春節(jié)后返工返崗因疫情滯留，算曠工嗎？

編輯同志：

我是哈爾濱市的一名國(guó)企員工。因近來(lái)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)甚至局部聚集性疫情，全國(guó)多個(gè)省、區(qū)、市紛紛發(fā)出“就地過(guò)年”的倡議，“非必要不返鄉(xiāng)、盡量留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年”也成為越來(lái)越多的人的共識(shí)。但有些人出于客觀原因必須返鄉(xiāng)。我想問(wèn)一下，春節(jié)后返工返崗因疫情滯留算曠工嗎？還有很多人響應(yīng)倡議不返鄉(xiāng)，過(guò)年期間也留守工作崗位，能拿到加班費(fèi)嗎？

讀者 高志波

根據(jù)高志波的來(lái)信，本欄編輯特邀黑龍江冰都律師事務(wù)所馮春龍進(jìn)行答疑。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于做好人民群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作的通知》，提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，有利于減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。但對(duì)于那些出于種種原因必須返鄉(xiāng)以及為了大局留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年的人來(lái)說(shuō)，有些問(wèn)題有必要了解清楚。

首先，節(jié)后返崗因疫情原因滯留的，不能算曠工。人力資源和社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》指出：“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬?！?/p>

一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者受疫情影響返崗復(fù)工困難的，在企業(yè)與職工協(xié)商一致后，可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪休年假;對(duì)于因疫情未返崗復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的職工，在企業(yè)與職工協(xié)商一致后，可以安排待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)。因此，員工由于防控措施等客觀原因無(wú)法按時(shí)返崗復(fù)工的，不應(yīng)當(dāng)視為曠工。

值得注意的是，員工有必要留好當(dāng)?shù)卣l(fā)布的防疫公告、火車等交通工具停開(kāi)等證明，必要時(shí)提交給單位。

其次，員工過(guò)年留守崗位，用人單位是否應(yīng)該發(fā)放加班費(fèi)要看具體情況。

1.自愿上班不一定能被單位認(rèn)定為加班。原則上，用人單位可以制定相應(yīng)的加班制度，只要不違反國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定，加班制度經(jīng)過(guò)民主程序和公示程序，是合法有效的，單位可以在制度中明確約定加班的情形，對(duì)于符合加班規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的加班工資。如果單位沒(méi)有安排加班且加班制度中又沒(méi)有規(guī)定自愿上班視為加班的情形，那么自愿上班不能認(rèn)定為加班。換言之，如果是單位要求員工上班，那就可以認(rèn)定為加班。

2.過(guò)年期間留守崗位，勞動(dòng)者應(yīng)弄清加班和值班兩種工作方式之間的區(qū)別：加班系勞動(dòng)者對(duì)本職工作的延續(xù)，其工作強(qiáng)度與正常工作期間相當(dāng);值班往往是基于安全、消防、節(jié)假日值守等特殊和臨時(shí)性安排，一般還可視情況進(jìn)行休息，故對(duì)勞動(dòng)者工作強(qiáng)度要求不高。加班的工資待遇在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中有明確規(guī)定，而值班的工資待遇一般情況下由用人單位內(nèi)部規(guī)章制度予以規(guī)范。

值得注意的是，如果留守崗位加班，單位不能采取“以值班代替加班”、以紅包代替加班費(fèi)等做法，勞動(dòng)者也有必要保留加班通知、排班表、考勤記錄等，收集有效證據(jù)，必要時(shí)依據(jù)這些證據(jù)進(jìn)行維權(quán)。

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