歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示

辛儒鴻

曾 堅(jiān)*

任蘭紅

李 凱

采礦廢棄地是一種大量礦產(chǎn)資源枯竭后的特殊景觀類型，其所造成的資源浪費(fèi)、生態(tài)退化及文化遺失問(wèn)題日益嚴(yán)重[1]，推進(jìn)其景觀恢復(fù)已成為全球性話題[2-3]。中國(guó)的采礦廢棄地問(wèn)題尤為突出，現(xiàn)實(shí)矛盾不斷積累[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，中國(guó)采礦廢棄地占用、損毀的土地已達(dá)226.7萬(wàn)hm2，并以每年3.3萬(wàn)～4.7萬(wàn)hm2的速度增加[5-6]。采礦廢棄地問(wèn)題已成為制約社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的因子之一[7-10]，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，出臺(tái)的一系列規(guī)劃綱要及指導(dǎo)意見(jiàn)[11-12]中均強(qiáng)調(diào)了廢棄地生態(tài)修復(fù)及再利用問(wèn)題。這對(duì)風(fēng)景園林領(lǐng)域的應(yīng)用性研究提出了全新命題。

歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)60年代就開(kāi)始關(guān)注采礦廢棄地問(wèn)題，以應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型浪潮。經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)工作經(jīng)歷了以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為主導(dǎo)的早期階段，關(guān)注尾礦資源再利用、多途徑修復(fù)的發(fā)展階段，以及強(qiáng)調(diào)場(chǎng)地文脈、挖掘經(jīng)濟(jì)潛能的成熟階段，如今正在向跨區(qū)域的多方參與和資源共享的新階段邁進(jìn)[9]。在長(zhǎng)時(shí)期的實(shí)踐探索過(guò)程中，歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家在該領(lǐng)域積累了較為豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。

與歐洲國(guó)家相比，中國(guó)的采礦廢棄地?cái)?shù)量多、分布廣、規(guī)模差異大、修復(fù)工作起步晚，且理論及實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)，隨著各界對(duì)該領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注，在采礦廢棄地的生態(tài)修復(fù)治理方面取得了積極成效[13-15]。但如何將采礦廢棄地作為一種景觀資源，運(yùn)用風(fēng)景園林規(guī)劃思維，在生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘其文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)價(jià)值，尚缺乏系統(tǒng)的理論研究和廣泛的實(shí)踐探索。盡管中國(guó)的采礦廢棄地與歐洲所處地理環(huán)境、場(chǎng)所條件及發(fā)展階段各有差異，但所引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和人們追求的恢復(fù)目標(biāo)高度一致。因此，在生態(tài)文明建設(shè)指引和新時(shí)期發(fā)展需求雙重背景下，開(kāi)拓國(guó)際視野、總結(jié)歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)開(kāi)展中國(guó)同領(lǐng)域研究具有重要啟示和借鑒意義。

圖1 歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)宏觀保障體系

圖2 地形-土壤-植被恢復(fù)視角的采礦廢棄地景觀恢復(fù)框架

1 歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)的宏觀保障體系

1.1 法律法規(guī)保障

針對(duì)采礦廢棄地所衍生的環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)、文化遺失等諸多問(wèn)題，歐洲許多國(guó)家在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初就制定了一系列嚴(yán)格的法律法規(guī)[16]。如英國(guó)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(1980)和《文化遺產(chǎn)法》(1988年)以自然保護(hù)和景觀維護(hù)為基本出發(fā)點(diǎn)，要求企業(yè)對(duì)采礦廢棄地進(jìn)行景觀恢復(fù)和治理，營(yíng)造恢復(fù)接近原始狀態(tài)的景觀格局。德國(guó)頒布的《礦產(chǎn)資源法》(1999)認(rèn)為，采礦廢棄地景觀恢復(fù)和礦產(chǎn)開(kāi)采都屬于采礦活動(dòng)的一部分，該法明確：“要對(duì)采礦廢棄地所占用、損害的土地進(jìn)行景觀恢復(fù)和治理，賦予土地新的用途?！弊钚碌姆砷_(kāi)始關(guān)注采礦廢棄地景觀恢復(fù)過(guò)程中的廢物再利用問(wèn)題和采礦廢棄地景觀恢復(fù)對(duì)恢復(fù)生物多樣性和保護(hù)稀有物種的重要價(jià)值[17]?？傮w而言，歐洲實(shí)行國(guó)家法規(guī)與地方法規(guī)相結(jié)合，綜合立法與專項(xiàng)立法相結(jié)合的措施，不僅涉及采礦廢棄地生態(tài)恢復(fù)、土壤復(fù)墾和環(huán)境影響評(píng)價(jià)層面的內(nèi)容，而且強(qiáng)調(diào)其作為一種景觀資源而進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)、文化挖掘及資源再利用等問(wèn)題(圖1)。

1.2 運(yùn)營(yíng)機(jī)制保障

為應(yīng)對(duì)采礦廢棄地類型多、建設(shè)管理資金缺乏等問(wèn)題，歐洲形成了由基金會(huì)和專業(yè)協(xié)會(huì)組成的運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制。成立于1987年的力拓基金會(huì)(Rio Tinto Foundation)，是意大利最完善、最成熟的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。它致力于打造本地區(qū)豐富的礦產(chǎn)和冶金遺產(chǎn)的全球化“礦區(qū)公園”。如今，該基金會(huì)已被視為意大利參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體之一。1994年，德國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(German National Science Foundation)建立了“礦區(qū)再造”中心，以響應(yīng)德國(guó)對(duì)采礦廢棄地景觀的可持續(xù)發(fā)展需求[18]。1997年，西班牙成立“塞拉米納拉”基金會(huì)(La Fundación Sierra Minera，F(xiàn)SM)，通過(guò)恢復(fù)卡塔赫納-拉尤尼翁山脈的礦山文化和礦山遺產(chǎn)來(lái)促進(jìn)采礦廢棄地的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)歐洲各國(guó)之間礦業(yè)合作和信息交流，歐盟成立了國(guó)際性協(xié)會(huì)——?dú)W洲礦業(yè)、金屬礦石和工業(yè)礦物協(xié)會(huì)(Euromines)，通過(guò)卓越的運(yùn)營(yíng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)歐洲采礦業(yè)及采礦廢棄地的可持續(xù)和繁榮。這種以基金會(huì)和專業(yè)協(xié)會(huì)為主要類型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，起到了加強(qiáng)政府與企業(yè)間合作、整合資源、促進(jìn)交流等重要作用，并為采礦廢棄地景觀恢復(fù)工作提供了資金保障、平臺(tái)保障和載體保障。三大體系層層遞進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，從宏觀層面規(guī)范、引導(dǎo)和保障了歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)過(guò)程(圖1)。

2 歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)的具體實(shí)施視角

歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)經(jīng)歷了由單一到綜合、由探索到成熟的發(fā)展過(guò)程，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)可概括為：從四大核心視角出發(fā)，針對(duì)5種主要采礦廢棄地類型開(kāi)展的景觀恢復(fù)(表1)。

2.1 生態(tài)修復(fù)視角

1)地形-土壤-植被恢復(fù)。

復(fù)雜的植被垂直分層是大多數(shù)自然生態(tài)系統(tǒng)的特征，重建這種狀態(tài)是采礦廢棄地景觀恢復(fù)的基本目標(biāo)。在露天挖損型和壓占型采礦廢棄地景觀恢復(fù)過(guò)程中，植被恢復(fù)被認(rèn)為是優(yōu)先考慮的關(guān)鍵要素[19]。西班牙加拉夫(Garraf)礦山公園和法國(guó)加萊海峽大區(qū)采礦盆地(Nord-Pas de Calais Mining Basin)在該方面進(jìn)行了成功實(shí)踐：通過(guò)地形整理，構(gòu)建穩(wěn)定的土壤基質(zhì)和地質(zhì)條件；借助土壤復(fù)墾，形成良好的培養(yǎng)基質(zhì)和養(yǎng)分循環(huán)，以促進(jìn)植被恢復(fù)[20]；最后利用植被恢復(fù)形成穩(wěn)定的物種群落結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)反向促進(jìn)土壤養(yǎng)分循環(huán)，并最終形成穩(wěn)態(tài)的采礦廢棄地景觀生態(tài)格局[21](圖2)。

2)水環(huán)境治理。

在塌陷型采礦廢棄地景觀恢復(fù)過(guò)程中，水污染的擴(kuò)散性和不可逆性問(wèn)題是被重點(diǎn)考慮的因子[22-23]。水環(huán)境是被重點(diǎn)考慮的景觀因子之一。法國(guó)的沙博-拉圖爾礦場(chǎng)(Chabaud-Latour)，將塌陷后的礦山廢棄地中引入自然水體補(bǔ)充自然降水位，形成140多公頃的人工濕地；德國(guó)的盧薩蒂亞(Lusatia)礦區(qū)，發(fā)揮其“湖地”特征，在礦山塌陷廢棄地打造為21個(gè)湖泊景觀[24]；二者均通過(guò)種植蘆葦、浮萍、水蔥、蒲草和水杉等植被群落凈化水體，將原有礦渣堆打造成為生態(tài)斑塊，將生態(tài)系統(tǒng)維持在穩(wěn)定狀態(tài)，從而較大程度地改良了周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，取得了較好的恢復(fù)效果(表2)。

3)生物多樣性恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升。

礦區(qū)所在位置往往位于生態(tài)腹地，大量的采礦廢棄地嚴(yán)重破壞了本地生境的穩(wěn)定性和自然系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力[25]。在歐洲，很多國(guó)家不僅考慮采礦廢棄地景觀恢復(fù)的美化效果，同時(shí)關(guān)注大型采礦廢棄地在景觀恢復(fù)過(guò)程中對(duì)原有生境及鄰近區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的改良作用[26-28]。英國(guó)和德國(guó)在該方面做了很好的探索。英國(guó)米德?tīng)栴D湖(Middleton Lakes)從生物多樣性保護(hù)視角出發(fā)將采石場(chǎng)恢復(fù)為自然保護(hù)區(qū)，通過(guò)大面積的濕地、林地和草地，為藍(lán)雀、寬尾樹(shù)鶯、大麻鳽等許多珍稀動(dòng)物提供了棲息地，并吸引越來(lái)越多的鳥(niǎo)類在遷徙過(guò)程中在此停留、筑巢。德國(guó)普倫露天礦(Tagebau Profen)和施萊恩海恩聯(lián)合露天礦(Tagebau Vereinigtes Schleenhain)在其景觀恢復(fù)過(guò)程中制定了詳細(xì)的規(guī)劃方案，通過(guò)森林、草地、濕地、水域及農(nóng)業(yè)功能的有序重建來(lái)恢復(fù)動(dòng)植物群落及景觀多樣性，并有效調(diào)節(jié)了本地微氣候[29](圖3)。

圖3 生物多樣性恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升視角的采礦廢棄地景觀恢復(fù)規(guī)劃

2.2 文化挖掘視角

1)開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意潛力。

重新評(píng)估采礦廢棄地的文化價(jià)值為其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能提供了可能性。在西班牙，卡塔赫納-拉尤尼翁礦區(qū)作為伴隨穆?tīng)栁鱽喌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)興衰的見(jiàn)證，其歷史文化價(jià)值一直被各界重視。近年來(lái)，該礦區(qū)將采礦元素與考古和地質(zhì)研究?jī)r(jià)值聯(lián)系起來(lái)，大大提高了公眾對(duì)其文化、自然和歷史資源的認(rèn)知。波蘭的維利奇卡和博赫尼亞鹽礦(Wieliczka and Bochnia Royal Salt Mines)結(jié)合其700年的開(kāi)采歷史，借助原有采礦遺跡，規(guī)劃布局了貫穿于地下的繪畫(huà)展廳、遺跡展示長(zhǎng)廊和教堂，兼具藝術(shù)、歷史和宗教意義。

2)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

在歐洲，采礦廢棄地因其對(duì)文化遺產(chǎn)的貢獻(xiàn)而備受關(guān)注[30-31]。許多采礦廢棄地已被列入了世界遺產(chǎn)名錄，如波蘭的維利奇卡和波奇尼亞皇家鹽礦區(qū)(Wieliczka and Bochnia Royal Salt Mining District)、德國(guó)的沃克林根鐵廠、瑞典法輪大銅山的采礦區(qū)和西班牙的“Las Medulas”舊金礦等。這些采礦廢棄地涵蓋了金、銀、銅、鐵、煤、石、鹽等類型，在不同歷史背景下均具有較大影響力(表3)。歐洲經(jīng)驗(yàn)表明，被列入世界遺產(chǎn)的采礦廢棄地，對(duì)其自身的保護(hù)、再利用，以及對(duì)周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)恢復(fù)均帶來(lái)了顯著的積極影響。

表1 歐洲采礦廢棄地類型及景觀恢復(fù)視角

3)搭建文化路線網(wǎng)絡(luò)。

德國(guó)“工業(yè)心臟”魯爾采礦工業(yè)區(qū)，作為歐洲區(qū)域性礦山保護(hù)和開(kāi)發(fā)的先行者，將重要的采礦廢棄地進(jìn)行整合，形成著名的“工業(yè)文化路線”(Route der Industriekultur)，為魯爾區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了新動(dòng)力[32]。歐洲還構(gòu)建了工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(ERIH)，將歐洲100多個(gè)具有重要?dú)v史意義的工業(yè)遺產(chǎn)作為“錨點(diǎn)”連接到14條區(qū)域線路和10條主題路線中，最終盤活工業(yè)遺產(chǎn)文化資源。如今，該網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為促進(jìn)泛歐洲各國(guó)對(duì)話和協(xié)作的重要平臺(tái)(表4)。

2.3 經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)視角

1)發(fā)展旅游業(yè)。

礦山關(guān)閉對(duì)歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大影響，而采礦廢棄地景觀恢復(fù)所帶動(dòng)的旅游業(yè)則提供了潛在的發(fā)展機(jī)會(huì)[33]。在歐洲，英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、奧地利、法國(guó)、西班牙和意大利等國(guó)家正在開(kāi)展該方面的探索和應(yīng)用[34]。如西班牙塞維利亞西北部的Rio Tinto Mining Park就是采礦廢棄地旅游項(xiàng)目的最佳例證。該項(xiàng)目的核心思路是將該地區(qū)的采礦廢棄地“系統(tǒng)化”，把采礦博物館、礦山鐵路、考古遺址與穿越市區(qū)中心的旅游景點(diǎn)進(jìn)行整合，同時(shí)與日光浴、沙灘活動(dòng)等西班牙傳統(tǒng)大眾旅游項(xiàng)目進(jìn)行差異化定位，從而發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展?jié)摿ΑW地利Erzberg礦區(qū)發(fā)揮其露天鑄鐵礦場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，將體育賽事納入營(yíng)銷活動(dòng)，曾在一周內(nèi)就吸引了50 000名游客。區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者管理協(xié)會(huì)將Erzberg礦區(qū)遺產(chǎn)及賽事活動(dòng)納入其區(qū)域戰(zhàn)略中，并增加攀巖、漂流等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了“探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)”要素。如今該采礦廢棄地已成為Eisenerz地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和市場(chǎng)要素[35]。

2)尾礦再利用。

全球礦物供應(yīng)的稀缺使得國(guó)際社會(huì)正在努力研究從礦山廢料中提取資源的潛力。歐洲對(duì)礦產(chǎn)資源的需求更加突出，使其對(duì)尾礦再利用尤為關(guān)注。歐盟委員會(huì)于2010年制定了戰(zhàn)略和關(guān)鍵材料清單，鼓勵(lì)通過(guò)回收、再利用尾礦廢物來(lái)提取資源。法國(guó)地質(zhì)調(diào)查局制定了BRGM修復(fù)計(jì)劃，從國(guó)家層面識(shí)別具有潛力的采礦廢棄地廢料礦藏，并對(duì)其進(jìn)行有效再利用[36]。

3 歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)面臨的挑戰(zhàn)

歐洲在采礦廢棄地景觀恢復(fù)方面積累了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)同樣值得中國(guó)同領(lǐng)域研究思考和探索。1)技術(shù)干預(yù)和自然恢復(fù)的辯證。技術(shù)干預(yù)的植被重建可以快速改善采礦廢棄地的景觀恢復(fù)效果，但其快速實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)期維護(hù)過(guò)程中需要投入大量成本，并有可能改變?cè)袌?chǎng)地的屬性特征。相反，自然演替的恢復(fù)過(guò)程則更具成本效益，但時(shí)間跨度較長(zhǎng)、恢復(fù)效率較低。2種恢復(fù)方式各有優(yōu)劣，在特定采礦廢棄地恢復(fù)實(shí)踐中，優(yōu)先采取何種恢復(fù)方式尚缺乏科學(xué)、明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。2)生態(tài)保護(hù)與資源再利用的矛盾。盡管與從礦藏中進(jìn)行新的開(kāi)采相比，從現(xiàn)有礦山廢棄物中回收資源被認(rèn)為是更具可持續(xù)性的途徑。然而礦物再提取通常不受民眾歡迎，特別是在生態(tài)環(huán)境受到保護(hù)的地區(qū)。因此，如何平衡二者之間的矛盾是目前歐洲采礦廢棄地景觀恢復(fù)正在解決的難題。

4 對(duì)中國(guó)采礦廢棄地景觀恢復(fù)的啟示

中國(guó)正處于礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展與礦山環(huán)境惡化矛盾凸顯的關(guān)鍵階段[37]?？偨Y(jié)歐洲積累的成功經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合中國(guó)存在的突出問(wèn)題及特點(diǎn)，提出3點(diǎn)啟示及建議。

4.1 構(gòu)建多主體、精準(zhǔn)化保障機(jī)制

歐洲經(jīng)驗(yàn)表明，完善的法律法規(guī)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制是開(kāi)展采礦廢棄地景觀恢復(fù)工作的保障和前提。我國(guó)已經(jīng)制定了一系列涉及土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有進(jìn)一步完善的空間[38]。例如，在綜合性立法的基礎(chǔ)上補(bǔ)充礦山修復(fù)專項(xiàng)立法，明確各利益主體具體責(zé)任、規(guī)范各階段恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，提高法規(guī)的強(qiáng)制性、權(quán)威性。同時(shí)，在國(guó)家層面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前提下，建立地方層面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以更加精準(zhǔn)地指導(dǎo)開(kāi)展具有針對(duì)性、適應(yīng)性和可實(shí)施性的景觀恢復(fù)工作。

在運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面，當(dāng)前主要以政府主導(dǎo)、自上而下的手段開(kāi)展，由于參與主體單一化、投入機(jī)制不完善、社會(huì)資本投入有限，導(dǎo)致采礦廢棄地景觀恢復(fù)工作推進(jìn)緩慢、成效不佳。因此，要進(jìn)一步促進(jìn)多參與主體、多恢復(fù)目標(biāo)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制[39]。例如，鼓勵(lì)利益相關(guān)者參與監(jiān)督反饋，協(xié)調(diào)各方利益訴求；以生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理為基礎(chǔ)，兼顧文化保護(hù)、景觀提升、價(jià)值轉(zhuǎn)化等目標(biāo)；挖掘社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的巨大潛力，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)行、開(kāi)發(fā)式治理”的綜合治理模式。通過(guò)構(gòu)建精準(zhǔn)化、多主體的保障機(jī)制，從宏觀層面指導(dǎo)、規(guī)范、保障采礦廢棄地景觀恢復(fù)的規(guī)劃落實(shí)。

表2 水環(huán)境治理視角的采礦廢棄地景觀恢復(fù)效果對(duì)比

表3 歐洲主要采礦廢棄地名錄及特征(被列為世界文化遺產(chǎn)部分)

4.2 實(shí)施分類型、動(dòng)態(tài)化恢復(fù)途徑

采礦廢棄地景觀具有異質(zhì)性增強(qiáng)、穩(wěn)定性減弱、生態(tài)過(guò)程失衡等特征，不同采礦廢棄地類型所遺留的生態(tài)問(wèn)題不同[40]。歐洲經(jīng)驗(yàn)表明，根據(jù)不同采礦廢棄地特點(diǎn)，開(kāi)展分類型景觀恢復(fù)，可以有效提升治理水平、緩解生態(tài)壓力、豐富景觀價(jià)值，因此，有必要探索具有針對(duì)性的景觀恢復(fù)途徑。針對(duì)露天挖損型和壓占型采礦廢棄地，要重點(diǎn)從地形重塑、土壤復(fù)墾和植被恢復(fù)等方面進(jìn)行景觀恢復(fù)；針對(duì)塌陷型采礦廢棄地，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)及水環(huán)境的生態(tài)治理，打造地質(zhì)公園或水上公園，開(kāi)展探險(xiǎn)、劃船、漂流等活動(dòng)，發(fā)揮休閑娛樂(lè)帶來(lái)的附加價(jià)值；針對(duì)規(guī)模較大且位于生態(tài)腹地的采礦廢棄地類型，要強(qiáng)調(diào)對(duì)生物多樣性的恢復(fù)和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的提升，形成完整的生物棲息地，通過(guò)景觀打造，開(kāi)展自然攝影、野外遠(yuǎn)足、科普教育等活動(dòng)，發(fā)揮生態(tài)涵養(yǎng)及科普教育價(jià)值；針對(duì)地下開(kāi)采型和平地型采礦廢棄地，可通過(guò)文化創(chuàng)意和景觀美化打造具有體驗(yàn)游憩價(jià)值的景觀類型。同時(shí)，礦山廢棄地的景觀恢復(fù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須尊重自然演替規(guī)律來(lái)系統(tǒng)規(guī)劃、分階段實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整，給未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間和多種可能。

4.3 整合潛在性、多元化資源類型

當(dāng)前的采礦廢棄地景觀恢復(fù)對(duì)象主要集中于廢棄地本身，對(duì)其他潛在資源及價(jià)值轉(zhuǎn)化的重視程度不夠；同時(shí)，對(duì)礦山生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合關(guān)系關(guān)注度不高[41]。歐洲經(jīng)驗(yàn)表明，將采礦廢棄地的文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)能的潛力巨大，不容忽視。首先，保留和修復(fù)具有悠久開(kāi)采歷史并具有一定文化價(jià)值的采礦廢棄地，將其作為工業(yè)文明的載體進(jìn)行科普、研究、展示和游覽，增強(qiáng)社會(huì)參與感；其次，將經(jīng)過(guò)生態(tài)恢復(fù)、景觀美化及文化提升的采礦廢棄地與一定地域范圍內(nèi)的其他自然、人文景觀進(jìn)行鏈接，有效整合多元化資源類型，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。此外，在中國(guó)目前擁有的世界遺產(chǎn)中，尚未涉及礦業(yè)遺產(chǎn)領(lǐng)域[42]，在“全球戰(zhàn)略”的背景下，以申報(bào)礦業(yè)遺產(chǎn)為目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行采礦廢棄地的景觀恢復(fù)是未來(lái)需要探討和努力的方向。

5 結(jié)語(yǔ)

采礦廢棄地作為一種特殊的景觀類型，應(yīng)該有機(jī)會(huì)成為一種風(fēng)景[43]。辨識(shí)場(chǎng)所信息、判斷廢棄地價(jià)值、尊重歷史客觀結(jié)果并延續(xù)其發(fā)展脈絡(luò)，是新時(shí)代環(huán)境倫理和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的哲學(xué)[44]。本文辯證總結(jié)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家在采礦廢棄地景觀恢復(fù)方面的經(jīng)驗(yàn)和不足，在以生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ)途徑和初期目標(biāo)的前提下，強(qiáng)調(diào)從風(fēng)景園林學(xué)科視角出發(fā)，通過(guò)風(fēng)景園林規(guī)劃途徑重新建立人與采礦廢棄地之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，這對(duì)開(kāi)展中國(guó)同領(lǐng)域工作具有重要啟示意義。未來(lái)，進(jìn)一步完善宏觀保障體系，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施途徑，多元化視角推動(dòng)采礦廢棄地景觀恢復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大化是需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。

注：文中圖片除注明外，均由作者繪制。

表4 歐洲工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(European Route of Industrial Heritage，ERIH)