美國務(wù)卿歐洲行大談中國

●本報駐德國特約記者 青木　●本報特約記者 陳欣 柳玉鵬

美國鼓動盟友加入反華統(tǒng)一戰(zhàn)線的嘗試從亞洲轉(zhuǎn)向歐洲。當(dāng)?shù)貢r間23日，國務(wù)卿布林肯在他作為美國最高外交官的首次歐洲之行中，高調(diào)向北約展示美國重新?lián)肀Э绱笪餮舐?lián)盟的決心。在與北約秘書長和一些北約國家外長的對話中，“中國威脅”“應(yīng)對中國”幾乎成了布林肯的口頭禪。24日，他還將與歐盟高官重啟一項美歐有關(guān)中國的戰(zhàn)略對話。美國打造“遏制中國聯(lián)盟”已是司馬昭之心，布林肯24日卻在北約總部的演講中話鋒一轉(zhuǎn)，聲稱美國不會強迫盟友在美中之間選邊站?！拔覀冎牢覀兊拿擞雅c中國有著復(fù)雜的關(guān)系，并不總是同我們保持完美一致?！辈恢缆犃诉@話的歐盟、英國和加拿大作何感想。兩天前，它們不顧惡化與中國關(guān)系的代價，加入?yún)f(xié)同制裁中國的行動，被綁上美國的“戰(zhàn)車”。在遭到中方反制裁后，一些歐洲議員還揚言用否決中歐投資協(xié)定“懲罰”中國。面對這樣的“自殺式”操作，中國外交部發(fā)言人華春瑩說：“我只想說一句，中歐投資協(xié)定不是一方給予另一方的‘恩賜，是互利互惠的。”

布林肯處處談中國

布林肯以極力向北約示好的姿態(tài)，開啟他的布魯塞爾之行。23日，他在與北約秘書長斯托爾滕貝格會晤前的記者會上表達(dá)拜登政府“不可動搖的承諾”，稱美國希望重建伙伴關(guān)系，首要是與北約盟友的關(guān)系。法新社評論說，布林肯急需修復(fù)特朗普任內(nèi)美國與北約的緊繃關(guān)系。與此同時，華盛頓極力爭取讓布魯塞爾加入“民主聯(lián)合陣線”，以共同應(yīng)對不斷崛起的中國。

斯托爾滕貝格對布林肯的表態(tài)表示歡迎?！胺◤V”報道說，兩人在共同會見記者時多次提到中國和俄羅斯的“威脅”。斯托爾滕貝格稱，這次會晤將為未來制定一個雄心勃勃的跨大西洋議程，保護“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國際秩序，這種秩序正受到中俄挑戰(zhàn)?！抖砹_斯報》評論說，在3月24日北約轟炸南聯(lián)盟22周年紀(jì)念日到來之際，北約秘書長的話非常諷刺。1999年未經(jīng)聯(lián)合國安理會批準(zhǔn)，北約對南聯(lián)盟進(jìn)行野蠻轟炸，向世界展示了他們的所謂“規(guī)則”。

美國政治新聞網(wǎng)稱，當(dāng)布林肯飛抵布魯塞爾時，歐盟與中國的外交關(guān)系正因一輪制裁與反制裁急劇下滑。對他來說，這種惡化猶如來自外交天堂的恩賜。但在分析人士看來，這根本就是美國一手操弄的。新加坡《聯(lián)合早報》援引學(xué)者的話稱，美國可能在上周的中美會談上意識到對中國當(dāng)面施壓不奏效，因此召集盟友在新疆問題上聯(lián)手出牌。華春瑩24日批評美國及其“五眼聯(lián)盟”盟友就對華制裁進(jìn)行協(xié)調(diào)，擺出一副要打群架的樣子。“他們的嘴臉不禁讓人想起當(dāng)年的八國聯(lián)軍”，但他們代表不了國際社會。

布林肯24日在記者會上挑撥說，是否對歐盟“履行承諾”、向歐洲開放經(jīng)濟取決于中國。之后，他又在演講中稱“中國是西方的威脅”，呼吁各方共同努力，以贏得“在任何領(lǐng)域與中國的競爭”。

布林肯24日還將同歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。英國《金融時報》報道說，布林肯周三將與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利重啟美歐關(guān)于中國的戰(zhàn)略對話。對話將聚焦于人權(quán)和安全等領(lǐng)域。

德國電視一臺報道稱，北約外長們坦言，與中國打交道有點困難。但就像英國首相約翰遜此前稱中國為“艱難伙伴”的同時，強調(diào)中國作為貿(mào)易伙伴的重要性，北約伙伴之間存在分歧，尚未確定怎樣與中國打交道。香港《南華早報》援引中國社科院美國問題專家呂祥的話說，布林肯的言論可能對北約起到一些安慰作用，“但我懷疑他們能否由此形成一套完整的聯(lián)合外交政策”。因為大多數(shù)北約成員國與中國沒有真正的利益沖突。他們可能會在美國的壓力下表達(dá)或采取一些行動，但不可能走得太遠(yuǎn)。

25日，美國總統(tǒng)拜登將親自上陣。法新社報道稱，拜登將通過視頻參加歐盟峰會，振興美歐關(guān)系，并討論在外交政策上的共同利益，包括中國和俄羅斯議題?！鞍莸菍⒗^續(xù)推動歐洲對中國采取強硬立場，”《金融時報》援引咨詢公司榮鼎集團分析師諾阿·巴金的話說，這意味著布魯塞爾、柏林和巴黎面臨一些非常艱難的選擇?！斑^去一周的情況表明，在華盛頓和北京之間走鋼絲將變得更加困難。”

歐洲拿自己的利益對華要挾

在中方宣布對歐盟有關(guān)機構(gòu)和人員實施針鋒相對的制裁后，法國、德國、比利時等歐洲國家相繼召見中國大使提出交涉，聲稱中方制裁不可接受。華春瑩24日表示，歐方只許自己任意抹黑攻擊，甚至基于虛假信息任意制裁，不許中方還嘴、還手，這本身就是雙重標(biāo)準(zhǔn)、霸凌霸道和虛偽的表現(xiàn)。對歐方一些國家召見中國大使的無理做法，中方完全不接受。

一些歐洲議員以“取消中歐投資協(xié)定”相威脅，試圖逼中方妥協(xié)。英國《泰晤士報》24日報道稱，在中國實施針鋒相對的制裁之后，歐洲議會決定取消23日的中歐投資協(xié)定審議會，議員們則走得更遠(yuǎn)，揚言要徹底破壞歐盟與中國之間具有里程碑意義的投資協(xié)議。歐洲議會第二大團體、中左翼的社會和民主黨聲稱，中國必須解除制裁才能達(dá)成協(xié)議。歐委會執(zhí)行副主席兼歐盟貿(mào)易主管東布羅夫斯基斯24日也說，中歐投資協(xié)定的命運與本周爆發(fā)的外交爭端密切相關(guān)。

歷經(jīng)長達(dá)7年的談判，中歐于去年底如期完成投資協(xié)定談判。在歐方，協(xié)定生效須得到歐洲議會批準(zhǔn)。歐洲議會議長戴維·薩索里23日發(fā)誓要對中國的“挑釁”進(jìn)行報復(fù)。美國政治新聞網(wǎng)報道說，薩索里告誡中國不要以為歐洲是一個“出氣筒”，但他沒有說明報復(fù)措施可能是什么，也沒有支持取消中歐投資協(xié)定的呼聲。

《金融時報》的報道可以解釋為何薩索里態(tài)度矛盾。該報稱，該協(xié)定能為在中國市場運營的歐盟企業(yè)打開投資機會，并避免歐盟公司在中國運營時，相對于美國競爭對手處于不利地位。具體來說，它為歐洲公司提供了可能，在有前景的領(lǐng)域增加產(chǎn)量，比如電動汽車。對于歐中相互制裁，《柏林日報》評論說，如果歐洲開始危險的螺旋式升級活動，將更具破壞性。最后只有輸家，沒有贏家。

“歐盟與美國在中國問題上建立全面聯(lián)盟存在重大障礙?！泵绹涡侣劸W(wǎng)評論說，歐洲強大的親商利益集團對中歐投資協(xié)定的興趣，高于對香港和新疆問題的關(guān)注。而且歐洲委員會已經(jīng)為與北京達(dá)成協(xié)議投入大量政治資本。事實上，就在布林肯試圖說服歐洲人的同一天，歐盟對華首席談判代表普拉特將在中國商會與歐盟聯(lián)合舉辦的題為“構(gòu)建雙贏：探索中歐投資協(xié)定的潛力”的研討會上發(fā)表演講。

“友好的拜登先生”露出不友好面孔

布林肯“重振與北約盟友”的表態(tài)和斯托爾滕貝格對他的熱情回應(yīng)，能代表美國與北約關(guān)系的全貌嗎？答案是否定的。德國《法蘭克福匯報》24日報道稱，北約希望華盛頓能在美軍是否留在阿富汗的問題上做出決定。布林肯以“美國仍在考慮”做答。該報說，即便是在特朗普之后，美國與北約的分歧也不僅限于阿富汗政策。德國《明鏡》周刊稱，24日在與德國外長會談時，布林肯要求德國停止“北溪-2”天然氣管道項目，否則美國不排除對德國采取制裁措施。

“友好的拜登先生露出不友好的面孔?！钡聡督裹c》周刊24日評論說，歐洲人對美國權(quán)力更迭歡欣鼓舞，希望跨大西洋關(guān)系重啟。但拜登的國務(wù)卿在布魯塞爾的會議上留下令人不快的信息。報道質(zhì)疑，雙方關(guān)系的新開端是不是已經(jīng)失??？

俄羅斯《觀點報》評論說，歐盟失去了獨立執(zhí)行外交政策的能力，習(xí)慣于美國為其做出決定。但現(xiàn)在，美國的“戰(zhàn)車”正沿著對歐洲人極為不利的對抗路線飛駛。歐洲精英的決策并非以理性和國家利益為標(biāo)準(zhǔn)，而是以斯德哥爾摩綜合征為指導(dǎo)。該報稱，歐盟對其主要貿(mào)易伙伴中國實施制裁，同時對中國采取反制裁措施感到驚訝。很難想到比歐洲政客更幼稚的了。

“為什么歐洲在任何事上都相信美國？”英國政治分析人士福迪在“今日俄羅斯”撰文說，歐盟將中國官員和實體列入制裁名單很大程度上是象征性的，但中國回應(yīng)的意愿是真實的——北京絕不會在核心利益上妥協(xié)，因此它準(zhǔn)備對西方的任何遏制企圖做出嚴(yán)厲回?fù)簟W洲應(yīng)該記住，中歐投資協(xié)定對歐洲很有利?？紤]到這一切，布魯塞爾需要做出一些艱難決定，不要再被那種裝點門面式的舉動欺騙。▲

●本報駐德國特約記者 青木　●本報特約記者 陳欣 柳玉鵬

美國鼓動盟友加入反華統(tǒng)一戰(zhàn)線的嘗試從亞洲轉(zhuǎn)向歐洲。當(dāng)?shù)貢r間23日，國務(wù)卿布林肯在他作為美國最高外交官的首次歐洲之行中，高調(diào)向北約展示美國重新?lián)肀Э绱笪餮舐?lián)盟的決心。在與北約秘書長和一些北約國家外長的對話中，“中國威脅”“應(yīng)對中國”幾乎成了布林肯的口頭禪。24日，他還將與歐盟高官重啟一項美歐有關(guān)中國的戰(zhàn)略對話。美國打造“遏制中國聯(lián)盟”已是司馬昭之心，布林肯24日卻在北約總部的演講中話鋒一轉(zhuǎn)，聲稱美國不會強迫盟友在美中之間選邊站?！拔覀冎牢覀兊拿擞雅c中國有著復(fù)雜的關(guān)系，并不總是同我們保持完美一致?！辈恢缆犃诉@話的歐盟、英國和加拿大作何感想。兩天前，它們不顧惡化與中國關(guān)系的代價，加入?yún)f(xié)同制裁中國的行動，被綁上美國的“戰(zhàn)車”。在遭到中方反制裁后，一些歐洲議員還揚言用否決中歐投資協(xié)定“懲罰”中國。面對這樣的“自殺式”操作，中國外交部發(fā)言人華春瑩說：“我只想說一句，中歐投資協(xié)定不是一方給予另一方的‘恩賜，是互利互惠的?！?/p>

布林肯處處談中國

布林肯以極力向北約示好的姿態(tài)，開啟他的布魯塞爾之行。23日，他在與北約秘書長斯托爾滕貝格會晤前的記者會上表達(dá)拜登政府“不可動搖的承諾”，稱美國希望重建伙伴關(guān)系，首要是與北約盟友的關(guān)系。法新社評論說，布林肯急需修復(fù)特朗普任內(nèi)美國與北約的緊繃關(guān)系。與此同時，華盛頓極力爭取讓布魯塞爾加入“民主聯(lián)合陣線”，以共同應(yīng)對不斷崛起的中國。

斯托爾滕貝格對布林肯的表態(tài)表示歡迎?！胺◤V”報道說，兩人在共同會見記者時多次提到中國和俄羅斯的“威脅”。斯托爾滕貝格稱，這次會晤將為未來制定一個雄心勃勃的跨大西洋議程，保護“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國際秩序，這種秩序正受到中俄挑戰(zhàn)?！抖砹_斯報》評論說，在3月24日北約轟炸南聯(lián)盟22周年紀(jì)念日到來之際，北約秘書長的話非常諷刺。1999年未經(jīng)聯(lián)合國安理會批準(zhǔn)，北約對南聯(lián)盟進(jìn)行野蠻轟炸，向世界展示了他們的所謂“規(guī)則”。

美國政治新聞網(wǎng)稱，當(dāng)布林肯飛抵布魯塞爾時，歐盟與中國的外交關(guān)系正因一輪制裁與反制裁急劇下滑。對他來說，這種惡化猶如來自外交天堂的恩賜。但在分析人士看來，這根本就是美國一手操弄的。新加坡《聯(lián)合早報》援引學(xué)者的話稱，美國可能在上周的中美會談上意識到對中國當(dāng)面施壓不奏效，因此召集盟友在新疆問題上聯(lián)手出牌。華春瑩24日批評美國及其“五眼聯(lián)盟”盟友就對華制裁進(jìn)行協(xié)調(diào)，擺出一副要打群架的樣子?！八麄兊淖炷槻唤屓讼肫甬?dāng)年的八國聯(lián)軍”，但他們代表不了國際社會。

布林肯24日在記者會上挑撥說，是否對歐盟“履行承諾”、向歐洲開放經(jīng)濟取決于中國。之后，他又在演講中稱“中國是西方的威脅”，呼吁各方共同努力，以贏得“在任何領(lǐng)域與中國的競爭”。

布林肯24日還將同歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。英國《金融時報》報道說，布林肯周三將與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利重啟美歐關(guān)于中國的戰(zhàn)略對話。對話將聚焦于人權(quán)和安全等領(lǐng)域。

德國電視一臺報道稱，北約外長們坦言，與中國打交道有點困難。但就像英國首相約翰遜此前稱中國為“艱難伙伴”的同時，強調(diào)中國作為貿(mào)易伙伴的重要性，北約伙伴之間存在分歧，尚未確定怎樣與中國打交道。香港《南華早報》援引中國社科院美國問題專家呂祥的話說，布林肯的言論可能對北約起到一些安慰作用，“但我懷疑他們能否由此形成一套完整的聯(lián)合外交政策”。因為大多數(shù)北約成員國與中國沒有真正的利益沖突。他們可能會在美國的壓力下表達(dá)或采取一些行動，但不可能走得太遠(yuǎn)。

25日，美國總統(tǒng)拜登將親自上陣。法新社報道稱，拜登將通過視頻參加歐盟峰會，振興美歐關(guān)系，并討論在外交政策上的共同利益，包括中國和俄羅斯議題。“拜登將繼續(xù)推動歐洲對中國采取強硬立場，”《金融時報》援引咨詢公司榮鼎集團分析師諾阿·巴金的話說，這意味著布魯塞爾、柏林和巴黎面臨一些非常艱難的選擇?！斑^去一周的情況表明，在華盛頓和北京之間走鋼絲將變得更加困難?！?/p>

歐洲拿自己的利益對華要挾

在中方宣布對歐盟有關(guān)機構(gòu)和人員實施針鋒相對的制裁后，法國、德國、比利時等歐洲國家相繼召見中國大使提出交涉，聲稱中方制裁不可接受。華春瑩24日表示，歐方只許自己任意抹黑攻擊，甚至基于虛假信息任意制裁，不許中方還嘴、還手，這本身就是雙重標(biāo)準(zhǔn)、霸凌霸道和虛偽的表現(xiàn)。對歐方一些國家召見中國大使的無理做法，中方完全不接受。

一些歐洲議員以“取消中歐投資協(xié)定”相威脅，試圖逼中方妥協(xié)。英國《泰晤士報》24日報道稱，在中國實施針鋒相對的制裁之后，歐洲議會決定取消23日的中歐投資協(xié)定審議會，議員們則走得更遠(yuǎn)，揚言要徹底破壞歐盟與中國之間具有里程碑意義的投資協(xié)議。歐洲議會第二大團體、中左翼的社會和民主黨聲稱，中國必須解除制裁才能達(dá)成協(xié)議。歐委會執(zhí)行副主席兼歐盟貿(mào)易主管東布羅夫斯基斯24日也說，中歐投資協(xié)定的命運與本周爆發(fā)的外交爭端密切相關(guān)。

歷經(jīng)長達(dá)7年的談判，中歐于去年底如期完成投資協(xié)定談判。在歐方，協(xié)定生效須得到歐洲議會批準(zhǔn)。歐洲議會議長戴維·薩索里23日發(fā)誓要對中國的“挑釁”進(jìn)行報復(fù)。美國政治新聞網(wǎng)報道說，薩索里告誡中國不要以為歐洲是一個“出氣筒”，但他沒有說明報復(fù)措施可能是什么，也沒有支持取消中歐投資協(xié)定的呼聲。

《金融時報》的報道可以解釋為何薩索里態(tài)度矛盾。該報稱，該協(xié)定能為在中國市場運營的歐盟企業(yè)打開投資機會，并避免歐盟公司在中國運營時，相對于美國競爭對手處于不利地位。具體來說，它為歐洲公司提供了可能，在有前景的領(lǐng)域增加產(chǎn)量，比如電動汽車。對于歐中相互制裁，《柏林日報》評論說，如果歐洲開始危險的螺旋式升級活動，將更具破壞性。最后只有輸家，沒有贏家。

“歐盟與美國在中國問題上建立全面聯(lián)盟存在重大障礙?！泵绹涡侣劸W(wǎng)評論說，歐洲強大的親商利益集團對中歐投資協(xié)定的興趣，高于對香港和新疆問題的關(guān)注。而且歐洲委員會已經(jīng)為與北京達(dá)成協(xié)議投入大量政治資本。事實上，就在布林肯試圖說服歐洲人的同一天，歐盟對華首席談判代表普拉特將在中國商會與歐盟聯(lián)合舉辦的題為“構(gòu)建雙贏：探索中歐投資協(xié)定的潛力”的研討會上發(fā)表演講。

“友好的拜登先生”露出不友好面孔

布林肯“重振與北約盟友”的表態(tài)和斯托爾滕貝格對他的熱情回應(yīng)，能代表美國與北約關(guān)系的全貌嗎？答案是否定的。德國《法蘭克福匯報》24日報道稱，北約希望華盛頓能在美軍是否留在阿富汗的問題上做出決定。布林肯以“美國仍在考慮”做答。該報說，即便是在特朗普之后，美國與北約的分歧也不僅限于阿富汗政策。德國《明鏡》周刊稱，24日在與德國外長會談時，布林肯要求德國停止“北溪-2”天然氣管道項目，否則美國不排除對德國采取制裁措施。

“友好的拜登先生露出不友好的面孔?！钡聡督裹c》周刊24日評論說，歐洲人對美國權(quán)力更迭歡欣鼓舞，希望跨大西洋關(guān)系重啟。但拜登的國務(wù)卿在布魯塞爾的會議上留下令人不快的信息。報道質(zhì)疑，雙方關(guān)系的新開端是不是已經(jīng)失??？

俄羅斯《觀點報》評論說，歐盟失去了獨立執(zhí)行外交政策的能力，習(xí)慣于美國為其做出決定。但現(xiàn)在，美國的“戰(zhàn)車”正沿著對歐洲人極為不利的對抗路線飛駛。歐洲精英的決策并非以理性和國家利益為標(biāo)準(zhǔn)，而是以斯德哥爾摩綜合征為指導(dǎo)。該報稱，歐盟對其主要貿(mào)易伙伴中國實施制裁，同時對中國采取反制裁措施感到驚訝。很難想到比歐洲政客更幼稚的了。

“為什么歐洲在任何事上都相信美國？”英國政治分析人士福迪在“今日俄羅斯”撰文說，歐盟將中國官員和實體列入制裁名單很大程度上是象征性的，但中國回應(yīng)的意愿是真實的——北京絕不會在核心利益上妥協(xié)，因此它準(zhǔn)備對西方的任何遏制企圖做出嚴(yán)厲回?fù)簟W洲應(yīng)該記住，中歐投資協(xié)定對歐洲很有利?？紤]到這一切，布魯塞爾需要做出一些艱難決定，不要再被那種裝點門面式的舉動欺騙?！?/p>