熵增定律在地方財政問題分析中的應用研究

張藝薷

摘要：熵增定律作為熱力學第二定律，廣泛應用于基礎物理、化學研究等領域，揭示了一個運用熵增原理尋求地方財政問題的發(fā)展演化和危機處理的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)律。在分析熵減的泛化運用的突出優(yōu)勢中加深對“熵”抽象概念及其解決地方財政問題能力的理解和應用研究。

關鍵詞：熵增定律、熵減、地方財政、耗散結構

從研究背景來說，地方政府財政問題關系到地方民生、經(jīng)濟發(fā)展和政府組織的高效運行，地方政府疲于長期平衡內(nèi)部規(guī)制和外部調(diào)節(jié)同時進行的節(jié)奏。以此衍生出財政的諸多負面問題，阻滯了地方政府貫徹中央政策的效率和地方經(jīng)濟進步。而地方政府關于財政問題逐漸走向冗雜、無序和混亂的狀態(tài)，完全符合熵增定律對于事物發(fā)展必然趨勢的描述。

1.瀘西縣財政熵增狀態(tài)分析

20世紀60年代，短篇小說《熵》中提出了社會熵概念，用于環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、對外貿(mào)易的發(fā)展研究，根據(jù)“社會熵”的定義即“社會系統(tǒng)在政策、組織、能力、制度、空間等方面上表現(xiàn)出的功能失效，以及由此引起的社會無序等總體效果。[11]”可等量代換產(chǎn)生解釋財政問題的“財政熵”新方法。基于耗散結構理論，在保持自身開放性的條件下，復雜系統(tǒng)可通過對稱性破缺使系統(tǒng)實現(xiàn)從無序狀態(tài)到有序狀態(tài)的變化。經(jīng)濟、社會以及科學技術等方面的提升帶動財政的收支變化，財政系統(tǒng)內(nèi)部熵不斷增加而漸趨混亂無序。為避免財政系統(tǒng)在熵增過程中產(chǎn)生失控風險，可將財政看作一個復雜系統(tǒng)，因此可利用“熵”來衡量財政系統(tǒng)的穩(wěn)定性，及時監(jiān)測、協(xié)調(diào)財政熵增閾值，并靈活運用耗散理論實現(xiàn)財政系統(tǒng)有序性。由此衍生“財政熵”概念，研究其在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展風險管控中的實踐效果和現(xiàn)實發(fā)展意義。

2.瀘西縣財政熵增的內(nèi)部原因分析

地方財政可持續(xù)性發(fā)展是地方經(jīng)濟長期健康發(fā)展的基礎，而地方政府面臨大力提升經(jīng)濟和綜合實力、促進地區(qū)擺脫貧困等多方迫切的要求，財政收支平衡難以維系，矛盾加劇。因此，更好協(xié)調(diào)地方財政發(fā)揮資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定以及經(jīng)濟發(fā)展等基本作用是目前亟待解決的問題，尤其是正處于財政熵趨于無序狀態(tài)的瀘西縣。瀘西縣下屬云南省紅河哈尼族彝族自治州，整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，財政矛盾比較突出。作為財政熵應用研究分析的典例，瀘西縣財政內(nèi)部關于財政熵增現(xiàn)狀的分析應當以熵概念為切入點，考慮封閉孤立的財政系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的無序混亂的源頭。

3.瀘西縣財政的熵減策略——耗散負熵

3.1改善財政內(nèi)部環(huán)境，消除負面影響

關于財政組織環(huán)境的改善應兼顧考慮內(nèi)部秩序調(diào)理和外部劣勢疏導。基于耗散結構理論的開放系統(tǒng)的前提，加強與外界物質(zhì)能量和信息的交流互換，盡可能產(chǎn)生降解財政熵的負熵流。外部做功與內(nèi)部結構優(yōu)化的同時進行，才能最大程度地使財政系統(tǒng)流動起來進而遠離平衡態(tài)。

3.1.1改善財政內(nèi)部組織環(huán)境，抑制熵增

地方財政內(nèi)部組織環(huán)境改善的第一要務是清理臃腫的組織結構，開放孤立封閉的財政系統(tǒng)并精簡機構、崗位，協(xié)調(diào)多余和缺失的資源錯位以維持組織結構主干的秩序穩(wěn)定。排解無用且不可逆的物質(zhì)能量熵，緩解財政職權對沖，明確職責界限，革除不必要職位等抑制組織結構臃腫。對于人力資源的管理應遵從非必要不贅聘的原則，合理分配職權薪資，避免財政支出過溢，降低財政熵。此外，財政部門人員專業(yè)性、綜合素質(zhì)及危機處理應變能力等亟待提升，培養(yǎng)鍛煉人員綜合業(yè)務能力，彌補技能短板更好地為財政收支管理工作服務。同時也要時刻關注員工的思想建設和政治立場穩(wěn)定，監(jiān)測并及時遏制官僚風氣的形成，優(yōu)化財政內(nèi)部組織生態(tài)，排出于財政無益的熵，遠離思想風氣惡性循環(huán)的平衡態(tài)?？傊瑢θ肆芾?、職權約束以及人員專業(yè)性、思想風氣等局部方面的改善進而促使財政內(nèi)部組織結構的整體優(yōu)化、精簡，以此抑制無效財政熵的大量增加。

3.1.2完善財政內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，增強信息流動

財政組織內(nèi)部應保證信息系統(tǒng)更新升級的穩(wěn)定支出，化解信息不對稱對地方財政帶來深刻負面影響的矛盾，使地方財政信息與大時代數(shù)據(jù)同步，提高信息敏感度以降低無效信息熵的輸出。主要可從穩(wěn)定關于硬件設施的維修升級費用和保持系統(tǒng)軟件及時更新兩方面增強瀘西縣財政內(nèi)部信息流動。老舊、破損的設施經(jīng)維修或更換后，及時彌補信息系統(tǒng)硬件空缺，使得所有需要投入使用的設備時刻保持正常工作的狀態(tài)，為無效信息熵的減少做好基礎鋪墊。信息時代的軟件系統(tǒng)更新速度快，信息交互高效，因此地方財政保持軟件系統(tǒng)順暢運行并實時追蹤信息新陳代謝是非常必要的。及時跟進外界信息變化，代謝無用、過時的信息熵，打破地方財政信息管理平衡態(tài)，開放相對孤立的地方財政信息體系，與外界形成穩(wěn)固的信息交流渠道，加深瀘西縣人民對縣財政發(fā)展狀況的感知和參與程度。

3.2降低財政外部環(huán)境負面影響，耗散做功

3.2.1消除客觀環(huán)境阻礙，開放系統(tǒng)

偏僻的高寒山地在影響交通建設的同時也阻擋了外界經(jīng)濟活力流入，因此，解決客觀困境的首要任務就是踐行耗散理論，徹底打破封閉孤立的瀘西縣經(jīng)濟系統(tǒng)。俗語有言：“通則不痛”，打開財政系統(tǒng)注入發(fā)展活水，加大交通建設力度，增加削弱地形限制相關工程的資金投入以及科學創(chuàng)新地開發(fā)旅游資源等。疏通長期堵塞瀘西縣財政的淤泥，刮骨療毒將無序混亂的熵能量剖離經(jīng)濟軀體，建立并形成與外界縣城、城市溝通聯(lián)系的交通網(wǎng)絡和經(jīng)濟貿(mào)易網(wǎng)絡。在耗散做功的過程中捋順無序雜亂的財政收支脈絡，推動瀘西縣在回歸穩(wěn)定有序、開放狀態(tài)的財政系統(tǒng)內(nèi)挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3.2.2提升知識文化水平，革除沉疴

強調(diào)知識文化水平的提升從而培養(yǎng)先進高等人才以期反哺家鄉(xiāng)的教育觀念是瀘西縣財政能夠耗散產(chǎn)生負熵流的重要舉措。瀘西縣整體較低的科學文化素質(zhì)限制了經(jīng)濟發(fā)展、財政職能發(fā)揮以及正確思想觀念的建設。由此，瀘西縣應在近年原有的教育成果基礎上再度加大教育的財政投入，加強師資力量促進人才的不斷輸出，實現(xiàn)全民知識水平提升、促進經(jīng)濟增長和財政發(fā)展的規(guī)劃。同時盡可能降低傳統(tǒng)落后、嚴重失衡的經(jīng)濟結構及其發(fā)展環(huán)境對瀘西縣群眾的消極不良的思想影響，端正對待知識文化、科學技術的正確思想，貫徹國家的人才培養(yǎng)計劃，著重強調(diào)高水平的思想道德建設和科學文化素質(zhì)對地方財政平衡并實現(xiàn)財政增長的引導、輔助作用。由于不樂觀的現(xiàn)狀的形成由來已久，已經(jīng)影響到了瀘西縣經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的持續(xù)性，革除科學素質(zhì)低下的沉疴、打破落后滯緩教育平衡態(tài)實現(xiàn)有序耗散迫在眉睫。因而，大致細節(jié)可從提高教師群體的整體教學水平及學識內(nèi)涵、加強對各年齡段學生的學習及心理狀況的關注并增強對其正確思想建設的引導、完善教育體系并維持必要的教學設備的穩(wěn)定投入以及加強與外界優(yōu)秀教育師生團體的交流學習等方面著手解決知識文化水平低下的難題。

4.結論

綜合熵增定律在瀘西縣財政問題分析中的應用內(nèi)容來看，其對于地方財政發(fā)展局限并長期處于落后貧困狀態(tài)的原因分析，具有較高的普遍適用性。以及搭配耗散結論理論提出“非平衡有序性”的開放財政系統(tǒng)遠離平衡態(tài)，以持續(xù)不斷的熵減輸出促使財政系統(tǒng)優(yōu)化升級實現(xiàn)非線性突變閾值降低的核心主張。無論是分析地方財政矛盾，還是提出對應的負熵解決方法，在以瀘西縣財政為泛化事例展現(xiàn)其廣泛的應用價值的整個過程中，“熵”的相關抽象概念具象化應用分析具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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[2]田景華，袁海泉.物理概念“熵”的多維剖析[J].物理與工程，2019，29（05）：49-53.