新政府會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)會計的影響

摘要：不同于其他單位，在行政事業(yè)單位當(dāng)中，其財務(wù)會計的工作存在一定的不同之處，在新政府會計制度的有效落實(shí)下，為了能夠使行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作可以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要充分了解新政府會計制度的具體內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)時調(diào)整單位內(nèi)部的財會工作模式，本文主要針對新政府會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)會計的影響進(jìn)行分析，希望能夠為提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作質(zhì)量提供幫助。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;影響

在新政府會計制度的影響下，使我國行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)會計體系也發(fā)生了巨大的變化，為了能夠滿足新會計制度的要求，行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身的實(shí)際情況對于財務(wù)會計體系進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，按要求進(jìn)行改革。行政事業(yè)單位管理人員，也要深入了解政府會計制度的優(yōu)越性，以及對行政事業(yè)單位發(fā)展的積極作用，進(jìn)而對財務(wù)會計工作實(shí)行改革，為推動行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1新政府會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)會計的影響分析

1.1會計信息質(zhì)量得到了顯著提升

財務(wù)會計信息的質(zhì)量高低，對于保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量具有重要的意義和價值，在新會計制度未實(shí)施之前，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理的過程當(dāng)中，主要依靠傳統(tǒng)的會計制度，而且各個行政事業(yè)單位，包括醫(yī)院、學(xué)校等，其內(nèi)部的會計制度也存在一定程度的差異，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由于核算方式的不同，給財務(wù)會計信息的整合帶來了極大的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重增加了財務(wù)工作人員的整理難度，也會出現(xiàn)財務(wù)信息不對稱的情況，嚴(yán)重降低了財務(wù)會計信息的整體質(zhì)量[1]。

而在新會計制度下，使原本不統(tǒng)一的情況得到了有效改善，在各個行政事業(yè)單位當(dāng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算模式，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有助于提高行政事業(yè)單位的整體會計信息質(zhì)量，不僅能夠使信息更加準(zhǔn)確完整，同時也能夠使內(nèi)部財務(wù)工作人員的工作效率和質(zhì)量得到顯著提升，進(jìn)而為行政事業(yè)單位未來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2使單位資產(chǎn)更加明確

在以往傳統(tǒng)的會計制度下，只針對單位的預(yù)算會計工作進(jìn)行了有效落實(shí)，而在新政府會計制度下，增加財務(wù)會計的管理，尤其是在行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的確認(rèn)工作以及管理工作當(dāng)中，都給出了具體的要求，其中包括投資、存貨、資產(chǎn)管理等，給出了具體的管理準(zhǔn)則以及應(yīng)用指導(dǎo)。在對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行明確的過程當(dāng)中，也給出了具體的標(biāo)準(zhǔn)以及核算方式，使核算結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠。

不僅如此，在新會計制度下，對于行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理內(nèi)容，也做出了詳細(xì)的區(qū)分，在對單位資產(chǎn)進(jìn)行核算的過程當(dāng)中，做到了精細(xì)化管理，對于權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行了不斷的優(yōu)化與改革，計算方式更加符合行政事業(yè)單位的具體發(fā)展形勢。同時在借款、信息等方面也作出了具體的要求，如此一來就能夠準(zhǔn)確反映出行政事業(yè)單位內(nèi)部的真實(shí)資產(chǎn)狀況，進(jìn)而為未來的發(fā)展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

除此之外，在新會計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程當(dāng)中，其核算范圍也得到了顯著的增加，各樣類型的資產(chǎn)以及公共設(shè)施等都納入到了資產(chǎn)管理當(dāng)中。如此一來，便能夠更加精確地反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況，包括負(fù)債等信息都能夠準(zhǔn)確呈現(xiàn)，進(jìn)而為后續(xù)的發(fā)展決策提供幫助。

1.3促使單位資產(chǎn)更加穩(wěn)固

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)數(shù)額相對較大，在發(fā)展運(yùn)行的過程當(dāng)中，發(fā)揮著極為重要的作用，包括項目投資以及融資等過程，對于其內(nèi)部的資產(chǎn)具有較高的要求。因此行政事業(yè)單位管理人員一定要格外重視對于內(nèi)部資產(chǎn)的科學(xué)高效管理，充分認(rèn)識到做好資產(chǎn)管理對推動行政事業(yè)單位發(fā)展的重要意義，并且結(jié)合新政府會計制度的具體內(nèi)容，詳細(xì)查看并分析，結(jié)合單位發(fā)展的具體情況，不斷優(yōu)化會計管理模式。尤其是在對資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，要體現(xiàn)在各個方面，包括對于資產(chǎn)的流動、收益等工作都要做好全方面的統(tǒng)計工作，并進(jìn)行科學(xué)整理，進(jìn)而為后續(xù)的發(fā)展提供良好的保障。相關(guān)的財務(wù)管理人員，在開展統(tǒng)計工作的過程當(dāng)中，一定要詳細(xì)了解單位內(nèi)部的資產(chǎn)總額，進(jìn)而結(jié)合實(shí)際對資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的會計核算工作，才能夠使財務(wù)會計管理效率和質(zhì)量得到顯著提升，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的有效管理，在實(shí)際統(tǒng)計的過程當(dāng)中，需要對具體的資產(chǎn)進(jìn)行有效盤點(diǎn)，做好清查工作，進(jìn)而使資產(chǎn)核算工作得到有效推進(jìn)[2]。

如果在進(jìn)行核算的過程當(dāng)中發(fā)生緊急問題，則可以通過報告的形式進(jìn)行核算，為了保證數(shù)據(jù)的實(shí)時性，相關(guān)財務(wù)管理人員也要對單位內(nèi)部的資產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)時清查，包括收益、現(xiàn)金流量、成本以及資金的具體流動走向等，都要進(jìn)行嚴(yán)格盤查，進(jìn)而對資產(chǎn)進(jìn)行合理分配，保證資產(chǎn)的科學(xué)使用，將其價值充分體現(xiàn)出來，為推動行政事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

與此同時，為了使單位內(nèi)部資產(chǎn)更加穩(wěn)定，避免出現(xiàn)流失的問題，在對資產(chǎn)進(jìn)行應(yīng)用的過程當(dāng)中，要堅持兩權(quán)分離的原則，進(jìn)而使內(nèi)部資產(chǎn)得到科學(xué)高效應(yīng)用，使資產(chǎn)本身的價值得到有效保障，甚至實(shí)現(xiàn)增值，在經(jīng)濟(jì)體制變化的新時代下能夠緊隨步伐，在行政事業(yè)單位內(nèi)部打造更加完善的資產(chǎn)管理體系，并且以法律作為根本依據(jù)，使資產(chǎn)應(yīng)用及管理效率得到有效保障。

此外，行政事業(yè)單位由于受到其他因素的影響，在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了定位模糊的現(xiàn)象。這樣一來，在對資產(chǎn)進(jìn)行評估的過程當(dāng)中，就會使其價值受到嚴(yán)重影響，甚至?xí)霈F(xiàn)資產(chǎn)流失的問題，給行政事業(yè)單位造成一定的損失。由于部分領(lǐng)導(dǎo)人員對財務(wù)管理缺乏足夠的重視，在管理過程當(dāng)中，甚至?xí)霈F(xiàn)謊報的情況，隱藏事業(yè)單位內(nèi)部資金的實(shí)際收支情況，導(dǎo)致資金流動數(shù)據(jù)存在較大誤差，這就使資產(chǎn)管理受到嚴(yán)重的影響，使資產(chǎn)流失率大大增加。為了能夠有效解決這一問題，行政事業(yè)單位一定要格外注重新政府會計制度的有效落實(shí)，強(qiáng)化對資金的有效管理，做好監(jiān)督工作，進(jìn)而使行政事業(yè)單位的財會管理效率和質(zhì)量得到顯著提升。

1.4強(qiáng)化績效管理

在以往傳統(tǒng)的會計制度下，難以對行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)以及資金的具體使用情況準(zhǔn)確的呈現(xiàn)，以至于在進(jìn)行績效管理的過程當(dāng)中，難以與單位實(shí)際相匹配，不利于推動事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，而在新政府會計制度下，行政事業(yè)單位若能結(jié)合新會計制度的要求，開展財務(wù)會計管理工作，則能夠?qū)κ聵I(yè)單位的一切費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)完善核算，如此便能夠得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，直觀地反映出行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)情況，進(jìn)而對資產(chǎn)進(jìn)行有效配置，在績效管理時，也能夠結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行高效管理。因此，行政事業(yè)單位一定要格外重視新政府會計制度的落實(shí)工作，結(jié)合自身實(shí)際情況不斷優(yōu)化會計體制的改革工作，提高財務(wù)會計管理效率，給出具體的優(yōu)化措施，促進(jìn)行政事業(yè)單位得以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)[3]。

2應(yīng)對新政府會計制度的有效策略

2.1優(yōu)化管理機(jī)制的建立工作

為了使行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理更加高效，一定要格外注重管理制度的建設(shè)以及完善工作，在各個行政事業(yè)單位當(dāng)中，相關(guān)的管理人員主要是對行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，使其價值得到提升，然而在管理過程當(dāng)中，由于制度存在漏洞與缺陷，部分領(lǐng)導(dǎo)人員一旦因為個人私利，發(fā)生修改資產(chǎn)信息的情況，必然會導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，不利于行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在新政府會計制度的要求下，需要建立科學(xué)完善的管理體系，進(jìn)而使行政事業(yè)單位的資產(chǎn)價值得到有效保障，相關(guān)財務(wù)管理人員一定要注重管理模式的不斷優(yōu)化更新，進(jìn)而使資產(chǎn)和管理更加安全可靠。

為了使管理人員更加重視崗位職責(zé)，在制度建設(shè)的過程當(dāng)中，要明確人員的具體職責(zé)，并且按照制度要求，在自身所履行的責(zé)任范圍下，做好本職工作?？梢愿鶕?jù)人員所分配職責(zé)的重要程度，給予相應(yīng)的責(zé)任劃分，一旦發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，要則要追究相關(guān)人員責(zé)任，按照其嚴(yán)重程度予以相應(yīng)的懲罰。為了使責(zé)任制度得到有效落實(shí)，還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，進(jìn)而有效提高財務(wù)管理效率和質(zhì)量[4]。

除此之外，在新會計制度的要求下，也要為財務(wù)人員打造健康的財務(wù)管理環(huán)境，使整個行政事業(yè)單位的各個部門之間能夠彼此聯(lián)合，共同推進(jìn)財務(wù)管理工作，如此才能夠使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。

2.2完善資產(chǎn)管理工作

在行政事業(yè)單位財政管理工作當(dāng)中，主要是由財務(wù)部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，然而在新會計制度之下，為了能夠有效提高財務(wù)管理效率，一定要格外注重行政事業(yè)單位內(nèi)控體系的構(gòu)建。在具體財務(wù)管理過程當(dāng)中，需要對行政事業(yè)單位內(nèi)部的各項財務(wù)信息，包括負(fù)債、收支狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效核算，這就需要各個部門聯(lián)合起來才能夠有效提高財務(wù)管理效率，因此在新會計制度的要求下，行政事業(yè)單位各個部門之間要達(dá)成協(xié)作，以財務(wù)部門為核心，共同開展財務(wù)管理工作，進(jìn)而使管理效率得到有效提升。

在對單位內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，也要進(jìn)一步強(qiáng)化體系的建立，為資產(chǎn)管理提供保障，比如在單位內(nèi)部，要對其實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查，做好資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，保證所記錄的資產(chǎn)賬目能夠與單位的實(shí)際情況相符合，還可以借助先進(jìn)的信息手段，提高資產(chǎn)管理水平，為了保證財務(wù)管理制度能夠得到有效落實(shí)，還需要制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制，對于表現(xiàn)優(yōu)異的人員，要予以相應(yīng)的獎勵，以此來激發(fā)財務(wù)管理人員的工作積極性。對于在工作當(dāng)中不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，而出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致財務(wù)受到影響，給事業(yè)單位造成損失的人員，要按照規(guī)定予以相應(yīng)的懲罰，以此來讓財務(wù)人員意識到自身職責(zé)的重要性，培養(yǎng)其責(zé)任意識，為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作奠定良好基礎(chǔ)[5]。

2.3加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè)工作

隨著時代的發(fā)展，財務(wù)工作人員所需要處理的信息量不斷增加，尤其是在新政府會計制度的要求下，在進(jìn)行財務(wù)管理工作過程當(dāng)中，要將預(yù)算以及財務(wù)會計工作相互融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更全面的財務(wù)核算工作。在實(shí)際管理的過程當(dāng)中，要采用雙基礎(chǔ)核算的方式，加強(qiáng)財務(wù)核算的效率和質(zhì)量，并且可以充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過會計軟件進(jìn)行財務(wù)核算工作，如此能夠有效減少人為因素造成的誤差，進(jìn)而使財務(wù)核算結(jié)果更加準(zhǔn)確，有效提高財務(wù)會計工作質(zhì)量。

2.4強(qiáng)化人員素質(zhì)

在新政府會計制度下，對于財會人員的專業(yè)技能提出了更高的要求，為了保證財務(wù)管理質(zhì)量，需要對人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行有效培養(yǎng)。為此，需要制定科學(xué)完善的培訓(xùn)體系，并且結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)行針對性的能力培養(yǎng)，進(jìn)而有效提高人員綜合能力，為財務(wù)管理工作奠定良好的人才基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

總而言之，在新政府會計制度的背景下，對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作提出了新的要求，為了滿足時代的發(fā)展，需要不斷優(yōu)化更新財務(wù)管理模式，有效提高財務(wù)管理效率和質(zhì)量，為推動行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展提供保障，因此各行政事業(yè)單位，要把握機(jī)遇，優(yōu)化核算模式，健全財務(wù)管理體系，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，做好培訓(xùn)工作，打造高素質(zhì)的人才隊伍，進(jìn)而促進(jìn)行政事業(yè)單位得以持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吳禹.《政府會計制度》下資產(chǎn)核算變化及管理對策研究[J].財會學(xué)習(xí)，2021（32）：82-83.

[2]田蘋.行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理存在的問題與對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2021（09）：114-115.

[3]丁娜.新政府會計制度下行政事業(yè)單位會計核算研究[J].納稅，2020，14（32）：69-70.

[4]江玲.行政事業(yè)單位應(yīng)用新政府會計制度研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2020（11）：105-106.

[5]楊春英.行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理措施[J].中國產(chǎn)經(jīng)，2020（19）：155-156.

作者簡介：許興斌，（1977.4-），男，民族：漢族，籍貫：山東省滕州市，職稱：中級會計師，研究方向：財務(wù)會計。