是在穿線的過程中，如果所采用的管線質(zhì)量有問題，那么就會造成線路不通，短路現(xiàn)象，如果安裝在隔板或者易燃的構(gòu)筑物之間，那就會引發(fā)火災(zāi)，造成設(shè)備、人身安全，給用電客戶與電網(wǎng)之間構(gòu)成威脅，同時也加大了施工人員的工作檢修難度，對于后期的運行維護也造成極大的阻礙，這些安全質(zhì)量問題往往會給企業(yè)造成極大的損失，同時給電力施工人員和竣工驗收送電人員帶來嚴(yán)重安全隱患和風(fēng)險[5]。

2.1 施工人員的技術(shù)能力不到位

在一般的電力工程施工過程中，由于施工人員的操作錯誤或者未嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)，未按施工工藝施工，給驗收送電和客戶正常用電造成嚴(yán)重安全隱患。

2.2 未嚴(yán)格按照審核通過的設(shè)計圖紙施工

目前一些施工企業(yè)和電力工程施工人員在施工過程中，為了節(jié)省時間，壓縮成本，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，使用的電氣設(shè)備配件、輔材不符合設(shè)計要求；存在偷工減料現(xiàn)象，這些都會給驗收送電、電網(wǎng)運行、客戶正常用電帶來嚴(yán)重安全隱患。

2.3 施工企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)落實電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不到位

部分施工企業(yè)在執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，施工工藝不符合要求，存在蒙混過關(guān)的現(xiàn)象；部分設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)備存在一定質(zhì)量問題，給工程組織人員、設(shè)備安裝、調(diào)試人員帶來嚴(yán)重安全隱患，同時給客戶正常用電帶來隱患。

3 電力營銷企業(yè)在有限的空間作業(yè)安全管理問題

安全工作是企業(yè)的立企之本、發(fā)展之基，是不可逾越的“紅線”和“底線”，安全與其他工作是“1”和“0”的關(guān)系，為保障電網(wǎng)運行安全可靠，電力企業(yè)不斷規(guī)范客戶外電源工程涉及有限空間作業(yè)行為，采取前期預(yù)控、過程監(jiān)管等多項安全管理措施，嚴(yán)格實施業(yè)擴工程安全管控，確保業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，確保業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)安全有序進行。

在電力隧道、管井、電纜夾層等有限的空間進行作業(yè)時，由于空間狹小，各種有毒有害氣體聚集，濃度增加，發(fā)生有限空間中毒窒息事故明顯增加，極易引發(fā)較大人身安全事故。造成有限空間安全隱患的主要問題和措施，安全風(fēng)險辨識不到位，安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，有限空間審批制度不落實，沒有嚴(yán)格落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”作業(yè)程序、盲目作業(yè)。安全防范主要措施是應(yīng)加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，健全完善相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案。要求電力施工企業(yè)按規(guī)定配備個人防護救援用品[6]。

4 電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場安全管理決策方法

對于電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場安全管理問題，我們做出了管理對策。提出電力營銷的作業(yè)現(xiàn)場安全管理體系的健全，強化作業(yè)現(xiàn)場安全的管控，安全隱患的排查治理工作。營銷業(yè)擴安全管理制度在電力行業(yè)是至關(guān)重要的，一些相關(guān)部門必須要完善現(xiàn)場安全結(jié)構(gòu)體系，積極的做好現(xiàn)場安全防范宣傳，展開對施工人員的深度培訓(xùn)，同時要采取有效的管理方式，對以后工作的展開做好鋪墊，打好基礎(chǔ)[7]。

4.1 加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理培訓(xùn)制度

加強崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，提升全員特別是一線崗位人員的專業(yè)技能和安全素養(yǎng)。堅持人防、技防并重，全面提升隱患治理能力和突發(fā)事件處理水平。貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合新形勢、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)制度體系，以制度標(biāo)準(zhǔn)的剛性執(zhí)行系牢安全生產(chǎn)的“保險繩”。加大安全獎懲力度，層層傳導(dǎo)安全壓力，實行零容忍、重懲治，使員工心有敬畏、行有所止，時時刻刻保持安全的警惕性和危機感。對安全風(fēng)險做到心中有數(shù)。

4.2 加強安全隱患排查

在電力的工作中往往會忽略對工作現(xiàn)場中的安全隱患排查，嚴(yán)重的影響到企業(yè)的發(fā)展，同時也造成了不可估量的損失，所以，對于企業(yè)來說，排查現(xiàn)場的安全隱患是必不可可少的一部分，相關(guān)的排查人員一定要具有強烈的安全意識，對自己的職責(zé)有充分的理解和擁有責(zé)任感。

4.3 提高現(xiàn)場安全管控強度

為了讓企業(yè)更好的發(fā)展，企業(yè)的有關(guān)部門一定要提高安全的管理意識，對現(xiàn)場的管控力度要加深，同時建立嚴(yán)格的管理系統(tǒng)，將義務(wù)貫徹到每一個員工的身上。

4.4 大力現(xiàn)場監(jiān)督檢查

成立專業(yè)安全檢查組，對本專業(yè)施工現(xiàn)場進行安全檢查與評估，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要認真履行到崗到位和現(xiàn)場把關(guān)，加大現(xiàn)場檢查力度，對各類施工作業(yè)現(xiàn)場進行全過程、全覆蓋、全天候的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)構(gòu)成違章的問題要現(xiàn)場督促整改，嚴(yán)重問題要即時曝光。

4.5 加強績效考核

在每一階段工作的完成時，對該階段員工進行工作績效考核，評優(yōu)秀人員，先進集體，先進個人，發(fā)放獎金等。這樣可以極大的調(diào)動員工積極性，同時讓員工感受到企業(yè)的優(yōu)待，在工作中更加仔細的去完成每一項工作。

4.6 嚴(yán)格落實安全管理規(guī)程

在有限的空間進行作業(yè)時，要嚴(yán)格落實《安全規(guī)程》、《有限空間安全規(guī)程》明確的要求執(zhí)行，作業(yè)前要嚴(yán)格落實通風(fēng)、檢測措施，設(shè)置充足的專責(zé)監(jiān)護人。工作許可人在許可前應(yīng)現(xiàn)場檢查作業(yè)班組的相關(guān)設(shè)備，對工作負責(zé)人評估檢測結(jié)果進行復(fù)測，確認無誤后方可進入有限空間作業(yè)。在電纜隧道、電力管井、電纜夾層作業(yè)，應(yīng)同時打開兩個及以上井口工作，工作中應(yīng)進行機械通風(fēng)。井口監(jiān)護人應(yīng)使用氣體檢測儀持續(xù)監(jiān)測井內(nèi)作業(yè)面情況，隧道內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)攜帶氣體檢測儀，攜帶緊急逃生呼吸器。必須在保證人身安全的情況下進行作業(yè)。其次，企業(yè)現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)該對在現(xiàn)場監(jiān)督的員和施工人員進行安全教育的培訓(xùn)，在受限的空間出現(xiàn)狀況時，在有限空間內(nèi)進行作業(yè)的人員要立即撤離，并封閉有限空間，立警告牌。

4.7 企業(yè)加強對有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全工作

規(guī)定定性條例，在不通風(fēng)、無照明環(huán)境下要嚴(yán)格按照電力行業(yè)所規(guī)定的規(guī)章制度進行，同時不影響周圍環(huán)境。另外，在有限空間作業(yè)中受傷的，如果地處無氧環(huán)境或者含有有毒氣體的，必須佩帶防毒面具和應(yīng)急救援措施進行營救。在進入有限空間工作時使用的設(shè)備，比如安全電壓和安全燈電壓不能超過12伏[8]。

5 結(jié)論

在現(xiàn)今的電力營銷業(yè)擴現(xiàn)場安全管理中還存在著許多的問題，這也是企業(yè)發(fā)展最為嚴(yán)重的路障，企業(yè)想要順利的發(fā)展好，想要在同行的競爭中脫穎而出，建立一個嚴(yán)謹(jǐn)，完善的現(xiàn)場安全管理體系是極為重要的，企業(yè)的相關(guān)部門在這一方面一定要下足功夫，從人員的招聘與培訓(xùn)，現(xiàn)場監(jiān)督的管理方式，到設(shè)備管線的采購和員工防護措施的采購，以及到后期驗收的過程中都要做到安全的防范意識，在加強施工人員的工作意識的同時也要考慮施工人員的心理素質(zhì)做思想，要做到以身作則，人人有責(zé)。不要停留在被動、單一的層次上，想要在服務(wù)中體現(xiàn)價值，就要在企業(yè)的文化建設(shè)當(dāng)中，將服務(wù)與文化相結(jié)合，他不僅關(guān)乎到個人的人生價值，而且還與企業(yè)的形象密切的結(jié)合在一起，企業(yè)的制度和管理體系是與公司一脈相承的，做好營銷的同是也要做好安全質(zhì)量的管控，一個完善的制度體系是企業(yè)提升發(fā)展水平的必要前提。其次，企業(yè)要能夠在順應(yīng)時代的潮流下發(fā)展，那就必須要做到擁有自己獨特的發(fā)展方式。