堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 切實把黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的研究

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。如何把黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建與經(jīng)營深度融合路徑，克服“兩張皮”現(xiàn)象，無疑是國有企業(yè)在新發(fā)展階段面臨的重大現(xiàn)實課題。

隸屬于保利發(fā)展控股集團黨委的保利發(fā)展控股集團華南區(qū)域黨委（以下簡稱“華南區(qū)域黨委"）在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的總要求，提出了“圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，在黨建與業(yè)務(wù)的融合上采取了一系列的創(chuàng)新措施，取得了較好的實踐效果，積累了一些實踐經(jīng)驗。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展引領(lǐng)力

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。為了在發(fā)展戰(zhàn)略的制定上選好“跑道”，在落實上加足“馬力”，華南區(qū)域黨委從確定黨委法定地位、切實履行黨委職責(zé)及優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機制三個方面提升黨委“把方向、管大局、保落實”的戰(zhàn)略引領(lǐng)力，確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)。

夯實黨組織的法定領(lǐng)導(dǎo)地位，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“把方向”的引領(lǐng)力

習(xí)近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。按照黨中央部署，華南區(qū)域黨委將黨建工作總體要求納入了公司章程中，明確了黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，保證了黨委發(fā)揮政治核心作用組織化、制度化、具體化，從源頭解決黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題。

建立權(quán)責(zé)分明的公司治理機制，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“管大局”的引領(lǐng)力

為處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)邊界明晰的公司治理機制，華南區(qū)域黨委根據(jù)公司實際，明確董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和黨委的權(quán)責(zé)，做到“各司其職、各負(fù)其責(zé)”。黨委參與重大決策，從政治角度把關(guān)定向，承擔(dān)決策的政治責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)的關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2018年，華南區(qū)域黨委共研究通過議題46項，前置討論項目立項等重大議題67項，確保企業(yè)始終奔跑在正確的軌道上。

實施“一崗雙責(zé)、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機制，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“保落實”的引領(lǐng)力

華南區(qū)域黨委始終站在總攬改革發(fā)展全局的高度，把黨的建設(shè)深度融入企業(yè)中心工作，黨委書記和委員承擔(dān)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，委派專職黨委副書記專管黨的建設(shè)工作，以強大合力解決黨的建設(shè)虛化、弱化、邊緣化的問題。黨委委員進入經(jīng)理層，確保黨委的決策部署不打折扣，不跑冒滴漏。推動建設(shè)“一把手工程”，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和經(jīng)營能力，發(fā)揮好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力

踐行毛澤東提出的“支部建在連上”的重要思想，華南區(qū)域黨委非常重視支部建設(shè)，將職能部門編入黨支部，在每個城市公司都建立了黨支部，致力于將黨支部打造成思想先進、攻堅克難、人才輩出的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不斷釋放企業(yè)發(fā)展動能。

將黨支部打造成引領(lǐng)發(fā)展的思想先鋒，為企業(yè)提供源源不斷的精神動能

強化黨支部思想建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。華南區(qū)域黨委書記、副書記結(jié)合黨中央的決策部署、上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神和公司實際，每年為全體黨員講1-2次黨課，與廣大黨員分享閱讀經(jīng)典原著，重溫保利發(fā)展歷史，號召黨員繼承發(fā)揚保利“奮發(fā)向上、團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻、規(guī)范誠信、紀(jì)律嚴(yán)明”的優(yōu)良傳統(tǒng)，用新思想、新理念、新作為推動公司創(chuàng)新發(fā)展。帶領(lǐng)黨委班子組織開展示范黨支部、黨小組的創(chuàng)建工作，致力于把支部建設(shè)成黨性修養(yǎng)高、創(chuàng)新能力強、奉獻精神足的先鋒隊，引領(lǐng)帶動全體職工與時代同行、以奮進成長、用擔(dān)當(dāng)作為。

強化黨支部基礎(chǔ)建設(shè)，夯實持續(xù)發(fā)展保障。為確保各黨支部保質(zhì)保量開展相關(guān)工作，華南區(qū)域黨委在各黨支部建立了干事聯(lián)絡(luò)機制，每個黨支部有專人負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)工作，解決了人力的問題；在黨費的基礎(chǔ)上，按照“上年度職工工資總額的1%”增設(shè)黨組織工作經(jīng)費，解決了財力的問題。在人力、財力的雙重保障下，各黨支部嚴(yán)格按照要求開展“三會一課”及主題黨日活動，加強對黨員的政治教育、新發(fā)展理念教育，不斷提升黨員在持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)力。

發(fā)揮黨支部先鋒作用，助推企業(yè)品牌發(fā)展。華南公司在建擬建項目超70多個，先后打造了近20個城市綜合體、超30個大型購物中心與文化設(shè)施，總建筑面積近4 000萬平方米，成為了13萬個家庭的共同選擇。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了華南公司追求卓越的品牌意識和勇創(chuàng)佳績的奮斗精神。

將黨支部打造成攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘，為企業(yè)提供源源不斷的引擎動能

開展項目攻堅行動，發(fā)揮書記、委員和黨小組的引擎功能。在書記項目攻堅方面，順德黨支部書記負(fù)責(zé)的海德公園項目原定2019年6月30日竣備的目標(biāo)，提前到2018年12月前完成，實現(xiàn)提前結(jié)轉(zhuǎn)7.71億元，助力華南公司年度結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)順利完成。為迎接2020年省運會在清遠市舉行，清遠黨支部書記領(lǐng)銜攻克奧體中心項目，克服地塊調(diào)規(guī)、用地報批等諸多困難，2019年5月項目成功掛牌。在黨小組項目攻堅方面，南海黨支部為了完成地價80多億元的良溪項目，成立了以黨支部書記為組長的跨部門項目黨小組，于12月26日順利開工，攻克了華南公司歷史上地價最高的項目。在委員項目攻堅方面，華南區(qū)域黨委要求黨支部委員每人主動領(lǐng)取一個重難點項目作為自己本年度的重點工作，進一步提升支部委員的能動性，形成強大的支委合力。

開展目標(biāo)結(jié)對行動，發(fā)揮黨員帶動職工群眾的傳導(dǎo)功能。為進一步調(diào)動全體職工群眾的積極性，華南區(qū)域黨委在順德黨支部、韶關(guān)黨支部、海南黨支部試行開展了 “結(jié)對子”“小目標(biāo)”等活動。每個“對子”確定了年度至少1個工作目標(biāo)和1個自我提升目標(biāo)，有的確定了“7月30日完成中悅花園A區(qū)一期竣工備案和本年內(nèi)學(xué)會粵語溝通”的目標(biāo)，有的確定了“完成文明項目年度簽約7.2億元和每周一次體育活動”的目標(biāo)等等。通過結(jié)對子行動，黨員用實際行動做給職工群眾看，職工群眾主動對標(biāo)先進攻堅克難，形成了“一馬當(dāng)先、萬馬奔騰”的良好局面。

開展黨建共建行動，形成雙方合作共贏的互動功能?！八街?、可以攻玉”。2018年，華南區(qū)域黨委先后5次前往省屬先進黨委、黨支部，如：農(nóng)行南海分行等單位，考察借鑒黨建工作經(jīng)驗。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，公司黨委與農(nóng)行南海分行黨委率先開展黨建共聯(lián)共建，實現(xiàn) “組織共建、活動共聯(lián)、陣地共用、資源共享、發(fā)展共贏”的“五共”模式。韶關(guān)公司與韶關(guān)農(nóng)行開展黨建共聯(lián)共建，在貸款額度已達上限的情況下，通過其他方式獲得再貸 1.2億元，解決了融資難題。南海公司在推進重要項目良溪項目時，與廣佛地鐵公司進行黨建共建，達成以“優(yōu)勢互補、互聯(lián)共建、黨建促業(yè)務(wù)、保安全”為方針的共識。雙方在黨建與業(yè)務(wù)工作上加強溝通和融合，確保廣佛地鐵線路運營安全、合作共建項目順利推進，共同打造成精品工程，爭當(dāng)其他黨組織的典范。

將黨支部打造成培育賢才良將的營地，為企業(yè)提供源源不斷的人才動能

企以才治、業(yè)以人興。華南區(qū)域黨委嚴(yán)格以好干部標(biāo)準(zhǔn)為遵循，以黨支部為陣地，從選拔、培育、考核等方面層層把關(guān)，切實把優(yōu)秀的員工選拔到企業(yè)干部隊伍中來，為企業(yè)提供人才動能。

一是以事識才。把干事創(chuàng)業(yè)作為選拔干部的試金石，重點考察干部能否在大是大非面前堅定黨性，能否經(jīng)受住“吃勁崗位”、重要崗位的磨練，能否獨立處理復(fù)雜事項、是否對企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻等，做到見人見事見思想、見筋見骨見靈魂，確保不錯選一名干部。

二是以規(guī)選材。嚴(yán)格按照動議、確定考察對象、組織考察、討論決定、公示、任職等程序選拔干部。2018年提拔部門副職以上人員54名，2019年通過內(nèi)部競聘選拔了59名高潛人才入庫，夯實了干部人才的后備力量。有的干部帶領(lǐng)華南公司銷售團隊實現(xiàn)銷售簽約額 410億元、面積超300萬平米、戶數(shù)超3萬套，三個指標(biāo)皆位于股份公司第一；有的干部帶領(lǐng)團隊實現(xiàn)簽約418億元、回款378億元、融資152億元，三大任務(wù)均超額完成并完成年度沖刺任務(wù)，以實干與擔(dān)當(dāng)向黨委上交了漂亮的成績單。

三是以能育才。對領(lǐng)導(dǎo)班子實施“突圍行動”，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的個人領(lǐng)導(dǎo)力和對行業(yè)的把控力；對中層干部實施“點將計劃”，著力提升“經(jīng)營思維”和“塑造團隊”兩大關(guān)鍵能力；對基層管理者開展“練兵計劃”，進一步提升基層管理干部專業(yè)力、執(zhí)行力及自我管理、管理工作的能力，完善公司人才梯隊建設(shè)。

四是以紀(jì)管才。凡是被選拔為中層干部以上的人員，由黨委、紀(jì)委委派專人進行任前談話，既加油助威，鼓勵在新的崗位建功立業(yè)，又警示提醒，要求干部以身作則，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，帶頭營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。

五是以評勵才。華南區(qū)域黨委制定了完善的《領(lǐng)導(dǎo)人員及中層干部年度考核方案》《干部激勵制度》，每年末認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部書記述職述廉工作，通過激勵、獎懲等制度體系，保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)隊伍。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)將黨的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展軟實力

國有企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)是引領(lǐng)企業(yè)開展生產(chǎn)、進行管理等各項工作的兩大精神動力源泉，是形成企業(yè)凝聚力、向心力、提升企業(yè)核心競爭力的重要措施。面對國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化、各種社會思潮紛繁復(fù)雜、職工價值觀念日趨多元化的新挑戰(zhàn)，華南區(qū)域黨委扎實開展緊扣中心、入腦入心的思想政治工作，把對黨忠誠、廉潔從業(yè)、拼搏奮進的思想政治教育融入企業(yè)文化建設(shè)工程，形成企業(yè)發(fā)展的強大軟實力。

正面宣傳典型，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針?！比A南區(qū)域黨委在開展思想政治工作時，始終把正面宣傳教育作為一項重要抓手，通過開展榜樣的力量、尋找工匠、評選優(yōu)秀黨員、團員等選樹典型活動，把公司中愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、業(yè)績突出的優(yōu)秀干部員工找出來進行正面宣傳鼓勁，以先進標(biāo)桿激發(fā)全體員工奮勇?lián)?dāng)。在員工思想深處注入正能量，形成向賢能看齊、齊心建設(shè)企業(yè)的強大合力。

凝聚員工人心，統(tǒng)一思想步調(diào)

人心是最強的力量。華南區(qū)域黨委堅持“上下同欲、內(nèi)外兼修、依法興企”的發(fā)展思路，倡導(dǎo)“理念一致”“步調(diào)一致”“意志一致”和“利益一致”的工作理念，通過實行“我為企業(yè)獻言建策”“青年代表座談會”“婦女代表座談”“薪酬改革”等措施，切實將公司發(fā)展和員工發(fā)展結(jié)合到一起，將公司的困難、矛盾的解決和員工的切身利益結(jié)合到一起，將員工個人收入與公司每年任務(wù)的完成情況結(jié)合到一起，培養(yǎng)員工“為企業(yè)干事就是為自己干事”的大局意識，形成“想企業(yè)之所需、急企業(yè)之所急”的主人公責(zé)任感。

豐富文化活動，厚植人文精神

一是在公司內(nèi)部開展形式各樣的人文關(guān)懷活動。關(guān)心職工身心健康，成立九大運動俱樂部并開展定期訓(xùn)練，讓每一名員工擁有健康的體魄；愛護女職工，為女職工提供舒適方便的辦公環(huán)境；重視困難職工，設(shè)立“和愛基金”，不讓員工因患病而致窮。二是開展豐富多彩的文體競賽活動。舉辦“四球”聯(lián)賽、田徑運動會、游泳比賽、紅歌比賽，激揚起“青春、律己、奮斗、成長”的主旋律，2019年華南公司榮獲保利發(fā)展駐粵籃球賽冠軍。三是開展愛心滿滿的青年志愿者服務(wù)。保利青年團員走進佛山市啟聰特殊教育學(xué)校，啟動“保利夢想藝術(shù)課堂”，贈送大量書籍，為盲人兒童插上夢想的翅膀。青年志愿者積極投身于干事創(chuàng)業(yè)中，2018年華南區(qū)域團委被評為“中央企業(yè)紅旗團委”，向社會彰顯了保利的央企形象。四是開展聲勢浩大的業(yè)主運動會。2018年華南公司舉辦了保利華南第一屆業(yè)主運動會，700多名業(yè)主參加比賽，大幅度提升了保利業(yè)主滿意度和保利品牌影響力。

“行之力則知愈進，知之深則行愈達”。華南區(qū)域黨委堅持黨建與經(jīng)營融合，將黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域遍及廣東、海南、云南三省，雖然進駐城市均為三四線城市，截至2018年底，公司管理總資產(chǎn)已達1 285億元；在市場形勢持續(xù)低迷的情況下，2018年仍舊實現(xiàn)總簽約額502億元，占比股份公司的12.6%；利潤總額74億元，占股份公司的18.5%；獲取優(yōu)質(zhì)項目17個，補充了約670億元的貨值，成為當(dāng)年保利發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)儲備貨值最多的平臺公司。實踐證明，黨建與經(jīng)營融合，是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的“傳家寶”。

（本文系2019年度中央企業(yè)黨建政研會一等獎優(yōu)秀成果）（責(zé)任編輯：余國源）

編者心語

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在新發(fā)展階段，國有企業(yè)如何發(fā)揚共和國“長子”的光榮傳統(tǒng)，實現(xiàn)黨的建設(shè)優(yōu)勢與企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的交互轉(zhuǎn)化？保利集團保利發(fā)展控股集團股份有限公司的課題成果提供了三大“新思維”的深刻啟示。一是堅持“把舵”新思維，強化黨建融入公司治理，毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展引領(lǐng)力，實現(xiàn)公司黨委“把方向、管大局、保落實”的“把舵”功能；二是堅持“培根”新思維，強化基層支部建設(shè)，以思想先鋒提供精神動能、以戰(zhàn)斗堡壘提供攻堅動能、以人才營地提供創(chuàng)新動能，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)思想先進、攻堅克難、人才輩出的“培根”功能；三是堅持“樹魂”新思維，聚焦思想文化，選樹典型激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，化解熱點難點統(tǒng)一員工思想，豐富文化活動構(gòu)筑精神家園，將黨的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展軟實力，實現(xiàn)思想導(dǎo)向、引領(lǐng)群眾、上下同欲、人文賦能的“樹魂”功能。