2019年四川省科技企業(yè)孵化器發(fā)展分析

周樂瑤 蔣德書 金攀靜 胡涵涵

①四川省自然資源科學研究院 ②四川省生產力促進中心

以孵化器的年度火炬統(tǒng)計數據為基礎，進行綜合分析而成。全方位地揭示我省科技企業(yè)孵化器發(fā)展情況，為相關部門、創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)者和投資人等提供決策參考，全面掌握發(fā)展格局，了解四川省孵化器建設的情況，根據現狀提出發(fā)展建議。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”經歷了深化、升級的過程。創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)不斷向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，形成了主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局。創(chuàng)業(yè)孵化已成為推動科技和經濟結合的重要力量，為培育經濟發(fā)展新動能，促進事業(yè)經濟轉型省級，建設現代化經濟體系提供了有力支撐。截至2019年底，四川省科技企業(yè)孵化器共158家，四川省科技企業(yè)孵化器發(fā)展報告以孵化器的年度火炬統(tǒng)計數據為基礎，進行綜合分析而成。本研究主要從總體情況、孵化績效情況、孵化器運營情況三大板塊，詳細介紹四川省2019年孵化器的發(fā)展狀況。其中，總體情況包含孵化器數量、孵化面積、在孵企業(yè)情況和畢業(yè)企業(yè)情況四部分；孵化績效情況包含在孵企業(yè)經營狀況、技術創(chuàng)新情況、創(chuàng)造的就業(yè)機會、獲得投融資情況四部分；孵化器運營情況包含孵化器性質、獲得的投資情況、孵化基金情況管理人員情況、開展孵化服務情況四個部分。

1 四川省孵化器發(fā)展總體情況

1.1 孵化器數量

2019年，全省備案（認定）孵化器達到158家，相比2018年增長了8.97%。其中，認定國家級孵化器35個，占比為22.2%，備案省級孵化器123個，占比為77.85%（圖1）。

圖1 2019年孵化器備案（認定）數量

2019年，孵化器數量最多的前5個地區(qū)分別為成都、綿陽、德陽、宜賓和瀘州。國家級孵化器主要分布在成都、綿陽、內江、瀘州、德陽、自貢、攀枝花、樂山。省級孵化器數量最多的前3個地區(qū)分別為成都、綿陽和德陽。

2016～2019年，孵化器數量從93家增長到158個，呈現迅速增長的態(tài)勢，平均增長率達19.79%；國家級孵化器的數量從26個增長到35個，省級孵化器的數量從67個增長到123個。2016～2019年，成都、綿陽及德陽的孵化器數量連續(xù)3年位列全省前三，2019年較2016年分別增長了25.64%、81.25%和80%。較前三年，達州的孵化器數量有了較大增長。2019年，前5個地區(qū)孵化器總數量的占比超過80%。

1.2 孵化面積

2019年，全省孵化器使用總面積為320.90萬平方米，和2018年相比，下降了3.93%（圖2）。從增長率上看，2017年的增速最快，為12.46%，2018年的增速最慢，為-3.95%。2016～2019年，孵化器使用面積從309.25萬平方米增加到320.90萬平方米，年均增長率為1.24%。2018年，由于省級孵化器年度評價，對1家不合格孵化器進行了摘牌，因此2019年全省孵化器使用總面積較2018年略有減少。

圖2 2016～2019年全省孵化器使用面積

2016～2019年，全省孵化器面積從309.25萬平方米增加到320.90萬平方米，呈現穩(wěn)定增長的趨勢；國家級孵化器面積從147.04萬平方米減少到128.98萬平方米，近年來波動向下減少，年均增長率為-4.27%，但2017年的增速最快，為12.49%；省級孵化器面積從162.22萬平方米增加到191.93萬平方米，近4年來持續(xù)增加，年均增長率為5.77%，從增長率看，2017年的增速最快，為12.41%，2019年的增速最慢，為0.47%，呈增長態(tài)勢（圖3）。

圖3 全省孵化器面積構成情況

2019年，國家級孵化器總孵化面積為128.98萬平方米，較2018年下降了9.81%，占比為40.2%；省級孵化器總孵化面積為191.93，較2018年增加了0.47%，占比為59.8%。

1.3 在孵企業(yè)情況

2019年，全省孵化器內共有在孵企業(yè)7765個，較2018年增長了5.83%。其中，當年新增的在孵企業(yè)數為2098個，占比為27.02%，較2018年下降了9.3%。從增長率上看，2017年的增速最快，為14.66%，2019年的增速最慢，為-9.30%。2016～2019年，當年新增在孵企業(yè)數的年均增長率為0.40%（圖4）。

圖4 2016～2019年全省孵化內的在孵企業(yè)情況

2019年，全省國家級孵化器中的在孵企業(yè)數為3089個，較2018年增長了1.71%，占比為39.78%；省級孵化器中的在孵企業(yè)數為4676個，增長率為8.74%，占比達60.22%（圖5）。

圖5 2016～2019年國、省級孵化器內的在孵企業(yè)情況

1.4 畢業(yè)企業(yè)情況

2019年，據火炬統(tǒng)計數據顯示，全省孵化器內累計畢業(yè)企業(yè)有5240個，較2018年增長了17.25%。其中，當年畢業(yè)企業(yè)845個，依舊保持增長態(tài)勢；當年上市（掛牌）企業(yè)數量為76個，較去年略有減少；當年被兼并和收購企業(yè)有30個，當年營業(yè)收入超過5000萬企業(yè)有153個(表1）。

表1 全省孵化器畢業(yè)企業(yè)情況 單位：個人

2 孵化績效情況

2.1 在孵企業(yè)經營情況

2019年，全省孵化器內在孵企業(yè)總量為7765個，其中留學人員企業(yè)273個，與上年比較增長了2.25%，占比為3.52%；大學生科技企業(yè)1561個，與上年比較下降了4.23%，占比為20.1%；高新技術企業(yè)349個，與上年比較下降6.18%，占比為4.49%（圖6）。

圖6 孵化器內不同類型的在服企業(yè)數量

2019年，全省在孵企業(yè)總收入為336.69億元，與上年同比增長21.89%。其中，國家級孵化器在孵企業(yè)總收入為69.56億元，占比為20.66%；省級孵化器在孵企業(yè)總收入為267.12億元，占比為79.34%（圖7）。

圖7 全省孵化器內在孵企業(yè)總收入

2.2 在孵企業(yè)技術創(chuàng)新情況

2019年，全省在孵企業(yè)的R&D總支出為21.58億元，與上年同比增長了22.36%。其中，國家級孵化器在孵企業(yè)的R&D支出為13.68億元，與上年比較增長了25.27%，占比為63.39%；省級孵化器在孵企業(yè)的R&D支出為7.9億元，與上年比較增長了17.56%，占比為36.61%。

2019年，全省知識產權申請數為7927件，較2018年增長了7.63%，呈平穩(wěn)增長趨勢。擁有有效知識產權數為16122件，其中發(fā)明專利2535件，比2018年增長了6.33%，占比為15.72%；軟件著作權7092件，比2018年增長了45.15%，占比為43.99%；集成電路布圖150件，植物新品種23件（表2）。

表2 在孵企業(yè)獲得知識產權情況 單位：件

2.3 在孵企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會

2019年，全省孵化器內在孵企業(yè)從業(yè)人員達到108413人，比2016年增加了45.73%。其中，國家級孵化器內在孵企業(yè)的從業(yè)人員人數為47926人，占比44.21%；省級孵化器內在孵企業(yè)的從業(yè)人員人數為60487人，較2018年增長了8.69%，占比為55.79%，逐年上漲。省級孵化器內在孵企業(yè)的從業(yè)人員人數從2017年首次超越了國家級孵化器內在孵企業(yè)從業(yè)人員人數后，呈持續(xù)大幅增長，占比逐年提高。

2019年，全省在孵企業(yè)從業(yè)人員中，大專以上人員有75790人，比2016年增加了32.74%，占比為69.91，較2018年略有增加；應屆大學畢業(yè)生8608人，增幅放緩。在孵企業(yè)從業(yè)人員中，留學人員有859人，較2018年增長了3%（圖8）。

圖8 在孵企業(yè)從業(yè)人員主要構成情況

2.4 在孵企業(yè)獲得投融資情況

2019年，獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數量為811個，較2018年略有減少。其中，國家級孵化器內當年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數量為520個，占比為64.11%，較2018年增加了3.38%；省級孵化器內當年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數量為291個，占比為35.88%，較2018年減少了58.07%（圖9）。

圖9 當年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數量情況

2019年，在孵企業(yè)累計獲得風險投資額為115.66億元，其中，國家級孵化器內在孵企業(yè)累計獲得的風險投資額為98.59億元，是2018年的2.3倍，占比為85.24%；省級孵化器內在孵企業(yè)累計獲得的風險投資額為17.06億元，占比為14.76%（圖10）。

圖10 全省在孵企業(yè)累計獲得風險投資額情況

2019年累計獲得投融資的企業(yè)數量為1852個，其中國家級孵化器內累計獲得投融資的企業(yè)數量為1418個，占比為76.57%；省級孵化器內累計獲得投融資的企業(yè)數量為434個，占比為23.43%。獲得投融資的在孵企業(yè)大多都在國家級孵化器內。

3 孵化器運營情況

3.1 孵化器性質

2019年，據火炬統(tǒng)計數據顯示，全省共有孵化器157個，其中42個孵化器位于國家高新區(qū)內，占比為26.75%；國家級孵化器共有34個，其中18個在國家高新區(qū)內，占比為52.94；省級孵化器共有123個，其中24個在國家高新區(qū)內，占比為19.51%。

2019年，國家高新區(qū)內有國家級孵化器18個，占比為42.86%；省級孵化器24個，占比為57.14%。2016～2018年，國家高新區(qū)內的省級孵化器占比逐年增加，2019年占比略有減少。

我省孵化器主要以綜合型為主，2019年，綜合型孵化器127個，占比為80.89%，是專業(yè)型孵化器的4.2倍。2016～2019年，隨著孵化器數量的不斷增加，綜合型孵化器的數量呈穩(wěn)定增長的趨勢。

3.2 孵化器獲得的投資情況

2019年，全省孵化器獲得的投資總額為96.37億元。其中，企業(yè)投資金額較2018年增長了17.67%，占比為49.87%。其次是政府財政投入，占比為46.34%。社會組織投資及其他投資占比較2018年略有增加，為3.79%（表3）。

表3 全省孵化器獲得投資構成 單位：億元

2019年，國家級孵化器獲得的投資總額較2018年增長趨勢顯著，為72.32億元，占比為75.04%；省級孵化器獲得投資的總額為24.05億元，較2018年下降了24.98%，占比為24.96%。

3.3 孵化器的孵化基金情況

2019年，全省孵化器孵化基金總額為18.7億元，比2018年增長了25.5%，逐年上漲。其中，國家級孵化器孵化基金總額8.99億元，較2018年上漲明顯，占比為48.07%；省級孵化器孵化基金總額9.71億元，較2018年增長了3.51%，占比達到51.93%。

3.4 孵化器獲得財稅支持情況

2019年，全省孵化器獲得各級財政資助額72618.91萬元，較2018年增加了0.13%。其中，獲得各級財政資助額較多的地區(qū)分別為成都、綿陽、瀘州、內江和樂山。

3.5 孵化器收支情況

2019年，全省孵化器總收入為14.21億元，較2018年增加了10.16%，保持逐年增長趨勢。其中，綜合服務收入為5.38億元，占比為37.86%；物業(yè)收入為3.22億元，占比為22.66%；投資收入為0.48億元，占比為3.38%；其他收入為5.13億元，占比為36.1%。國家級孵化器總收入為7.46億元，占比為52.5%；省級孵化器總收入為6.74億元，占比為47.5%（表4）。

表4 全省孵化器收入情況 單位：億元

綜合服務收入和其他收入是我省孵化收入的主要來源，占比為73.96%。2016～2019年，孵化器總收入中，綜合服務收入的占比較為波動，物業(yè)收入占比持續(xù)下降，投資收入的占比近兩年基本保持不變，其他收入的占比較2016年上升明顯。

3.6 孵化器管理人員情況

2019年，全省孵化器管理機構從業(yè)人員共計2127人，較2018年增加了8.74%。其中，大專以上人員為1981人，占比為93.14%，較2018年下降了0.11個百分點；接受專業(yè)培訓的人數為1178人，占比為55.38%，較2018年上升了6.25個百分點；國家級孵化器管理機構從業(yè)人員為577人，比2018年增長了13.58%，占比為27.13%；省級孵化器管理機構從業(yè)人員為1550人，比2018年增長了7.04%，占比為72.87%。

4 孵化器發(fā)展存在的問題

4.1 區(qū)域發(fā)展不均衡

成都地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎雄厚，擁有省級以上孵化載體151家，占全省的41%，是我省孵化載體最集中的區(qū)域。但是，孵化載體分布情況，在一定程度上可以折射出區(qū)域經濟的發(fā)展狀況。從全省區(qū)域分布情況看，除德陽、綿陽的孵化載體數量列全省前幾名，其余地區(qū)孵化器數量都不高，這種區(qū)域分布的不均將大大制約孵化載體發(fā)展的戰(zhàn)略格局。

4.2 孵化服務能力有待提高

我省科技企業(yè)孵化器主要提供物理空間和相關管理培訓服務，服務水平還處于較低層次。大部分孵化器無法根據不同企業(yè)的需求和企業(yè)不同生命周期階段的要求提供差異化服務。

5 創(chuàng)業(yè)孵化的對策建議

5.1 著力構建梯級孵化體系

圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求，探索孵化載體主導、第三方投融資平臺參與的多層次創(chuàng)業(yè)融資服務體系，加快建設區(qū)域科技信用體系，促進科技創(chuàng)新與金融資本深度融合；積極把握中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務邁向平臺化、生態(tài)化的新特征，依托四川科教資源優(yōu)勢，大力推進創(chuàng)新資源開放共享，引進培育創(chuàng)新服務機構，加快發(fā)展科技服務業(yè)，著力打造開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

5.2 加快推進孵化能力向縱深發(fā)展

注重在提升孵化器專業(yè)孵化能力上作文章，依托在川重點高校豐富的人才、技術、創(chuàng)新成果和校友企業(yè)等資源，充分利用國家大學科技園完善的產業(yè)鏈服務體系，培育專注專業(yè)孵化機構。