軌道工程土建施工安全管理研究及改進(jìn)策略

張錕太

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的快速提升，城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，土建施工作為軌道工程建設(shè)中的重要階段，具有高風(fēng)險工程建設(shè)特性，在當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢下，如何提升軌道工程土建施工階段安全管理水平、降低安全事故概率、保障綜合效益成為我們新的挑戰(zhàn)?；诖?，本文對軌道工程土建施工階段可能存在的安全管理問題加以概述，并結(jié)合原因制定出專項可行的現(xiàn)場安全管理對策以供參考。

關(guān)鍵詞：軌道工程：土建施工;安全管理;改進(jìn)策略

引言

軌道工程土建施工階段涉及周邊環(huán)境調(diào)查、開挖支護(hù)、區(qū)間掘進(jìn)、主體結(jié)構(gòu)施工、附屬結(jié)構(gòu)施工等多個施工環(huán)節(jié)，往往面臨作業(yè)面多，機械設(shè)備多，作業(yè)人員多，交叉作業(yè)多等諸多安全管理難點，如不能進(jìn)行有效的安全管控，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。這需要我們認(rèn)真分析安全管理方面可能存在的問題并加以解決，不斷地進(jìn)行總結(jié)完善和改進(jìn)。

1軌道工程土建施工安全管理方面可能存在的問題分析

1.1土建施工項目部對安全管理的要求執(zhí)行不到位

土建施工項目部作為土建施工企業(yè)的派出機構(gòu)，承載著展現(xiàn)施工企業(yè)核心競爭力和窗口的作用，是土建施工階段的主力軍。目前，大部分土建施工企業(yè)都具備健全的安全管理模式，但項目部作為各項安全管理要求的執(zhí)行者，部分土建施工項目部對安全管理工作重要性的認(rèn)知程度不足，執(zhí)行力較差，致使施工現(xiàn)場安全管理水平始終處于有待提升階段，施工人員不安全行為更易出現(xiàn)，違章作業(yè)或冒險作業(yè)時有發(fā)生。

1.2土建施工從業(yè)人員安全素質(zhì)整體偏低

土建從業(yè)門檻較低，一線作業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，據(jù)統(tǒng)計，全國土建從業(yè)人員農(nóng)民工占比超過62%，大部分一線作業(yè)人員學(xué)歷知識水平較低，年齡相對較大，很少受過正規(guī)安全培訓(xùn)教育，缺乏專業(yè)知識和能力，安全生產(chǎn)意識薄弱，欠缺自我保護(hù)意識，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)違章操作、野蠻施工等現(xiàn)象。另外，具備豐富土建施工經(jīng)驗的的技術(shù)管理人員非常缺乏，專門從事安全管理的專職人員更是寥寥無幾，從業(yè)人員不同程度的存在對崗位職責(zé)認(rèn)知程度的不足、缺少主觀能動性和變通性等問題，安全管理的能力水平不能滿足工程管理需要。

1.3未能正確理解安全監(jiān)督和管理

一些相關(guān)部門和有關(guān)管理人員對建設(shè)項目安全監(jiān)督和管理工作沒有準(zhǔn)確、清楚的認(rèn)識，不能有效的處理安全管理與生產(chǎn)進(jìn)度的矛盾，將工作重點放在成本管理、生產(chǎn)進(jìn)度方面，忽略安全管理在土建施工過程中的重要性，一定程度的增加施工安全風(fēng)險和隱患。

2土建工程施工安全管理研究及改進(jìn)策略

2.1建立全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實主體責(zé)任

縱向到底、橫向到邊、崗位全覆蓋的建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。逐級層層簽訂安全責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任到人，定崗定人，做到事事有人管，提醒員工時刻繃緊安全這根弦，切實把安全責(zé)任放在心上，使每位員工明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)和責(zé)任，增強員工自主安全管理的積極性。

2.2保障安全防護(hù)、文明施工措施費用的投入

安全文明施工費是安全管理工作的有效開展的重要基礎(chǔ)，通過購置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，從而降低安全事故出現(xiàn)的幾率，提升本質(zhì)安全。同時，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理技術(shù)，以此提高安全管理工作的效率和效果。除此之外，定期組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，以此強化整體施工人員的安全意識，促使每一名施工人員在進(jìn)行現(xiàn)場施工操作時，都能夠嚴(yán)格地遵守安全施工規(guī)范，從而有效地避免安全事故的出現(xiàn)。

2.3推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，架構(gòu)系統(tǒng)的信息技術(shù)保障

推動施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，一方面是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求，也是實現(xiàn)精細(xì)化管理的有效手段;另一方面可以作為政府實施監(jiān)管的依據(jù)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。同時，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)進(jìn)行安全風(fēng)險管理，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)施工現(xiàn)場所有設(shè)備、技術(shù)流程以及作業(yè)工藝的公開化，而且對于各部門之間聯(lián)合進(jìn)行安全風(fēng)險防控也能夠起到顯著的促進(jìn)效果，從而優(yōu)化現(xiàn)有的施工安全風(fēng)險控制成效。此外，優(yōu)良的信息技術(shù)運用，還可全面將各個時期的施工安全風(fēng)險防控信息加以整理和記錄，從而為后續(xù)的施工安全管理工作重點設(shè)置提供數(shù)據(jù)參考，使得安全風(fēng)險防控落實于每一個施工環(huán)節(jié)中，最終提升項目整體施工安全管理工作開展質(zhì)量。

2.4落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制

構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控制度，針對不同風(fēng)險級別，實施差別化監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。所有事故的根源就是安全隱患，應(yīng)做好隱患整改工作，將安全事故發(fā)生率控制在最小的范圍之內(nèi)。一要將綜合檢查、專項檢查、巡查和自查等工作落實到位，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，明確規(guī)定整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn)，閉環(huán)管理。二要完善獎懲機制，將安全檢查與責(zé)任制考核相結(jié)合，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題嚴(yán)重程度追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰;對在隱患排查治理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎勵。通過采取形式多樣的措施嚴(yán)格管控違章問題，保障施工安全。

2.5加強安全教育和培訓(xùn)

安全教育工作是十分必要的，需要通過施工培訓(xùn)等一系列的工作手段，不斷提升施工人員的安全意識，促進(jìn)員工專項技能水平不斷提升，減少施工中僅僅憑借施工經(jīng)驗進(jìn)行施工的現(xiàn)象。在復(fù)雜的施工環(huán)境中需要做好規(guī)范的操作和有效的分析，改變工作的不良習(xí)慣，增強安全工作意識，提升安全施工的價值。同時，定期做好培訓(xùn)考核和分析，在完善的理論知識技能和專業(yè)裝備下完成工作。

結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對土建行業(yè)提出了更高的要求。施工人員要提高自身專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，對自身負(fù)責(zé);積極創(chuàng)新，不僅將土建行業(yè)中的新工藝應(yīng)用實踐中，也要將管理方面的創(chuàng)新技術(shù)利用到管理工作中。

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