農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體合聯(lián)機制績效實證研究

摘要：利用河北、安徽、江西等地的調(diào)查數(shù)據(jù)實證檢驗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的要素融合配置、功能合聯(lián)、聯(lián)盟共治和利益聯(lián)結(jié)機制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體績效的影響。研究結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的要素融合配置、功能合聯(lián)、聯(lián)盟共治和利益聯(lián)結(jié)機制與聯(lián)合體績效正相關(guān)，但要素融合配置效應不顯著。檢驗結(jié)果還表明，聯(lián)合體負責人的年齡、受教育程度和財政支農(nóng)政策與聯(lián)合體績效顯著正相關(guān)，聯(lián)合體土地經(jīng)營規(guī)模與聯(lián)合體績效呈倒“U”形關(guān)系。由此提出如下政策建議：一是健全市場機制，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體土地經(jīng)營規(guī)模須適度;三是須要規(guī)范健全政策扶持體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;合聯(lián)機制;聯(lián)合體績效

中圖分類號：F321文獻標志碼：A

文章編號：1002-1302（2021）01-0007-06

作者簡介：湯文華（1977—），男，江西臨川人，博士，副教授，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究。E-mail：twh412@163.com。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口眾多?！笆濉币?guī)劃綱要指出，到2020年我國城鎮(zhèn)化率要達到60%，按13億人口計算，我國還有5億多人生活在農(nóng)村。即使按照西方一些發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率計算，比如未來我國城鎮(zhèn)化率達到75%，以10億人計，未來也還有2.5億人生活在農(nóng)村。顯然，農(nóng)業(yè)人口眾多對中國而言將是一種長期性的現(xiàn)象，而這也決定了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。另外，由于我國人口眾多，耕地相對少，人地矛盾突出，農(nóng)村土地細碎化問題嚴重，這制約了我國農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營，一定程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須克服這一發(fā)展瓶頸。黨的十七屆、十八屆公投和2013—2017年中央一號文件指出，要用工業(yè)化的思路改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化配置現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，培育和構(gòu)建包括家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營與服務主體。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入到新時代，農(nóng)業(yè)發(fā)展也進入到現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。為了進一步推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”，進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其舉措之一就是培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展是當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的又一次創(chuàng)新?！鞍l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是促進鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體，也是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的有效形式，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到新階段的必然產(chǎn)物”[1]?？梢姡F(xiàn)階段我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體意義重大。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。聯(lián)合體的突出特點就是各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過一定的聯(lián)合機制聯(lián)合在一起，聯(lián)合體的聯(lián)合機制是聯(lián)合體能否穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵[2]。

目前對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的研究主要集中在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織模式及其演化研究。鄭定榮首次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體這一新概念，并且認為這種新型經(jīng)營組織形式具有經(jīng)營機構(gòu)設(shè)置新、經(jīng)營權(quán)限新和管理機制新等特點[3]。郭曉鳴等把產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式區(qū)分為龍頭企業(yè)帶動型、中介組織聯(lián)動型和合作社一體化模式[4]。龍方等分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式演進的動力機制，指出縱向一體化組織模式形成的動力在于消除了市場信息不對稱而產(chǎn)生的逆向選擇和降低交易成本，橫向一體化模式形成的動力在于可以消除市場壟斷，減少不確定性和降低市場風險[5]。湯吉軍等從比較制度的視角研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的制度優(yōu)劣勢以及演化路徑[6]。二是研究不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的功能和作用。李炳坤認為，龍頭企業(yè)以市場需求為導向，通過采用先進技術(shù)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，提高農(nóng)民組織化程度[7]。錢克明等研究了農(nóng)民專業(yè)合作社，指出農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務的主要提供者和服務者[8]。羅必良則強調(diào)了家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性地位[9]。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題及對策分析。陳念東基于交易成本理論的視角分析了產(chǎn)業(yè)組織的違約成本以及契約的穩(wěn)定性，提出通過強化監(jiān)督、提高違約成本、加大專用資產(chǎn)投資力度等方式以降低機會主義行為[10]。陳華彬認為，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體存在產(chǎn)業(yè)連接不緊密、要素連接不緊密、利益連接不緊密和組織連接不緊密，必須加強這4個方面的建設(shè)和完善[11]。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的聯(lián)合機制研究。孫正東等研究了產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的產(chǎn)業(yè)鏈接、要素流動和利益分配聯(lián)合機制[12-13]，蘆千文從交易成本、互信互利和管理要素角度研究了聯(lián)合體的聯(lián)合機制[14]，王志剛等則研究了契約分工、收益鏈接和要素流動機制[15]。

從現(xiàn)有文獻看，學界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的研究尚顯不足。盡管一些學者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的聯(lián)合機制做了初步研究，但主要是從理論上闡釋產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)合機制對聯(lián)合體績效的作用，鮮少有對產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)合機制績效的實證分析。因此，本研究以安徽、河北、江西等地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的聯(lián)合機制績效進行實證分析。根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)文獻以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等頒發(fā)的《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的要素融合配置機制、主體功能合聯(lián)機制、聯(lián)盟共治機制和利益聯(lián)結(jié)機制做實證分析。

1研究設(shè)計

1.1樣本數(shù)據(jù)來源

2019年6—8月和2019年12月至2020年1月，筆者所在的課題組對河北、安徽、江西、河南、寧夏、海南、江蘇、福建等省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體進行調(diào)研。選擇這些省份調(diào)研主要是考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體當前在中國是個新鮮事物，一些地方正在培育與發(fā)展，而這幾個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展在全國是比較早的，也是發(fā)展得比較好的，一些地區(qū)也是全國試點省份。為了盡可能獲得可靠的數(shù)據(jù)資料，筆者所在的課題組采取了以下做法：（1）科學設(shè)計調(diào)查問卷。首先根據(jù)研究目的初步設(shè)計調(diào)查問卷，然后進行預調(diào)研，對預調(diào)研數(shù)據(jù)進行處理和信度效度檢驗，并征詢專家意見，對問卷進行修改完善，最后確定問卷終稿。（2）調(diào)研人員培訓。調(diào)查前，筆者對所有參與調(diào)查的人員展開了規(guī)范的調(diào)查培訓，使調(diào)查人員熟練掌握相關(guān)調(diào)查知識和技能。（3）隨機抽樣和典型抽樣相結(jié)合確定調(diào)查樣本。即首先在1個省份隨機選定一部分調(diào)查樣本，其次在這個?。ㄊ小^(qū)）的省級或市級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中進行隨機抽樣。省級或市級示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與非省級或非市級示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的比例按照政府部門統(tǒng)計在冊的2類聯(lián)合體的比例取定。因為實踐中全國產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體比較少，很多聯(lián)合體不規(guī)范，這樣選擇出來的樣本就更符合實際情況，更具有代表性。調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷386份，獲得有效問卷378份，有效率為97.93%。

1.2研究假設(shè)

根據(jù)《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》和現(xiàn)有相關(guān)文獻的理論研究，提出以下研究假說：H1，要素融合配置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體績效正相關(guān);H2，功能協(xié)同合聯(lián)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體績效正相關(guān);H3，聯(lián)盟共治與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體績效正相關(guān);H4，利益合聯(lián)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體績效正相關(guān)。

1.3變量選擇

1.3.1被解釋變量現(xiàn)有多數(shù)有關(guān)文獻表明，考察農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織或企業(yè)的經(jīng)濟績效，主要使用經(jīng)濟組織的利潤（率）、銷售收入等來測量。由于本研究數(shù)據(jù)來自實地調(diào)查，考慮到調(diào)研中真實數(shù)據(jù)的可獲得性，這里選取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2～3年的平均利潤（y）作為聯(lián)合體績效的代理變量。

1.3.2核心解釋變量（1）要素融合配置（Scj）。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理論認為，生產(chǎn)要素融合流動配置對企業(yè)聯(lián)盟績效產(chǎn)生正向影響，特別是聯(lián)盟內(nèi)資金共享互通在聯(lián)盟中的重要作用。結(jié)合本研究目的，這里采用調(diào)查問卷中的“聯(lián)合體是否創(chuàng)建了互助基金”來測量生產(chǎn)要素融合配置。

（2）功能合聯(lián)（Gnj）。新興古典經(jīng)濟學闡述了分工與協(xié)作能有力地促進組織績效與經(jīng)濟成長[16]，王志剛等論述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部各主體分工協(xié)作促進了聯(lián)合體的合作收益[15]。因此，使用問卷中的聯(lián)合體各主體“功能定位是否明確”來測量聯(lián)合體各主體功能合聯(lián)機制。

（3）聯(lián)盟共治（Zlj）。根據(jù)公司治理理論可知，良好的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)績效提升的關(guān)鍵[17-18]，而且股份制企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)更有利于促進企業(yè)民主共治，也較符合現(xiàn)代企業(yè)制度。因此，這里采用問卷中的“聯(lián)合體是否是股份合作制”來測量聯(lián)合體聯(lián)盟共治機制。

（4）利益聯(lián)結(jié)（Lfj）。孫正東等闡述了在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部構(gòu)建利益共享風險共擔機制對聯(lián)合體穩(wěn)定健康發(fā)展的重要性[12-13]。據(jù)此，采用問卷中的“聯(lián)合體是否建立了利益風險機制”來測量聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)機制。

1.3.3控制變量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的影響因素可以分為內(nèi)部因素（如經(jīng)營主體負責人特征、經(jīng)營主體特征等）和外部因素（如政策支持、市場情況、環(huán)境氣候等），這里選取年齡（Age）、受教育程度（Edu）、土地經(jīng)營規(guī)模（Sca）、財政支農(nóng)政策（Fin）、距離市場遠近（Mar）等作為控制變量，以控制這些因素對聯(lián)合體經(jīng)營績效的影響。

1.4模型設(shè)定及描述性統(tǒng)計

根據(jù)本研究的目的與變量間的關(guān)系，采用以下多元線性回歸模型。

其中：y是被解釋變量（平均利潤），要素融合配置（Scj）、功能合聯(lián)互補（Gnj）、聯(lián)盟共治（Zlj）、利益合聯(lián)（Lfj）為核心解釋變量，控制變量分別為受教育程度（Edu）、年齡（Age）、土地經(jīng)營規(guī)模（Sca）、財政支農(nóng)政策（Fin）、距離市場遠近（Mar），ε為誤差項。

變量含義及描述性統(tǒng)計見表1。

2模型回歸分析

2.1共線性、異方差、有效性分析

對于多變量回歸分析，往往會產(chǎn)生共線性問題，致使變量回歸系數(shù)產(chǎn)生不一致性。為了消除共線性問題，采用分層回歸法，最后得到9個解釋變量。同時經(jīng)過方差膨脹系數(shù)（VIF）檢驗，每個解釋變量的方差膨脹系數(shù)VIF<10，平均方差膨脹系數(shù)=328，表明回歸模型基本沒有共線性問題。

異方差的處理，一是對部分變量數(shù)據(jù)取對數(shù)，二是對模型進行穩(wěn)健性（robust）回歸。對模型回歸結(jié)果進行異方差檢驗，結(jié)果表明沒有異方差問題。

本模型采用普通最小二乘法進行變量系數(shù)回歸，可能因為模型設(shè)定偏誤而出現(xiàn)回歸結(jié)果無效，因此對模型回歸所得殘差進行正態(tài)性檢驗。通過殘差（ε）分位-狀態(tài)圖（模型擬合良好）及其偏度-峰度檢驗[P（偏度）=0.154>0.05，P（峰度）=0557>0.05]，結(jié)果表明模型設(shè)定良好。

2.2內(nèi)生性討論

回歸分析中往往因為變量存在內(nèi)生性而導致變量估計值產(chǎn)生不一致，因此須要對回歸模型內(nèi)生性問題進行檢驗及處理。

首先，對多個變量進行相關(guān)系數(shù)檢驗以及采用分層回歸，最后得到9個解釋變量，一定程度上可以避免遺漏重要解釋變量，以消除內(nèi)生性。

其次，模型是否遺漏解釋變量的高次項，對模型進行拉姆齊（Ramsey）內(nèi)生性檢驗，模型檢驗概率P=0.0213<0.05，表明模型存在內(nèi)生性。

根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟學理論，本回歸模型中存在內(nèi)生性問題的變量可能是受教育程度和土地經(jīng)營規(guī)模這2個解釋變量。先在模型中加入受教育程度的平方項進行回歸，[JP2]其系數(shù)不顯著，模型共線性問題嚴重，排除受教育程度存在內(nèi)生性;再加入土地經(jīng)營規(guī)模的平方項進行回歸，[JP2]模型回歸結(jié)果良好。對回歸結(jié)果進行內(nèi)生性檢驗，模型檢驗概率P=0.2190﹥005，可以認為模型基本上不存在內(nèi)生性。

2.3回歸結(jié)果分析

首先，將4個核心解釋變量和控制變量一起放入回歸模型中對被解釋變量進行回歸，得到模型（1），結(jié)果見表2?；貧w結(jié)果顯示，功能合聯(lián)和聯(lián)盟共治在1%水平上與聯(lián)合體績效正相關(guān)，分別以16956和1.4605的強度促進聯(lián)合體績效提升，假說2和假說3得到驗證。[JP2]利益聯(lián)結(jié)機制在10%的水平上與聯(lián)合體績效正相關(guān)，表明利益聯(lián)結(jié)機制越強越有利于聯(lián)合體績效提高，假說4得到檢驗。要素融合配置的系數(shù)為正，但不顯著，原因可能是聯(lián)合體當前正處于培育與發(fā)展的初級階段，聯(lián)合體內(nèi)部的要素融合流動配置效率不高，假說1沒有得到驗證。

控制變量中，聯(lián)合體負責人年齡和土地經(jīng)營規(guī)模在1%的水平上與聯(lián)合體績效正相關(guān)，但土地經(jīng)營規(guī)模的作用更大。聯(lián)合體負責人的受教育程度和財政支農(nóng)政策在5%的水平上與聯(lián)合體績效呈正相關(guān)，表明受教育程度和財政支農(nóng)政策都有利于提高聯(lián)合體績效。距離市場遠近在13.0%的水平上與聯(lián)合體績效負相關(guān)，表明離市場越遠，聯(lián)合體績效越低。土地經(jīng)營規(guī)模的平方項在13.2%的水平上與聯(lián)合體績效負相關(guān)，表明土地經(jīng)營規(guī)模與聯(lián)合體績效呈倒“U”形關(guān)系，即土地經(jīng)營規(guī)模要適度，而不是土地經(jīng)營規(guī)模越大越好。

然后，分別把單個核心解釋變量和控制變量放入模型中回歸，得到模型（2）至模型（5）。4個模型中，核心解釋變量功能合聯(lián)、聯(lián)盟共治和利益聯(lián)結(jié)機制都在1%的水平上與聯(lián)合體績效正相關(guān)，表明此三者對聯(lián)合體績效具有較強的提升作用，只有要素融合配置的正向效應不顯著。聯(lián)合體負責人年齡和土地經(jīng)營規(guī)模在1%的水平上與聯(lián)合體績效正相關(guān)。聯(lián)合體負責人受教育程度在模型（3）和模型（4）中以1%以及在模型（5）中以10%的顯著性水平與聯(lián)合體績效正相關(guān)。財政支農(nóng)政策在模型（4）和模型（5）中以5%以及在模型（3）中以10%的顯著性水平與聯(lián)合體績效正相關(guān)。距離市場遠近的系數(shù)在模型（3）、模型（4）和模型（5）中均為負，且顯著性水平大致在15%～33%之間，表明離市場越遠，其越不利于聯(lián)合體績效提高。土地經(jīng)營規(guī)模的平方項在模型（3）和模型（5）中以5%以及在模型（4）中以21%的顯著性水平與聯(lián)合體績效負相關(guān)，表明土地經(jīng)營規(guī)模與聯(lián)合體績效呈倒“U”形關(guān)系。

綜上，無論是核心解釋變量一起回歸還是單獨加入模型回歸，4個核心解釋變量都與聯(lián)合體績效具有正相關(guān)關(guān)系，只不過要素融合配置的作用性稍微弱一點?？刂谱兞恐?，聯(lián)合體負責人年齡和土地經(jīng)營規(guī)模在5個模型中都以1%的顯著性水平與聯(lián)合體績效正相關(guān)，表明這兩者的績效作用較強。聯(lián)合體受教育程度和財政支農(nóng)政策在5個模型中以1%～10%的顯著性水平正相關(guān)于聯(lián)合體績效，表明此二者的績效效應較強。離市場遠近在5個模型中的系數(shù)均為負，盡管顯著性不足，但也在一定程度上表明，離市場較遠會對聯(lián)合體績效造成負面影響。土地經(jīng)營規(guī)模的平方項在5個模型中的系數(shù)符號為負，而且在其中3個模型中都以5%的顯著性水平與聯(lián)合體績效負相關(guān)，表明土地經(jīng)營規(guī)模與聯(lián)合體績效呈倒“U”形關(guān)系。

3.4穩(wěn)健性檢驗

為了驗證模型回歸結(jié)果是否具有穩(wěn)定性，對其進行穩(wěn)健性檢驗。一是使用聯(lián)合體2～3年的平均銷售收入作為被解釋變量進行回歸，二是使用聯(lián)合體總?cè)藬?shù)替代土地經(jīng)營規(guī)模進行回歸，模型回歸結(jié)果見表3。2種回歸結(jié)果表明，4個核心解釋變量中，功能合聯(lián)、聯(lián)盟共治和利益聯(lián)結(jié)與聯(lián)合體績效顯著正相關(guān)，要素融合配置不顯著，但符號為正?？刂谱兞恐?，聯(lián)合體負責人年齡和受教育程度都與聯(lián)合體績效顯著正相關(guān)。土地經(jīng)營規(guī)模以22.5%的顯著性水平正相關(guān)于聯(lián)合體績效，其平方項系數(shù)為負;離市場遠近的系數(shù)為負，且不顯著。檢驗結(jié)果表明，模型回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

4結(jié)論與政策建議

4.1結(jié)論

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織制度的創(chuàng)新，是適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新事物。利用調(diào)研數(shù)據(jù)實證檢驗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的要素融合配置、功能合聯(lián)、聯(lián)盟共治和利益聯(lián)結(jié)機制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體績效的影響。研究結(jié)果表明，要素融合配置、功能合聯(lián)、聯(lián)盟共治和利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的績效正相關(guān)，但要素融合配置機制的績效效應不顯著。檢驗結(jié)果同時表明，聯(lián)合體負責人年齡、受教育程度、財政支農(nóng)政策與聯(lián)合體績效顯著正相關(guān)，土地經(jīng)營規(guī)模與聯(lián)合體績效呈倒“U”形關(guān)系。聯(lián)合體距離市場遠近與其績效顯著負相關(guān)，表明距離市場越遠越不利于聯(lián)合體績效的提高。

4.2政策建議

一是健全市場機制，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。研究結(jié)果表明，生產(chǎn)要素融合配置雖然正相關(guān)于聯(lián)合體績效，但并不顯著，表明生產(chǎn)要素配置效率不高。這與筆者在調(diào)研當中看到的現(xiàn)象比較一致。從調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，許多地方政府把組建培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體納入地方政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，而且對相關(guān)部門進行定期考核，結(jié)果導致一些地方政府深度介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的經(jīng)營，有些地方政府事無巨細統(tǒng)攬包攬，把應該由聯(lián)合體自己決策的事情也管了，這種做法相當于取消了聯(lián)合體自主經(jīng)營權(quán)，聯(lián)合體資源有效配置效率大打折扣。所以，當?shù)卣梢越∪晟剖袌霏h(huán)境，把聯(lián)合體自主經(jīng)營權(quán)交還給聯(lián)合體，這樣才能提高要素資源配置效率。

二是聯(lián)合體土地經(jīng)營規(guī)模要適度，不可盲目貪多求大。研究結(jié)果表明，土地經(jīng)營規(guī)模與聯(lián)合體績效呈倒“U”形關(guān)系，表明聯(lián)合體經(jīng)營中，土地規(guī)模遵循邊際遞減規(guī)律。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體須要根據(jù)自身實際情況經(jīng)營適度規(guī)模土地，不是土地規(guī)模越大越好。同時，當?shù)卣荒芤驗榉鲐毠?，打著產(chǎn)業(yè)扶貧的借口硬搞拉郎配，壘大戶，招致多方受損，結(jié)果得不償失。

三是要規(guī)范健全政策扶持體系。首先，扶持政策須要細化精準。例如，目前國家層面對于高標準農(nóng)田建設(shè)補貼45000元/hm2，[JP+1]但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，能夠進行高標準農(nóng)田建設(shè)的幾乎都是省級示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，對于其他的聯(lián)合體實際上得不到此項政策扶持?；诖?，政府須梳理各項扶持政策，政策制定要細化、精準。其次，腳踏實地培養(yǎng)農(nóng)村人才，而且要長期做好農(nóng)村人才培養(yǎng)工作。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合體依然有一半以上的負責人沒有大專及以上文憑，實際從事種養(yǎng)的絕大多數(shù)仍然是45歲以上的農(nóng)民。因此，在培養(yǎng)農(nóng)村人才方面，應該加大力度。在大學招生時，如果有愿意到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的可以免費讀大學;強化農(nóng)村職業(yè)教育培訓，對于系統(tǒng)參加職業(yè)培訓的農(nóng)民可以給予獎勵;提高農(nóng)村工作者的待遇，最少不能低于當?shù)毓珓諉T的待遇，使涉農(nóng)工作真正成為體面的工作。最后，加大資金支持力度并規(guī)范資金用途。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國家層面諸多政府扶持資金都要求地方政府進行資金配套，但地方政府財政有限，結(jié)果要么沒有配套，要么資金交叉挪用。例如，一些地方政府就把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金與扶貧攻堅資金互相交叉挪用，拆東墻補西墻，結(jié)果導致資金使用效率不高。在培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體過程中，須要建立健全政策扶持體系，使得各項農(nóng)村工作都有法可依，規(guī)范推進，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展行穩(wěn)致遠。

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