湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)研究

蘇源哲 張 晶

(湖北省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心， 湖北 武漢 430072)

0 引言

我國正處在經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期。知識資本驅(qū)動力逐步提升，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展以及就業(yè)等具有重要意義[1]。為進一步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，我國先后出臺了《加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》等文件，培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)[2-3]。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)已成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟高效增長的新動力，在 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)新生態(tài)中有著極為突出的作用。

湖北省緊跟國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，陸續(xù)提出了建立湖北省知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄、加快培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃[4]。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)成為實現(xiàn)湖北省總體經(jīng)濟發(fā)展目標的關(guān)鍵。因此，深入探索研究湖北省的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)十分必要，而專利密集型產(chǎn)業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有巨大的研究價值。本文從研究國內(nèi)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，參考其他省市研究方法，制定湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄，結(jié)合相關(guān)社會、經(jīng)濟、科技等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，研究分析當前湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及對湖北省經(jīng)濟社會的貢獻度。

1 專利密集型產(chǎn)業(yè)研究現(xiàn)狀

歐美等發(fā)達經(jīng)濟體最早對專利密集型產(chǎn)業(yè)開展了相關(guān)研究，理論也較為成熟[5]。我國對專利密集型產(chǎn)業(yè)的研究起步較晚，相關(guān)理論仍在不斷探索中。國家知識產(chǎn)權(quán)局自2012年開始對專利密集型產(chǎn)業(yè)的研究工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、聽取專家意見建議、完善界定方法[6]，發(fā)布了《專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄(2016)》(試行)，目錄包含信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，涉及國民經(jīng)濟中類48個行業(yè)[7]。同時發(fā)布的《中國專利密集型產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告(2015)》中，針對專利密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、產(chǎn)品競爭力等進行了研究，顯示了我國專利密集型產(chǎn)業(yè)較強的市場競爭力和創(chuàng)新能力[8]。同時地方政府也針對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進行了一系列研究。江蘇2016年發(fā)布了《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》，對專利密集型產(chǎn)業(yè)進行了構(gòu)建，統(tǒng)計分析了江蘇省2011-2015年發(fā)明專利授權(quán)量、從業(yè)人數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出、新產(chǎn)品銷售收入、出口交貨值等數(shù)據(jù)，通過測算發(fā)現(xiàn)專利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會在創(chuàng)新產(chǎn)出、出口等方面的貢獻[9]。

2 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)分析

2.1 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄

參考江蘇省有關(guān)專利密集型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計方法，將專利密集度和發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量規(guī)模兩項指標均高于全省平均水平的產(chǎn)業(yè)界定為專利密集型產(chǎn)業(yè)。

針對2013-2017年湖北省工業(yè)大類專利及從業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析可得，2013-2017年湖北省工業(yè)大類行業(yè)平均專利密集度為26.07件/萬人，工業(yè)大類行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量規(guī)模平均值為201.24 件/行業(yè)。通過分別計算41個工業(yè)大類的專利密集度和2013-2017年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量規(guī)模，并與全省平均水平進行比較，得出湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄，如表1所示。九大專利密集型產(chǎn)業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，在2013-2017年發(fā)明專利數(shù)量最多，超過1 600件，而煙草制造業(yè)的專利密集度最高，為516.17件/萬人

表1 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄

如表2所示，將湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄與全國專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄[10]，進行對比發(fā)現(xiàn)，湖北省九個專利密集型產(chǎn)業(yè)中的,七個對應(yīng)全國專利密集型專業(yè)中的信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，吻合度較高。

表2 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)與全國專利密集型產(chǎn)業(yè)對照

2.2 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)分析

在構(gòu)建湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上，進一步分析湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的專利相關(guān)變化趨勢。如圖1(a)所示，2013-2017年，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量增長最為突出，總量提升300%，達到472件，而其他產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)量也均保持波動性上升的趨勢。另外，九大產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)量呈現(xiàn)出與發(fā)明專利授權(quán)量較為相似的穩(wěn)步增長趨勢，如圖1(b)所示。專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造水平的直觀反映，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的專利和發(fā)明專利授權(quán)量均保持著逐年穩(wěn)步增長，說明湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力持續(xù)增強。

圖1 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)：發(fā)明專利授權(quán)量及授權(quán)專利量

同時，統(tǒng)計分析專利密集型產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)變化趨勢，由圖2(a)所示，2013-2014年，九大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)均處于增長態(tài)勢，但2014年后專利密集型產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員增長放緩且趨于平穩(wěn)?；瘜W原料和化學制品制造業(yè)自2014年起，從業(yè)人數(shù)是湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)中最多的，2014年達到22.44萬人，而煙草制造業(yè)從業(yè)人數(shù)一直為湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)中最低，2013年最少，為0.69萬人。

圖2 湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)：從業(yè)人數(shù)及人均專利申請量

進一步分析人均專利申請量如圖2(b)所示，數(shù)據(jù)顯示2013-2017年，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的人均專利申請量在都呈現(xiàn)波動式增長的趨勢。2013-2017年，煙草制造業(yè)的人均專利申請量是湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)中最多的，2017年達到最高的136.25件/萬人。

2.3 專利密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度分析

從各項統(tǒng)計指標來看，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展態(tài)勢良好。其對經(jīng)濟的貢獻也較為明顯，以2017年為例，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值達到14 319.56億元，占湖北省工業(yè)總產(chǎn)值的31.37%，相關(guān)從業(yè)人數(shù)也突破94.39萬人，占湖北省工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的比重為30.47%。

從資金投入方面，2017年湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為244.57億元，占工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.56%，非專利密集型產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為227.37億元，占工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.53%。

從人員投入方面，2017年湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)R&D人員數(shù)為7.5萬人，占工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的比重為2.42%，非專利密集型產(chǎn)業(yè)R&D人員數(shù)為7.96萬人，占工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的比重為2.57%。

此外，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)2017年的出口交貨值為1 076.84億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值的比重為56.32%，全省9個專利密集型產(chǎn)業(yè)平均出口交貨值為46.63億元。

綜上所述，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟方面已展現(xiàn)出舉足輕重的作用，工業(yè)總產(chǎn)值占湖北省工業(yè)總產(chǎn)值的31.37%，尤其在出口交貨值等關(guān)鍵指標，已占總量的一半以上。而專利密集型產(chǎn)業(yè)R&D 經(jīng)費內(nèi)部支出占其主營業(yè)務(wù)收入的比重、R&D人員數(shù)占其從業(yè)人員數(shù)的比重分別是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的1.06倍和0.94倍，說明湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)在研發(fā)和人員上投入較大。

3 對策與建議

目前湖北省正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，且知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)也正迎來重要的發(fā)展機遇期。推動湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)較好較快的發(fā)展，對構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)密集區(qū)，帶動全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推強省建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合數(shù)據(jù)實證、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析結(jié)果，就推進專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進一步驅(qū)動湖北省經(jīng)濟增長提出如下建議：

3.1 加強對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)分析研究

目前，湖北省還沒有對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進行清晰界定，使得對產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的研究更無從入手。本文雖初步研究了湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)，但主要是基于行業(yè)大類進行的分析，不夠詳細、精準，且缺乏對商標密集型產(chǎn)業(yè)和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的研究。后續(xù)需要知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門聯(lián)合起來，基于行業(yè)種類，對湖北省專利、商標和產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進行清晰界定，制定知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄，并詳細分析產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會的貢獻度。

3.2 多舉措助推專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過研究湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)，湖北省專利密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，為進一步挖掘其經(jīng)濟價值，更應(yīng)助力專利密集型產(chǎn)業(yè)的培育及發(fā)展。集合全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，對專利密集型進行有針對性的指導，根據(jù)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需求，研究制定符合產(chǎn)業(yè)實際的發(fā)展規(guī)劃，并定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南。制定及完善各級獎勵制度，創(chuàng)新支持方式，如采用多渠道對產(chǎn)品進行宣傳推廣。建立完善的專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，面向全省發(fā)布專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告。

3.3 提升專利密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)支撐作用

通過政府政策引導、設(shè)立專項基金、對接知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等，逐步培育一批具有較強科技創(chuàng)新實力、自主研發(fā)能力、擁有核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)。通過設(shè)立人才基金、制定獎勵制度等措施引進高端科技人才，整合社會資源，開設(shè)各類產(chǎn)業(yè)課堂、知識產(chǎn)權(quán)課堂，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng)，全面提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理及創(chuàng)新創(chuàng)造能力。依托國家級重點實驗室等創(chuàng)新平臺，聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)制定行業(yè)標準，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。

3.4 推動專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

通過自建或公共專利密集型產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫等，幫助企業(yè)掌握專利等成果的創(chuàng)新創(chuàng)造情況及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀等，為企業(yè)新技術(shù)研發(fā)提供有力的支撐。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金平臺、科技成果服務(wù)平臺等，對接各類金融資源，有效提升企業(yè)專利質(zhì)量，促進科技創(chuàng)新成果市場化。另外，貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)政策及文件精神，不斷建立及完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，保護企業(yè)創(chuàng)新成果不受侵犯。建立和健全打擊侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)動機制，侵權(quán)案件信息公開化，打造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。