電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的影響及對策

姜冬，劉亮

（國家電網(wǎng)有限公司客戶服務(wù)中心，天津 300000）

0 引言

近些年來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快，電力體制為了更好地適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，改革已經(jīng)是迫在眉睫，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝作為電力企業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要為用戶提供生活中的日常用電，同時(shí)，其也為表現(xiàn)電力企業(yè)服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量的一種形式。對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度造成影響的因素較多，需要電力企業(yè)對此類因素給予足夠的重視。這樣才能夠提高自身業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的總體效率，提升企業(yè)在市場當(dāng)中的核心競爭能力，為客戶帶來更為良好的服務(wù)。

1 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的相關(guān)內(nèi)容

1.1 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的概述

電力企業(yè)在供電業(yè)務(wù)方面始終堅(jiān)持著“以客戶為中心”的準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程的優(yōu)化，制定供電方案并且加以審核，對后續(xù)設(shè)計(jì)規(guī)劃、項(xiàng)目施工、竣工檢驗(yàn)與裝表接電等流程加以完善。需要將業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程表公開化，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來安裝電力設(shè)施。用戶能夠了解電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的相關(guān)內(nèi)容，包括對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝供電方案的答復(fù)時(shí)限、項(xiàng)目施工圖紙審核時(shí)限、項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí)限等，為電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提供有效的保障。

1.2 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作信息化的必要性

電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作需要建立起完善的電力營銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝系統(tǒng)，電力營銷中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)多來源于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝部門的反饋，該部門會對用戶的信息進(jìn)行合理的分析和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上將信息傳輸?shù)狡脚_上進(jìn)行整理，最終上傳企業(yè)內(nèi)部的信息庫，由企業(yè)的其他部門完成資源共享。對此，需要電力企業(yè)就要從建立電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的營銷信息平臺入手，加強(qiáng)對電力營銷系統(tǒng)的優(yōu)化和完善。電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作是企業(yè)接觸用戶并和用戶建立初步關(guān)系的重要平臺，用戶從中能夠了解到企業(yè)的形象，平臺的運(yùn)行質(zhì)量影響著電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的進(jìn)度和效率。電力企業(yè)的下屬營業(yè)廳咨詢業(yè)務(wù)或是辦理業(yè)務(wù)的用戶數(shù)量較多，而業(yè)擴(kuò)報(bào)裝部門所承擔(dān)的工作量是比較大的。在信息平臺的支持下，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝部門的工作效率會大幅提升，可以在較短的時(shí)間內(nèi)整理更多的信息，并且將信息整理、收集和分析一體化處理，給予用戶更加快速的答復(fù)。從另一角度來看，電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作信息系統(tǒng)的建立也可以解決部門人力資源不足方面的問題，對電力企業(yè)更好地開展業(yè)務(wù)擴(kuò)展具有積極作用。我國GDP的增速與電力生產(chǎn)總值的增速密切相關(guān)，國民GDP總值呈現(xiàn)出平穩(wěn)的增長態(tài)勢，而電力生產(chǎn)總值的增速仍在跳躍式的發(fā)展，缺乏足夠的穩(wěn)定性，這說明電力企業(yè)在電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝方面還有較大的發(fā)展空間。因此，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，對實(shí)際當(dāng)中存在的一些不足之處加以優(yōu)化和完善，提高服務(wù)質(zhì)量，這對于推動電力企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來說意義重大。

2 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的影響問題

2.1 用戶方面的影響

實(shí)際所開展的業(yè)擴(kuò)包裝工作，申請方為企業(yè)的用電用戶，與企業(yè)共同確定業(yè)擴(kuò)包裝工作開展過程中的相關(guān)手續(xù)以及設(shè)計(jì)、對于施工單位的選擇以及相關(guān)設(shè)備的購買。并且，在工作開展的過程中所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用主要由用戶承擔(dān)，在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，用戶對業(yè)擴(kuò)包裝速度所產(chǎn)生的影響是較為深遠(yuǎn)的。舉例來說，如果施工現(xiàn)場所存在的占地以及樹木賠償方面的問題并未給予有效解決，那么便會對業(yè)擴(kuò)包裝工程的順利開展造成嚴(yán)重的限制，同時(shí)也會對送電時(shí)間造成不利影響。另外，用戶資金方面如果發(fā)生了相應(yīng)的問題同樣也會造成工程設(shè)計(jì)和工程施工方面費(fèi)用不能夠及時(shí)結(jié)清的情況，同樣也會導(dǎo)致工程出現(xiàn)停滯。除以上所說之外，如果用戶在應(yīng)用電氣設(shè)備的過程中發(fā)生了相應(yīng)的問題，或者是相關(guān)施工單位所應(yīng)用的施工技術(shù)以及施工水平存在相應(yīng)的不足，都很容易造成業(yè)擴(kuò)包裝工程不能夠順利驗(yàn)收的情況[1]。

2.2 業(yè)務(wù)受理方式的影響

我國在現(xiàn)代電力企業(yè)的業(yè)務(wù)受理方式方面存在相應(yīng)的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：業(yè)務(wù)受理需要由電力用戶到基層的營業(yè)廳來咨詢、辦理業(yè)務(wù)，用戶需要向有關(guān)部門或在網(wǎng)上提交完善的材料和真實(shí)的證件，填寫錄入申請書。由于電力企業(yè)制定的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作程序相對復(fù)雜，容易引起客戶的厭煩心理，進(jìn)而會對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作效率造成不利的影響，客戶必須要準(zhǔn)備好業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的材料和相關(guān)證書本人到柜臺進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，在驗(yàn)收臺進(jìn)行安裝申請表的填寫。如果實(shí)際當(dāng)中存在客戶在申請電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中沒有做好完整的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備的情況，便需要重新準(zhǔn)備并再次到柜臺辦理。以上的流程既復(fù)雜又冗余，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和人力。此外，大部分經(jīng)辦人員對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致在經(jīng)辦過程中與客戶溝通存在障礙，甚至還可能導(dǎo)致業(yè)擴(kuò)報(bào)裝應(yīng)用業(yè)務(wù)流程發(fā)生錯(cuò)誤，嚴(yán)重的還會對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作造成影響。

2.3 供電方案的影響

在行業(yè)擴(kuò)張和安裝過程中，電力企業(yè)是委托接受辦理服務(wù)者，主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是為用戶提供科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的供電方案，不僅如此，還負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收、用戶設(shè)備并網(wǎng)、用戶賬號建立等工作，在上述工作過程中，企業(yè)工作效率和工作質(zhì)量將直接影響業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。在電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中，如果存在提供給用戶供電方案缺乏合理性的情況，后續(xù)的工作流程可能會受阻，無法按照計(jì)劃順利進(jìn)行。電力企業(yè)在受理電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，深入了解真實(shí)的施工環(huán)境等要素，在保證所有的準(zhǔn)備工作準(zhǔn)確無誤之后才能夠開展施工。

2.4 工程設(shè)計(jì)、施工、查驗(yàn)與竣工的影響

電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作存在的問題主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、施工、查驗(yàn)到竣工幾個(gè)方面，具體表現(xiàn)為，在電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中供電方案得以確定之后，擴(kuò)報(bào)裝客戶如果不能及時(shí)對施工進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，或者是在完成方案的設(shè)計(jì)工作之后，沒能及時(shí)地將設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙上傳到供電企業(yè)給予最終的審核，這樣便會一定程度影響了工程設(shè)計(jì)、審核以及施工速度，進(jìn)而降低了施工整體效率。而且電力企業(yè)應(yīng)派遣專業(yè)的技術(shù)人員審查用戶提供的設(shè)計(jì)施工方案，對方案中所存在的不合理的情況與用戶共同進(jìn)行商議，并且加以修改和調(diào)整，以免對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作造成不必要的影響。在電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的檢查直至竣工階段，可能會存在著拖延整改的問題，導(dǎo)致電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的速度和效率低下，而電力企業(yè)如果沒有做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，或是對各個(gè)流程所給予的監(jiān)管力度不夠，那么其對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作質(zhì)量所帶來的影響是較為不利的[2]。

2.5 裝表接電的影響

電力企業(yè)在全面審核電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的施工環(huán)境以后，要辦理各項(xiàng)手續(xù)，其中包括裝表接電的相關(guān)手續(xù)，雙方在進(jìn)行合同簽訂的過程中，如果電力企業(yè)的法人不在現(xiàn)場，或者是缺少可以代理簽字的相關(guān)人員，同樣也較為容易造成裝表接電發(fā)生延誤的情況，而這些延誤會直接影響著電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的速度，拖慢電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的進(jìn)度。況且電力企業(yè)所開展的審核電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，包括手續(xù)辦理環(huán)節(jié)，需要花費(fèi)一定的時(shí)間，針對此種情況，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作進(jìn)度的監(jiān)督，采取針對性措施，減小裝表接電的影響。

3 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的優(yōu)化對策

3.1 詳細(xì)了解客戶實(shí)際情況

根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐研究表明，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程是否可以在約定工期當(dāng)中完成，與用戶是否可以按時(shí)交納工程款之間存在著非常密切的聯(lián)系。針對此種情況，對于電力企業(yè)來說，需要在實(shí)際開展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作之前預(yù)先掌握客戶的意圖，并且也能夠了解客戶資金來源方面的情況。對于沒有立項(xiàng)以及項(xiàng)目資金未明確批復(fù)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目，需要相關(guān)的電力企業(yè)能夠制定相應(yīng)的初級方案，在此基礎(chǔ)上如果項(xiàng)目立項(xiàng)并且資金到位，然后再做好正式方案的制定工作，合理有效地應(yīng)用此種方式能夠從整體上提高業(yè)擴(kuò)包裝的速度[3]。

3.2 簡化業(yè)擴(kuò)辦理流程

首先對于低壓業(yè)擴(kuò)方面來說，要求能夠?qū)I(yè)擴(kuò)報(bào)裝整個(gè)開展流程涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)給予梳理，針對業(yè)務(wù)路程總體給予優(yōu)化，將免審批低壓供電方案充分落實(shí)下去，去除低壓供電方案以及涉及的審查還有中間檢查等不必要環(huán)節(jié)。針對簡易工程方面的業(yè)擴(kuò)包裝，需要做好現(xiàn)場的勘察以及驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)供電合同以及裝表接電等工作的四合一，需要供電所相關(guān)人員以及客戶能夠基于現(xiàn)場能夠高效完成業(yè)擴(kuò)包裝到接火送電整個(gè)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)流程的優(yōu)化以及完善，將編制中壓業(yè)擴(kuò)配套方案充分落實(shí)到現(xiàn)場勘查的過程當(dāng)中，并且需要做好業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目科研以及施工圖方面的設(shè)計(jì)工作，在不影響建設(shè)質(zhì)量的前提下合理縮短配套項(xiàng)目的建設(shè)周期。圖1為實(shí)際開展的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程。

圖1 業(yè)報(bào)擴(kuò)裝流程

3.3 采用科學(xué)措施，實(shí)現(xiàn)資源整合

電力企業(yè)所開展的電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，需要做好各項(xiàng)資源的整合工作，完善管理制度，首要的整合對象是電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，在此基礎(chǔ)上，建立健全供電企業(yè)一站式服務(wù)的平臺，對具體的工作流程進(jìn)行制定以及設(shè)計(jì)，在有效提升電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作速度的同時(shí)還能減少客戶的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。此外，供電企業(yè)還可以在擴(kuò)報(bào)裝實(shí)際工作中制定相對應(yīng)的獎賞制度，對工作進(jìn)行分級的管理，有利于整體的監(jiān)督，從而提升電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的整體效率，提供一站式的服務(wù)[4]。電力用戶在申請電力服務(wù)以后，由營業(yè)點(diǎn)立即回復(fù)用戶的咨詢，并準(zhǔn)備電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作所需要的各項(xiàng)資源，明確具體的供電施工方案，盡量避免因責(zé)任不清而導(dǎo)致的工作問題，滿足電力用戶的需求，提升用戶對電力企業(yè)的信任度[4]。

3.4 加強(qiáng)法治建設(shè)

相關(guān)的供電單位需要夠迎合時(shí)代發(fā)展步伐，結(jié)合市場的實(shí)際需求，不斷加強(qiáng)自身運(yùn)營觀念的調(diào)整，保證遵循的運(yùn)營觀念更加具有科學(xué)性以及合理性。針對工作開展流程給予規(guī)范化管理，將業(yè)擴(kuò)報(bào)裝系統(tǒng)視為供電單位最為重要的一個(gè)服務(wù)體系。不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，保證供電工作開展的科學(xué)性以及規(guī)范性，在此基礎(chǔ)上制定專門的法律法規(guī)，針對相關(guān)供電單位嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律法規(guī)具備的約束效果，對于存在的對單位管理工作產(chǎn)生不利影響的行為給予嚴(yán)厲打擊，對于每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都需要給予監(jiān)督。通過將以上手段充分落實(shí)下去，除了能夠有效解決當(dāng)前階段存在的報(bào)裝中許多客戶報(bào)裝受理緩慢甚至是不受理方面的問題之外，也能夠?qū)崿F(xiàn)供電單位業(yè)擴(kuò)報(bào)裝整個(gè)管理流程的優(yōu)化，很大程度避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，這對于從整體上提高企業(yè)的服務(wù)水平來說是非常有利的，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，這對于推動企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來說同樣具有非常積極的意義。

3.5 實(shí)現(xiàn)二級監(jiān)管，提升工作速度

電力企業(yè)在電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中采用二級業(yè)擴(kuò)監(jiān)管的制度，可以真正提升業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度，以保證對工作的分級監(jiān)控形式，管理者要采取更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理方式，對企業(yè)各級工作人員進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中不合格的流程要加以完善和改正，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施策略，在具體的工作中落實(shí)各項(xiàng)管理政策。其中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)和審核環(huán)節(jié)的工作最為重要，而簽訂合同的環(huán)節(jié)也需要電力企業(yè)格外重視，為提升企業(yè)在電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，電力企業(yè)需要對工作流程進(jìn)行分級監(jiān)管，由企業(yè)的管理層組成不同階段的管理小組，對電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的管理體系予以完善，在各個(gè)具體的環(huán)節(jié)制定管理策略，以提升電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的速度[5]。

3.6 加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，掌握客戶信息

為了能夠更進(jìn)一步提高電力企業(yè)工作效率，需要從具體的電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化管理流程。電力企業(yè)的管理人員也要加強(qiáng)對用戶群體的管理。在用戶提交用電申請時(shí)，工作人員要檢查用戶提供的資料是否充足、證件是否真實(shí)、是否處于有效期內(nèi)，要保證準(zhǔn)備工作足夠充分，盡量使用戶的用電申請能夠一次性通過，減少業(yè)務(wù)審批的繁瑣過程，最大程度避免用戶反復(fù)過審的情況，這樣便可以節(jié)約電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的時(shí)間。而工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要講求工作效率，下一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)工作人員需要做好準(zhǔn)備，盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)完成所有工序，為用戶更快地建立起通暢的輸電線路。

4 結(jié)語

在新時(shí)代的發(fā)展中，電力企業(yè)的電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作是擴(kuò)大市場范圍、與用戶建立合作關(guān)系的主要內(nèi)容，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。電力企業(yè)要充分認(rèn)識到電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的重要性，并作出積極的改善措施，為電力用戶提供更高質(zhì)量的供電服務(wù)，使企業(yè)在市場競爭中獲得更高的利潤，為我國的電力發(fā)展貢獻(xiàn)力量。