幫扶陜西耀州決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

李 華 肖景元 陳莉紅/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省鹽城市分行

2020年11月23日，東臺(tái)農(nóng)發(fā)行收到了一封來(lái)自陜西耀州的家信，信中分享了耀州脫貧摘帽的喜訊。幾年來(lái)，從《最美麗的遇見(jiàn)》，到《一次跨越千里的愛(ài)心幫扶》讓東耀結(jié)緣，從《陜西省耀州區(qū)扶貧局來(lái)東臺(tái)農(nóng)發(fā)行調(diào)研》，到《扶貧協(xié)作讓江蘇的愛(ài)跨越千山萬(wàn)水》讓東耀更是一家親，從《東臺(tái)農(nóng)發(fā)行開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)扶貧新模式》，到《打造“東臺(tái)模式”扶貧品牌耀州蘋(píng)果“俏”江蘇》，見(jiàn)證了鹽城和銅川、東臺(tái)和耀州從產(chǎn)業(yè)幫扶到消費(fèi)扶貧，從結(jié)對(duì)幫扶到深度協(xié)作，從線下促銷到線上專欄的扶貧歷程。農(nóng)發(fā)行履行著政策性金融職責(zé)，助力脫貧攻堅(jiān)，讓千里之外的耀州群眾暖心?！睹撠毬飞蠜Q不讓你掉隊(duì)》書(shū)寫(xiě)了農(nóng)發(fā)行永遠(yuǎn)在路上，與貧困地區(qū)攜手奔小康的履歷。

精準(zhǔn)發(fā)力“造血”幫扶

耀州區(qū)照金鎮(zhèn)楊家山村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件差，近百戶群眾分散居住在一條十幾里的山梁上，依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生活。全村人口92戶、339人，其中貧困戶68戶、241人，貧困發(fā)生率71%。扶貧的核心問(wèn)題是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展恰恰需要民營(yíng)企業(yè)的幫助。

在東臺(tái)市與耀州區(qū)扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略協(xié)議下，2017年12月，東臺(tái)市國(guó)貿(mào)大廈有限公司與楊家山村委會(huì)簽署框架協(xié)議，明確建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。2018年4月2日，該公司與耀州區(qū)照金鎮(zhèn)楊家山村委會(huì)簽署《養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議》《銅川耀州地方特色產(chǎn)品銷售協(xié)議》，開(kāi)展為期3年的扶貧合作，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并吸納貧困戶就業(yè)脫貧。在扶貧期限內(nèi)，該公司將免費(fèi)提供扶貧資金不少于20萬(wàn)元用于支持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，免費(fèi)為楊家山村搭建農(nóng)副產(chǎn)品在線銷售平臺(tái)。同時(shí)，為最大化規(guī)避養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，還將建立藏香豬、湖羊等主要養(yǎng)殖品類的保護(hù)價(jià)收購(gòu)機(jī)制，覆蓋全村國(guó)家建檔立卡貧困人口68戶241人。

為積極支持東西部扶貧協(xié)作、推動(dòng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，東臺(tái)農(nóng)發(fā)行創(chuàng)新打造“銀行+政府+公司+村合作社+貧困戶”模式。該模式由東耀扶貧辦牽頭，照金鎮(zhèn)、楊家山村委會(huì)經(jīng)濟(jì)合作社主導(dǎo)，公司提供資金支持，農(nóng)發(fā)行助力，吸納貧困戶就業(yè)或入社發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。該模式得到了農(nóng)發(fā)行總分行及江蘇駐陜西扶貧工作隊(duì)的充分認(rèn)可。2018年以來(lái)，東臺(tái)農(nóng)發(fā)行累計(jì)向東臺(tái)市國(guó)貿(mào)大廈有限公司發(fā)放農(nóng)村流通體系建設(shè)短期扶貧貸款1.2億萬(wàn)元，助力“蘇陜·鹽銅·東耀”扶貧項(xiàng)目。

“我們村能夠脫貧摘帽離不開(kāi)東臺(tái)國(guó)貿(mào)的幫扶?！毖鄢蛑惶焯扉L(zhǎng)大的肉羊，楊家山村委會(huì)主任王家武臉上的笑容也越來(lái)越多。他高興地說(shuō)：“目前存欄150多只肉羊，預(yù)計(jì)明年3月份能夠出欄，這批肉羊能收入20多萬(wàn)元。最近賣了幾只大肉羊，收入的3000元已經(jīng)優(yōu)先給村里13戶殘疾家庭分紅，人均230余元。”

“以前交通不便，家里也貧困，主要靠種地、打零工為生，現(xiàn)在村里把我安排到羊場(chǎng)工作，每個(gè)月能掙2600元的工資呢！”楊家山村貧困戶張延文說(shuō)，現(xiàn)在有了穩(wěn)定的收入，也住進(jìn)新房，他對(duì)過(guò)上小康生活的信心越來(lái)越足。

近日，陜西耀州扶貧局反饋，陜西楊家山村產(chǎn)業(yè)分紅人均1萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)蘇陜扶貧（國(guó)貿(mào)）項(xiàng)目，人均分紅1300元，并誠(chéng)邀農(nóng)發(fā)行開(kāi)展考察調(diào)研，見(jiàn)證分紅成效，提升脫貧成色，共商“大扶貧格局”，為耀州老區(qū)人民過(guò)上美好生活增添動(dòng)力。

消費(fèi)扶貧 以購(gòu)代捐

耀州區(qū)政府與農(nóng)發(fā)行鹽城市分行共同組織了區(qū)、鎮(zhèn)、村、企、合作社聯(lián)合的“黨建引領(lǐng)、萬(wàn)企接力”消費(fèi)扶貧座談會(huì)，以“共參與、同分享、慶豐收”為理念，讓黨建引領(lǐng)發(fā)揮作用，打通供應(yīng)鏈條，拓展銷售途徑。座談會(huì)上通過(guò)企企、村企、社企座談，參觀、品鑒，各方達(dá)成了采購(gòu)意向。在網(wǎng)絡(luò)直播間，東臺(tái)市國(guó)貿(mào)大廈董事長(zhǎng)為耀州農(nóng)副土特產(chǎn)品代言，“直播助農(nóng)、產(chǎn)品上行、優(yōu)化帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)配送”，引發(fā)了東耀兩地香菇醬大賣。

通過(guò)座談簽約，東臺(tái)國(guó)貿(mào)建立了多渠道農(nóng)副產(chǎn)品銷售機(jī)制。東臺(tái)國(guó)貿(mào)扶貧館中，陳列著琳瑯滿目的耀州特色農(nóng)副產(chǎn)品，有優(yōu)選的雪花糧、五谷雜糧、土豆粉?！昂缺【贫紝?duì)西部消費(fèi)扶貧事業(yè)的支持”這一句玩笑話讓“國(guó)貿(mào)小酒”品牌誕生了。不僅僅是線下，東臺(tái)國(guó)貿(mào)還主動(dòng)接入“農(nóng)發(fā)易購(gòu)”銷售平臺(tái)，與耀州全民合伙人網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂耀州地方特色產(chǎn)品銷售協(xié)議，東臺(tái)與耀州雙方開(kāi)展線上線下全面合作，通過(guò)多渠道聯(lián)動(dòng)讓更多東臺(tái)居民買到耀州地區(qū)產(chǎn)品，極大地豐富了東臺(tái)居民的餐桌，“耀州符號(hào)”開(kāi)始融入東臺(tái)人的日常生活，提升了耀州農(nóng)副產(chǎn)品的銷量，將耀州群眾的“錢袋子”和東臺(tái)市民的“菜籃子”緊緊連接在一起，讓東臺(tái)市民在奉獻(xiàn)愛(ài)心的同時(shí)收獲美味。這些都是消費(fèi)扶貧的成果，是鹽城農(nóng)發(fā)行開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、萬(wàn)企接力”，推動(dòng)蘇陜兩地扶貧互動(dòng)的又一歷史見(jiàn)證。

2020年10月20日，東臺(tái)農(nóng)發(fā)行首筆匯款3240元，采購(gòu)耀州蘋(píng)果27箱，拉開(kāi)了2020年度東臺(tái)采購(gòu)耀州蘋(píng)果的消費(fèi)扶貧序幕，本年度東臺(tái)全市共采購(gòu)耀州蘋(píng)果200萬(wàn)元左右，能夠助力892戶、2802名群眾脫貧增收。東臺(tái)農(nóng)發(fā)行全力打造“東臺(tái)模式”扶貧品牌，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的舉措，鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得最后勝利。

村企“結(jié)親”惠及兩地

東臺(tái)國(guó)貿(mào)公司與楊家山村委會(huì)不斷加深村企合作，前期簽署的《養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議》，通過(guò)服務(wù)協(xié)作、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)立專柜、價(jià)格保護(hù)等多種幫扶模式，將耀州養(yǎng)殖品生產(chǎn)與超市售賣相結(jié)合，建立長(zhǎng)效的產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制和銷售機(jī)制，形成深度協(xié)作。

為進(jìn)一步深化這一合作，農(nóng)發(fā)行鹽城市分行開(kāi)展了村企結(jié)親系列活動(dòng)。2018年4月24日，農(nóng)發(fā)行鹽城市分行主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)走訪蘇陜扶貧協(xié)作唯一入蘇項(xiàng)目，陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司。2019年5月26日，農(nóng)發(fā)行鹽城市分行負(fù)責(zé)人帶隊(duì)參加?xùn)|耀企村協(xié)作簽約儀式并走訪村企“結(jié)親”單位。2020年7月20日，鹽城市農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到陜西參加“黨建引領(lǐng)、萬(wàn)企接力”萬(wàn)企幫萬(wàn)村系列活動(dòng)。

通過(guò)村企深入對(duì)接，直接了解需求，東臺(tái)農(nóng)發(fā)行從最初的資金捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶，到如今的消費(fèi)扶貧、深度協(xié)作，不斷探索幫扶模式，不斷孕育脫貧攻堅(jiān)“新苗”，結(jié)出了東臺(tái)和耀州共同的“富裕果”。

農(nóng)發(fā)行鹽城市分行找準(zhǔn)消費(fèi)扶貧的利益連接點(diǎn)，在東耀良好協(xié)作基礎(chǔ)上，攜手轄內(nèi)16家企業(yè)共同參與“鹽銅.東耀”項(xiàng)目，累計(jì)出具77萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金。越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，踴躍投身脫貧攻堅(jiān)，幫助眾多貧困群眾過(guò)上了好日子。脫貧摘帽不易，但不是終點(diǎn)，農(nóng)發(fā)行幫扶致富的腳步，一直在路上。