姚 燕
(南京師范大學 教育科學學院,南京 210097)
當前教育改革的熱門話題是“減負”,國家同時出臺了一系列關于中小學學生和教師的政策文件及措施,例如《中小學生減負措施》《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》。但無論是在政策上還是實踐中,對于幼兒教師負擔過重的問題以及如何減輕卻沒有給予應有的重視。而幼兒教師工作時間與工作負擔密切相關,直接關系到幼兒教師的身心健康,關系他們是否能夠?qū)r間真正用于教學工作,關系到幼兒園乃至整個教育變革的著力點位置擺放在何處。為了減輕幼兒教師的負擔,本研究旨在探討我國幼兒教師的工作時間是否過長,有哪些因素影響著幼兒教師的工作時間。
幼兒教師工作時間是指相關法律法規(guī)中規(guī)定的幼兒教師工作時數(shù),包括明文規(guī)定的教學工作時間和其他輔助教學活動的時間,例如幼兒教師做環(huán)境創(chuàng)設、參加員工會議、教師培訓、備課等[1]。而幼兒教師加班時間則是在法定時間之外教師為教育教學花費的時間,已有研究結(jié)果表明,我國幼兒教師的日工作時間過長。如有研究對上海經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區(qū)的82位幼兒教師進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教師日工作時間遠多于8小時[2]。有研究整合了不同發(fā)展階段幼兒園教師的工作時間,發(fā)現(xiàn)有98%的幼兒教師表示每天的工作不可能在8小時內(nèi)完成,往往需要加班或把工作帶回家完成[3]。
影響教師工作時間的因素有很多。有研究者發(fā)現(xiàn),我國幼兒教師的性別、年齡、任教科目數(shù)、班額以及任教學校所在區(qū)域(城市、縣城和鄉(xiāng)村)等均會影響教師工作時間[4]。教師的職稱越高,每天的工作時間也相對延長,其工作強度也在不斷加大[5]。教師對職業(yè)和學校的滿意度以及學校管理風格也影響著教師的工作負荷[6]。與此一致,一項基于中國教育追蹤調(diào)查(2013—2014年)的數(shù)據(jù)表明,教師的性別、職稱、職業(yè)倦怠感、是否擔任班主任等因素影響教師工作時間[7]。
綜合以上文獻梳理,研究者發(fā)現(xiàn)已有研究往往將幼兒園教師工作時間視為整體,只是籠統(tǒng)地論述幼兒園教師總工作時間長短,缺乏對組成幼兒園教師總工作時間的各類工作時間的具體分析。其次,國內(nèi)以往研究已證實影響中小學教師的相關因素,但是關于幼兒園教師工作時間影響因素的實證研究少之又少。據(jù)此,本研究嘗試對不同幼兒園教師工作時間的長短以及各類工作時間具體分配的狀況進行研究,并嘗試探析影響幼兒園教師工作時間機制的自變量。
在設計問卷前,本研究參考了大量相關文獻、選取了N市部分幼兒園教師進行開放式訪談,并征求了相關專家的意見,問卷設計好后聯(lián)系了N市部分幼兒園教師進行試調(diào)查,在此基礎上對這一部分問卷的某些題目進行了界定和修改,形成了最終的《幼兒教師工作時間調(diào)查問卷》,問卷包含兩個部分,第一部分為個人基本信息,第二部分為工作時間現(xiàn)狀。工作時間現(xiàn)狀部分采用開放式題目,由研究對象根據(jù)實際情況自行填寫,這部分數(shù)據(jù)的測量規(guī)則如下:周總工作時間=周總加班時間+周總集體教學、支持幼兒生活和游戲時間+周總活動支持時間+周總行政、管理和學習時間。其中,周總加班時間=每日加班時間×5+周末加班時間,周總集體教學、支持幼兒生活和游戲時間=每日集體教學、支持幼兒生活和游戲時間×5,周總活動支持時間=周總備材料時間+周總環(huán)境創(chuàng)設時間,周總行政、管理和學習時間=周總家長工作時間+周總參加會議時間+周總參加教科研時間+周總參加培訓時間。問卷結(jié)構(gòu)及信度見表1。
表1 調(diào)查問卷結(jié)構(gòu)及信度檢驗
本研究采用隨機取樣方法,選取N市、H市、J市等多個地區(qū)的幼兒教師進行問卷發(fā)放,最終回收問卷91份,整理后獲得有效問卷84份,問卷有效率為92.3%。有效樣本情況見表2。
表2 有效樣本基本情況統(tǒng)計(N=84)
本研究運用SPSS 22.0統(tǒng)計軟件進行描述性統(tǒng)計分析和多元線性回歸分析,描述性統(tǒng)計分析主要揭示幼兒教師工作時間的現(xiàn)狀,多元線性回歸分析主要探討幼兒教師個人基本信息對工作時間的影響。
首先對幼兒教師周總工作時間,周總集體教學、生活和游戲指導時間,周總活動支持時間和周總行政、管理和學習時間進行描述性統(tǒng)計,從中可以看出幼兒教師工作時間的整體情況以及具體分配情況,分析結(jié)果見表3。
表3 幼兒教師工作時間整體狀況
表3結(jié)果顯示, 幼兒教師周總工作時間較長, 平均達到了55.09小時,工作時間最長的幼兒教師每周工作時間甚至達到了95.33小時,遠遠高于國家《勞動法》所規(guī)定的每周工作時間不應超過44小時。在工作時間的具體分配上,幼兒教師的集體教學、生活和游戲指導時間占比為52.3%,平均為28.79小時,這表明幼兒教師將過半的工作時間都用于幼兒的一日生活和課程中,這是幼教行業(yè)之幸事,但時間仍然不足。其次,幼兒教師的活動支持時間占比為20.3%,平均為11.18小時,這表明幼兒教師在準備教案、玩教具以及環(huán)境創(chuàng)設上耗費了不少的時間。另外,幼兒教師周總行政、管理和學習時間平均值為9.86小時,在這一項工作時間最長的教師甚至達到了30.00小時,這表明幼兒教師需要在保育教育工作之外花不少的時間來處理行政事務、進行班級管理以及給自己充電學習。最后,盡管在大眾眼中,幼兒教師很輕松,享有固定的節(jié)假日和寒暑假,可是從表3中可以看出,幼兒教師的周總加班時間的均值為5.26小時,加班時間最長的幼兒教師每周加班時間甚至達到了40小時,這說明幼兒教師普遍存在加班現(xiàn)象,而有些幼兒教師加班十分嚴重。
本研究在SPSS 22.0統(tǒng)計軟件中運用Enter法將多個自變量分別放入以幼兒教師周總加班時間、周總集體教學、生活和游戲指導時間、周總活動支持時間和周總行政、管理和學習時間為因變量的四個回歸方程中,建立起四個回歸模型,觀察個人基本信息對幼兒教師工作時間的影響,模型分析結(jié)果見表4。
首先,依次對四個模型進行共線性檢驗,在共線性統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),婚姻狀況和有無子女這兩個變量的允差小于0.1,方差膨脹因子VIF大于10,這說明回歸模型中自變量之間存在共線性問題,因此將這兩個自變量刪除,再次進行共線性檢驗,發(fā)現(xiàn)剩余自變量的允差均大于0.1,方差膨脹因子均小于10,然后將其納入到回歸方程中。模型1的F值為1.863(P=0.05<0.1),模型2的F值為0.822(P=0.636>0.1),模型3的F值為1.860(P=0.05<0.1),模型4的F值為1.556(P=0.120>0.1),這說明模型1、模型3所建立的回歸方程有效,而模型2、模型4所建立的回歸方程無效,即背景變量對加班時間、活動支持時間有顯著影響,而對集體教學、生活和游戲指導時間以及行政、管理和學習時間沒有影響。這可能是因為我國幼兒園一日生活中各環(huán)節(jié)、與家長溝通以及培訓學習的時間安排已經(jīng)常規(guī)化和制度化,因此不同幼兒教師在這兩項所花費的時間并沒有顯著差異。
在幼兒教師周總加班時間的多元回歸分析結(jié)果中(模型1所示),職稱狀況和幼兒園園所等級影響著幼兒教師的加班時間,且對加班時間是正向影響。這表明幼兒教師職稱越高,其加班時間越長;非優(yōu)質(zhì)園和優(yōu)質(zhì)園等級低的幼兒園,其教師的加班時間也越長??赡苁且驗樵谟變簣@中,職稱越高的幼兒教師,責任越大,除了與一般教師承擔相應的保育教育工作以外,在其他行政、管理事務上也需要花費大量工作時間;最后對于園所等級低的幼兒園來說,可能幼兒教師需要通過工作日和周末的努力加班才能提升園所等級和排名。
在幼兒教師周總活動支持時間的多元回歸分析結(jié)果中(模型3所示),有無編制、所在班級人數(shù)和職稱狀況影響著幼兒教師的活動支持時間。有無編制和職稱狀況對活動支持時間是負向影響,這表明有編制的幼兒教師和職稱不高的幼兒教師所花費的活動支持時間更多,原因可能是有編制的教師相較于無編制的教師需要準備更充足、翔實的觀察記錄、聽課筆記等,并且更可能為參加比賽和公開課準備玩教具、進行環(huán)境創(chuàng)設等;職稱不高的幼兒教師相較于老教師在教學能力上會更低,相應地會在各種材料的準備和環(huán)境創(chuàng)設上面花費更多的時間。而班額對活動支持時間是正向影響,這表明班額越大,幼兒教師的活動支持時間越多,這可能是因為相較于小班額,幼兒教師需要為人數(shù)多的班級準備更多的課程材料。
(1)幼兒教師總工作時間偏長,真正用于保育教育的時間占比仍顯不足。
(2)幼兒教師工作時間影響因素的自變量復雜多元。班額對活動支持是正向影響;職稱對加班時間是正向影響,對活動支持時間是負向影響;有無編制對活動支持時間是負向影響;園所等級對加班時間是正向影響。
綜上,我們可以發(fā)現(xiàn)以下問題:首先,幼兒教師的工作并非某些人所認為的只是陪幼兒“玩”而已,幼兒教師的工作并不輕松,也是需要減負的。同時,幼兒教師工作時間的具體分配需要合理化。正如研究結(jié)果所顯示的,職稱高的幼兒教師需要減少加班時間,職稱低的幼兒教師需要減少活動支持時間。再次,有編制的教師也要減少活動支持時間。最后,要改變大班額現(xiàn)象。據(jù)此,本研究提出了以下幾點建議:
1.明確工作量,加強時間管理
首先,要明確幼兒教師的工作量。長期以來我國幼兒教師的工作量并沒有統(tǒng)一的標準,其工作時間彈性會很大。由于各個園所實際情況不盡相同,有些園所為了評省級優(yōu)質(zhì)園甚至會延長幼兒教師的工作時間。因此,幼兒園管理者要明確規(guī)定并且分配好幼兒教師的任務,各個班級主配班教師也要分工明確,保持公平。
其次,教師在思想意識上要重視時間管理的重要性,然后在實際行動中,要對時間科學合理地管理,提高工作效率,避免能在當天當時完成的工作滯留到下班后。因此,教師要善于利用大塊、整段時間去做教學、做操等工作,利用零碎、邊角時間去做整理材料、與家長溝通等隨機性比較強的工作,高效利用時間,避免不必要的加班現(xiàn)象。
2.減少不必要的活動支持和行政、管理等工作
要保證幼兒教師將更多的時間放在保育教育上面,就要減少其為支持一日活動開展所準備各類材料、環(huán)境創(chuàng)設的時間,以及在行政、管理工作上的時間。在活動支持上,一位幼兒教師指出,很多文案材料以及環(huán)境創(chuàng)設都是為了應付上級領導的檢查,往往沒有得到充分的使用或二次利用。因此在行政和管理工作上,具體有以下兩點建議:第一,幼兒園管理層與幼兒教師之間要加強溝通和協(xié)商,要讓幼兒教師理解行政工作的意義,減少行政給幼兒教師加長工作時間。第二,要能夠“放權”。一方面,要放權給一般幼兒教師,并不是職稱高的教師才能擔任管理和行政工作;另一方面,幼兒園也要能將行政權放給家長,家長委員會的建立會有利于家長主動參與到幼兒園的日常管理中,減少幼兒教師在家長工作上花費的時間。
3.多方緩解大班額現(xiàn)象
《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出幼兒園班級人數(shù)不得超過35人,本研究結(jié)果顯示有18.9%的幼兒教師所帶班額超過35人。而大班額會使得幼兒教師活動組織難度加大,最終加劇教育不公平,幼兒差異得不到照顧。因此,為了緩解大班額現(xiàn)象,家長層面要防止因過度重視幼兒教育而盲目從眾擇園,政府層面要采取措施促使幼兒就近入園,高校層面要培養(yǎng)更多專業(yè)的幼教工作者來彌補幼兒教師隊伍的缺失。