建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

陳磊 豆志周

摘要：隨著現(xiàn)代人生活水平的逐步提高和對(duì)生活環(huán)境的更高要求，現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理和防范需要得到足夠的重視。做好風(fēng)險(xiǎn)管理和防范工作，可以及時(shí)預(yù)測、識(shí)別、評(píng)估和科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，合理運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，逐步提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，確保項(xiàng)目參與方自覺履行安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。本文首先總結(jié)了施工風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并詳細(xì)論述了提高項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的措施，以促進(jìn)施工企業(yè)健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)管理;防范

建筑工程是一個(gè)比較復(fù)雜、比較繁瑣的一項(xiàng)工程，相對(duì)應(yīng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)以及安全隱患也會(huì)很多。管理人員若是處理不到位，便會(huì)出現(xiàn)事故頻發(fā)的現(xiàn)象。工程質(zhì)量得不到保障，導(dǎo)致施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在直線下降。因此，做好建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范工作是非常有必要的。

一、建筑工程施工的特點(diǎn)

1.1露天作業(yè)多

就建筑工程來看，不管是在地上所進(jìn)行的作業(yè)施工，抑或是在地下所進(jìn)行的作業(yè)施工，基本都會(huì)被來自自然條件的因素所影響到。在此情況下，建筑工程的建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)許多不穩(wěn)定的因素。所以，在開展工程施工時(shí)，相關(guān)施工單位必須要充分考慮到實(shí)際情況，除了要對(duì)安全管理流程進(jìn)行完善外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理措施，全面分析施工現(xiàn)場附近所存在的環(huán)境因素以及自然因素，并以此為依據(jù)，制定出行之有效的措施。

1.2工序轉(zhuǎn)換的隨時(shí)性

在建筑工程的施工過程當(dāng)中，要根據(jù)具體的工程進(jìn)度情況，來相應(yīng)的轉(zhuǎn)換施工工序以及施工環(huán)節(jié)，以此來確保建筑工程的各項(xiàng)工程都能夠正常開展。但實(shí)際上，進(jìn)行施工時(shí)，在對(duì)工序轉(zhuǎn)換的過程中，往往會(huì)被附近自然環(huán)境以及施工環(huán)境所影響，同時(shí)，調(diào)整時(shí)間并不長，這就將會(huì)對(duì)施工工序以及搭接的轉(zhuǎn)換造成不利影響。為此，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況，來針對(duì)性的采取安全防護(hù)措施，一定不能對(duì)此掉以輕心，要專門的建立應(yīng)急預(yù)案，確保工程施工的順利完成。

1.3工程施工的流動(dòng)性

在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工時(shí)，要對(duì)施工的工序進(jìn)行優(yōu)化與完善，嚴(yán)格管理施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工過程中的各個(gè)階段，都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的安全管理措施。所以，建筑工程的建設(shè)安全管理有著流動(dòng)性的特點(diǎn)，在施工過程中，必須要充分保障各分部工程的施工操作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)行之有效的安全技術(shù)處理措施，進(jìn)一步明確周圍所存在的安全影響因素，做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)與流程的控制工作。

二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.1風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制有待健全和完善

對(duì)于部分建筑施工企業(yè)，在工程施工過程中，工作人員對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和定位不準(zhǔn)確，企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置專門的施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門和工作人員。雖然一些建筑施工企業(yè)設(shè)置了施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門，但是，因?yàn)槿狈I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作難見成效。同時(shí)，在實(shí)踐過程中可以看出，部分建筑施工企業(yè)缺乏完善、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的分析不夠深入，對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)的可行性缺乏全面的了解和論證，以至于建筑工程施工建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)率非常低。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，其施工過程非常復(fù)雜，如果缺少可靠的信息支持，可能會(huì)導(dǎo)致部分建筑施工企業(yè)在面對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題時(shí)變得非常遲鈍，最終因不能及時(shí)采取有效的措施抵御、防范施工過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，而導(dǎo)致建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作難見成效。

2.2施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差

從國內(nèi)多數(shù)建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理情況來看，他們并未完全認(rèn)識(shí)到施工風(fēng)險(xiǎn)問題管控的重要性和必要性，缺乏對(duì)建筑工程施工過程中各種風(fēng)險(xiǎn)問題的管控，突出表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差等。在實(shí)踐過程中可以看出，建筑管理人員過分地追求業(yè)務(wù)量，不重視建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作，一旦發(fā)生安全事故，就相互推卸責(zé)任。

2.3缺少完善的安全管理機(jī)構(gòu)

好的企業(yè)一定要有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理機(jī)構(gòu)需要積極落實(shí)國家的相關(guān)法律法規(guī)，并以此為依據(jù)對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，通過制度對(duì)人進(jìn)行管理，進(jìn)而管理事。但是在我國，一些規(guī)模比較小的施工企業(yè)并沒有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，缺少必要的安全管理人員，很多施工現(xiàn)場的安全管理人員只是在企業(yè)掛名，并沒有真正發(fā)揮出自身的實(shí)際作用。由于受到多種因素的影響，施工企業(yè)的相關(guān)制度并不完善，施工現(xiàn)場存在著比較混亂的現(xiàn)象，無法保證施工的安全。還有些施工企業(yè)連最基本的安全措施都沒有，使得安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率大為增加。

三、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

3.1強(qiáng)化預(yù)防為主、以人為本的生產(chǎn)理念

建筑工程的安全生產(chǎn)具有非常重要的作用，它不僅會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響，同時(shí)也會(huì)影響到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，情況嚴(yán)重的話還可能會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展帶來一定影響。所以建筑企業(yè)在加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)該要建立起完善的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，重視控制和管理施工全過程，在進(jìn)行建筑施工時(shí)應(yīng)該要堅(jiān)持預(yù)防為主、以人為本的生產(chǎn)理念。另外還需要建立起完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)技術(shù)交底工作，制定出科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施，讓施工人員的安全意識(shí)得到有效激發(fā)。

3.2嚴(yán)格篩選施工隊(duì)伍

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施之前，建筑施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目承包人進(jìn)行嚴(yán)格篩選，將承包方的施工能力、管理水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及信用情況等作為判定優(yōu)劣的重要條件，以此來對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的評(píng)估。健全內(nèi)部承包比選機(jī)制，不斷完善檔案數(shù)據(jù)庫（社會(huì)資源），保證參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)資源是真正具備較強(qiáng)實(shí)力的。在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，施工企業(yè)不僅要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、工期、造價(jià)以及質(zhì)量等方面的服務(wù)指導(dǎo)，以此解決項(xiàng)目承包方在施工過程中所面臨的各種難題，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目的安全質(zhì)量實(shí)施全方位的監(jiān)督控制，以此來保證施工隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)始終都處于可控狀態(tài)。

3.3強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的構(gòu)建

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在保證工程質(zhì)量以及各項(xiàng)制度落實(shí)上發(fā)揮重要作用，為了實(shí)現(xiàn)施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)構(gòu)各成員綜合業(yè)務(wù)水平，使安全施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。首先，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高全社會(huì)的法制意識(shí)，尤其是建筑各部門應(yīng)依法行政，用法律和有關(guān)制度約束監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政行為，保證其在法律允許的范圍內(nèi)從事監(jiān)督工作。建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體的監(jiān)督工作中，以此減少人情對(duì)監(jiān)督工作的不良干擾。

3.4強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理

這種管理主要包括了人員和機(jī)械兩方面的管理。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，施工人員的管理是非常主要的組成部分，而且施工人員的管理也最為困難。建筑施工企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)宣傳，讓每個(gè)施工人員都能清楚認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，定時(shí)開展安全生產(chǎn)的知識(shí)講座。另外在施工現(xiàn)場比較特殊的區(qū)域要設(shè)計(jì)安全警示牌，施工前要對(duì)相關(guān)人員的安全防護(hù)措施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。

3.5建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)借助風(fēng)險(xiǎn)管理方法和原理，對(duì)施工過程中存在的安全隱患分別進(jìn)行定量和定性分析，對(duì)事故發(fā)生的可能性進(jìn)行綜合的評(píng)估，同時(shí)對(duì)事故帶來的影響大小進(jìn)行大致的判斷，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)、行之有效的管理措施加以控制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。但是目前建筑工程施工安全管理中缺少系統(tǒng)、科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管理評(píng)價(jià)體系做支撐，導(dǎo)致實(shí)際施工管理中仍不能有效避免事故的發(fā)生。

結(jié)語：

建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范在我國建筑業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，我們必須進(jìn)一步完善和完善建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理和防范措施，以促進(jìn)我國建筑業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]付如意.分析建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2019（5）：125.