封城抗疫一周年，歐洲反思“錯！錯！錯！”

本報駐西班牙、英國、德國、法國特派特約記者 陳曉航 孫微 青木 姚蒙

今天是英國的“全國反思日”，除紀(jì)念和反思應(yīng)對新冠肺炎疫情“封城”一周年外，還會悼念因疫情去世的10多萬同胞。英國、德國、法國、西班牙等歐洲國家都是去年1月下旬出現(xiàn)確診病例的，但姍姍來遲的大規(guī)?！胺獬橇睢敝钡?月中下旬才陸續(xù)實施。錯過防疫的黃金時機，讓歐洲國家損失慘重。連日來，英國首相已懊悔“推遲發(fā)布居家令是一個錯誤”，法國政府也被媒體批太過輕敵。盡管西班牙中央和地方政府一年來頒布了3000多項與防疫相關(guān)的法律法規(guī)，但同樣被指責(zé)“一錯再錯”?！翱挂吣７渡钡聡鼇硪差H為不順，除疫苗接種進展緩慢被人詬病外，進入大選年的關(guān)鍵時期，執(zhí)政黨卻在購買口罩過程中頻頻爆出丑聞，多名貪腐議員被曝光。更雪上加霜的是，歐洲多國眼下正進入疫情的第三波高發(fā)期。嚴(yán)峻的形勢，讓歐洲國家在深刻的反思同時，不得不采取更為積極有效的舉措。

英國“全國反思日”默哀一分鐘

3月23日是英國的“全國反思日”。在英國新冠肺炎確診病例突破5000例的2020年3月23日，英國政府才宣布將采取出動警察等措施，要求民眾留在家中?！睹咳针娪崍蟆方赵紫嗉s翰遜一個“親密盟友”的話說，3月14日，也就是決定“封城令”下達前9天，有證據(jù)表明部長和科學(xué)顧問們對英國醫(yī)療系統(tǒng)的應(yīng)對能力產(chǎn)生誤判，因此，首相承認(rèn)，“推遲發(fā)布居家令是一個錯誤”。為紀(jì)念封城抗疫一周年和悼念因患新冠肺炎死亡的12.6萬多人，“全國反思日”這一天，英國民眾將在中午12時默哀1分鐘，默哀完畢后鳴鐘。當(dāng)晚，英國各地的地標(biāo)性建筑也會被打上燈光。

事實上，過去一年，英國政府發(fā)布抗疫指令存在拖延、解封太早、政策前后矛盾、含混不清等問題，人們無視規(guī)定屢屢觸碰禁令紅線的行為也在不斷上演，甚至每次“封城令”實施前都有人上街狂歡。英國《每日鏡報》等媒體近日刊文回顧了英國過去一年如何一步步“從自滿走向混亂”，如何一而再、再而三地延誤“戰(zhàn)機”?！睹咳针娪崍蟆贩Q，英國新冠肺炎確診病例超過415萬，死亡人數(shù)位列全球第五高，屬于過去一年應(yīng)對疫情“最糟糕的25個國家之一”。英國廣播公司稱，有人指責(zé)政府在封鎖決定上的優(yōu)柔寡斷、檢測與追蹤的拖延；有人認(rèn)為英國社會存在更深層次的問題，如公共衛(wèi)生狀況不佳、肥胖率過高；還有人直言不諱地說，英倫島國的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，是因為直到去年6月上旬英國才對入境者實施隔離，夏天疫情好轉(zhuǎn)后又急著建“旅游走廊”，放松了對某些國家游客的限制。在英國調(diào)查記者卡爾弗特和阿布特諾特撰寫的新書《國家失敗》中，有數(shù)百位英國科學(xué)家、內(nèi)閣成員、醫(yī)護人員以及新冠肺炎死亡者的家屬都表示，“約翰遜讓我們失望了”。

同樣感到失望的還有法國。法國確診病例已超過391萬例。3月初的民意調(diào)查結(jié)果顯示，不信任政府抗疫措施的法國受訪者為56%，多于信任者（44%）。去年3月17日，法國為防疫宣布“禁足令”。一年過去了，法蘭西電視五臺等媒體紛紛從各個角度報道“新冠疫情：世界危機之起源”。法媒認(rèn)為，政府最初對病毒傳播的危險性過于輕視，反應(yīng)遲緩，且猶豫不決。在鄰國意大利疫情暴發(fā)、歐盟召開衛(wèi)生部長會議后，法國衛(wèi)生部門多次發(fā)聲只是以安撫民心為主，并沒有采取積極措施。巴黎皮提耶-薩勒佩特里醫(yī)院傳染科主任科姆在節(jié)目中回顧說，他當(dāng)時多次呼吁當(dāng)局并直接對視察醫(yī)院的馬克龍總統(tǒng)發(fā)出警告，但卻沒有看到及時和強硬的防疫措施。

西班牙目前累計確診病例超過321萬例，死亡人數(shù)超過7.2萬，2020年西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑11%。西班牙媒體近日總結(jié)說，從去年3月14日西班牙宣布進入緊急狀態(tài)，在全國范圍實施“封城令”開始，中央和地方政府一年來共頒布3000多項與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)。但《國家報》的社評卻以“必須吸取大流行一周年的教訓(xùn)”為題，開門見山地說：“除撫平傷痛外，必須分析策略錯誤和結(jié)構(gòu)性缺失?！蔽恼抡J(rèn)為，西班牙公共衛(wèi)生體系因疫情暴露出自身脆弱性，迫切需要加強中央政府領(lǐng)導(dǎo)，完善數(shù)據(jù)管理，整合決策機制。此外，疫情再次凸顯西班牙特有的問題——勞動力市場失調(diào)、生產(chǎn)力低下、小企業(yè)過剩、養(yǎng)老金制度可持續(xù)性存疑等，這一切都必須要改革。西公共衛(wèi)生與衛(wèi)生行政管理協(xié)會發(fā)言人埃爾南德斯表示，面對健康危機，國家公共衛(wèi)生系統(tǒng)的改進不應(yīng)演變?yōu)椴煌h派之間無謂的爭論。他認(rèn)為，疫情期間，并不是所有東西都是負面的，最重要的是，“公共衛(wèi)生系統(tǒng)工作者和所有投入防疫工作的人，體現(xiàn)出服務(wù)大眾的寶貴精神，值得稱頌”。▲

學(xué)不學(xué)亞洲，仍是個問題

西班牙埃菲社還將“一周年”的時間同時聚焦在2020年3月11日世衛(wèi)組織宣布新冠肺炎疫情為“大流行”，以及“周年紀(jì)念恰逢一個微妙的時刻——2021年4月4日復(fù)活節(jié)的臨近促使政府繼續(xù)收緊行動限制，避免如去年圣誕節(jié)后確診病例顯著上升的情況再次發(fā)生”。西班牙國家電視臺的節(jié)目近日還提到，“歐洲疾病預(yù)防控制中心建議在無癥狀人群中廣泛使用口罩后一個多月，有關(guān)是否應(yīng)戴口罩的爭論仍在西班牙民眾中持續(xù)”。談到疫情防控的未來趨勢，節(jié)目最后說“疫苗改變歷史”。

在反思經(jīng)驗教訓(xùn)與勾畫未來前景方面，除呼吁民眾戴口罩等細節(jié)外，法國媒體還擔(dān)心，工業(yè)全球化導(dǎo)致歐盟國家過度依賴一些由少數(shù)國家控制的產(chǎn)品與原材料供應(yīng)，因此呼吁歐盟應(yīng)建立自己的衛(wèi)生醫(yī)療物資供應(yīng)鏈。從口罩到呼吸機、從疫苗到各種藥物，法國輿論呼吁歐盟國家進一步遷回廠家、加強投資，改變依賴他國的局面。此外，法國醫(yī)護人員還提出要求提高工資，改革公共衛(wèi)生系統(tǒng)，解決急救病床數(shù)量不足、醫(yī)療急救設(shè)備短缺、關(guān)鍵藥品緊張等問題。

英國已有超過一半的成年人接種了第一劑疫苗，對疫苗接種進展順利的英國來說，還要警惕歐洲第三波疫情帶來的沖擊。據(jù)英國天空新聞臺報道，在歐洲封城抗疫一周年紀(jì)念之際，整個歐洲新冠肺炎感染病例的上升可能會在數(shù)周內(nèi)給英國帶來新的麻煩。法國《世界報》等認(rèn)為，歐盟各國面對疫情沒有協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)略，無論是在邊境限行方面，還是在禁足措施、抗疫物資分配等方面都各行其是，沒有發(fā)揮歐盟的重要相互協(xié)助的作用。在疫苗接種問題上，雖然歐盟一開始充當(dāng)協(xié)調(diào)人的重要角色，但后期由于疫苗供應(yīng)鏈的問題卻被人詬病。

一年前，西班牙首相桑切斯就公開表示，“中國在抗擊新冠肺炎疫情方面的有效舉措，值得西班牙和歐盟研究與學(xué)習(xí)”。據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，西班牙一些地方政府在抗疫期間也在借鑒中國的經(jīng)驗，如馬德里用體育場修建臨時醫(yī)院、卡斯蒂利亞-拉曼恰大區(qū)設(shè)置健康碼便于追蹤工作等。西班牙《世界報》刊文反思說，相比亞洲國家采取的“抑制策略”，歐洲普遍傾向于“緩解策略”。記者接觸的西班牙各界朋友大多表示：“抑制還是緩解，這對我們來說都是兩難?！?/p>

令人遺憾的是，法國電視二臺等歐洲媒體不但缺少反思，反而仍盯著“新冠疫情起源調(diào)查”不放。談及中國對外抗疫援助時，有的還從地緣政治角度大談特談中國如何通過抗疫獲利。談到“中國式抗疫”時，只強調(diào)“效率是建立在準(zhǔn)軍事措施之上的”。這些輿論無疑對普通民眾造成消極影響?！拔艺J(rèn)為馬克龍與法國政府已盡責(zé)，因為沒有人能從一開始就了解新冠病毒和疫情走勢，他們的誤判在所難免?！卑屠枰凰袑W(xué)的教師米歇爾這樣告訴《環(huán)球時報》記者，在他看來，政府不應(yīng)過于聽從醫(yī)學(xué)界的建議，“動不動就對人們采取限制措施”。記者采訪的巴黎大學(xué)生馬克也強烈反對政府的“禁足令”，并強調(diào)病毒對年輕人危害很小，政府只要加強疫苗接種就可以了。企業(yè)家帕斯卡爾擔(dān)心“禁足令”會影響經(jīng)濟發(fā)展，最終加大法國的貧富差距。從這些人的觀點看，法國現(xiàn)階段仍完全不可能借鑒“中國式防疫”。

德國學(xué)者馬塞爾·哈森認(rèn)為，歐洲國家過去幾年缺乏疫情危機管理的經(jīng)驗，準(zhǔn)備不足。同時，歐洲人在疫情擴散后仍“高高在上”，不愿虛心學(xué)習(xí)一些亞洲國家的做法，甚至還指責(zé)別國“不注重人權(quán)”。他認(rèn)為，如果疫情得不到迅速遏制，會嚴(yán)重削弱德國社會的凝聚力，也將影響到德國今年秋天的大選。

3月20日,德國黑森州卡塞爾市發(fā)生有2萬多人參與的反對疫情封鎖措施的大游行?？ㄈ麪柧用窨藙诘蠇I告訴《環(huán)球時報》記者，禁足舉措搖擺不定，疫情看不到明顯好轉(zhuǎn)，她經(jīng)營的商店無法正常營業(yè)、疫情援助金遲遲不到位、孩子無法正常上學(xué)，這些糟心事讓她和很多德國人失去耐心，甚至感到絕望。她希望政府學(xué)習(xí)中國等亞洲國家的防疫舉措，尤其是開展大規(guī)模核酸檢測，加強社區(qū)隔離管理，真正落實APP跟蹤等?！?/p>

“抗疫模范生”難以保持

德國去年被贊譽為歐洲“抗疫模范生”，英國《每日電訊報》曾報道說，“英國一錯再錯，德國處處正確”。但德國人現(xiàn)在對自己卻越來越不滿意。去年3月22日，德國政府宣布，為遏制疫情蔓延，至少在未來兩周內(nèi)禁止兩人及兩人以上的聚集活動，違者將被罰款，但暫不實施全國范圍內(nèi)的“禁足”。如今，一些德國媒體和民眾對政府一年前的舉措表示不滿。在勃蘭登堡州，有小城市的官員在市政廳前升起象征投降的白旗，以此表示對州和聯(lián)邦政府防疫舉措不力的憤怒。由于德國疫苗接種率僅為8.5%，遠低于以色列（59.6%）、英國（38.7%）和美國（23.1%），德國《圖片報》自嘲“柏林接種疫苗的速度像蝸牛爬”，“一月內(nèi)每百名公民中只有兩人接種疫苗，只是以色列一天的量”。

德國柏林社會學(xué)者馬塞爾·哈森3月21日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，德國擁有世界一流的醫(yī)療和社會保障體系，因此在應(yīng)對第一波疫情時表現(xiàn)不錯，但從應(yīng)對第二波疫情開始卻顯得力不從心。他認(rèn)為，德國不能很好遏制疫情的原因主要有：一是在大災(zāi)面前，政府魄力不夠，總是“慢一拍”。由于德國的防疫措施是州一級負責(zé)制，默克爾政府若推出嚴(yán)厲措施必須要與16個州政府協(xié)商決定，而州政府因為考慮到經(jīng)濟，以及執(zhí)政黨的民調(diào)，往往會顧及民眾反應(yīng)。而且，德國許多民眾也反對嚴(yán)格的防疫措施，認(rèn)為這是不民主的。德國法官協(xié)會近日發(fā)布的一份報告顯示，司法部門一年來收到民眾有關(guān)對抗疫措施不滿的訴訟超過1萬件。二是老年人沒有得到足夠的保護。三是移民大家庭往往是疫情的高發(fā)點，但政府對這部分人群投入較少。

從去年3月19日至今，葡萄牙已實施過13次國家緊急狀態(tài)。目前，葡累計確診病例超過81萬例。不為人關(guān)注的是，在去年第一輪疫情沖擊中，葡萄牙因“抗疫舉措得力”曾被看成是歐洲抗疫的“優(yōu)等生”——無論是確診人數(shù)和死亡病例均遠低于西班牙、法國等鄰國。葡政府分管衛(wèi)生事務(wù)的國務(wù)秘書薩萊斯在接受英國媒體采訪時曾說，疫情期間葡多個政黨一直采取負責(zé)任態(tài)度，因為大家非常清楚團結(jié)抗疫的重要性。自去年年底放寬圣誕節(jié)和新年期間的防疫措施后，葡疫情形勢急轉(zhuǎn)直下，最高時單日新增確診病例超過1.5萬例。葡政府今年1月15日實施最為嚴(yán)厲的防疫措施后，疫情逐步得到控制。葡總理科斯塔近日宣布，今年將投資121億歐元，對本國的醫(yī)療體系進行重大改革，以加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)對重大疫情時的能力?！?/p>