王格陽 朱琳
(1.安徽省合肥生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,安徽 合肥 230000;2.蕪湖市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站<安徽蕪湖生態(tài)監(jiān)測(cè)中心>,安徽 蕪湖 241000)
長期以來,我國及地方政府推動(dòng)環(huán)保工作的一個(gè)重要思路就是制定有別于大氣污染防治的治污法律。目前,我國土壤污染問題突出,基礎(chǔ)薄弱,家庭背景不清,法律法規(guī)不健全,技術(shù)儲(chǔ)備不足,土壤污染治理工作比較復(fù)雜,土壤污染防治和土壤環(huán)境管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近幾年來,國家和省市針對(duì)耕地、土地、重點(diǎn)工業(yè)、農(nóng)田等土壤類型的污染防治,標(biāo)志著我國冶金行業(yè)最嚴(yán)厲的土壤保護(hù)法繼水、氣之后正式生效,這意味著土壤污染防治進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要噴灑殺蟲劑,在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期過程中,土壤環(huán)境受到一定程度的破壞,生活中的一些持久性污染物也會(huì)對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生影響。當(dāng)土壤環(huán)境改變后,不僅會(huì)影響周圍的生態(tài)環(huán)境,而且污染物會(huì)利用食物鏈對(duì)人體造成嚴(yán)重的危害。
城市化的發(fā)展加劇了土壤污染的程度,在其背景下形成了城市的區(qū)域性土壤污染,對(duì)我國生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞,給環(huán)境保護(hù)增加了難度。城市化進(jìn)程中化工企業(yè)違法排放的有毒有害物質(zhì)對(duì)土壤生態(tài)的破壞更大,因?yàn)樗懈鼜?fù)雜的化學(xué)成分,對(duì)環(huán)境構(gòu)成很大危險(xiǎn),而且種植在這片土地上的農(nóng)副產(chǎn)品也存在著重大安全隱患,這些農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)重威脅著人類健康。如圖1 所示:
當(dāng)前我國的大部分耕地都受到了不同程度的污染,這種情況危及了我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。土壤污染主要通過廢水、固體廢棄物處理途徑。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我國被污染的農(nóng)田種植面積達(dá)3250 萬畝,被固體廢物污染的農(nóng)田種植面積達(dá)200 萬畝。這種現(xiàn)象促使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量通過國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)來保障我國人民的食品安全,進(jìn)一步提高我國農(nóng)副產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)性,同時(shí),我們更應(yīng)該積極采取相應(yīng)的有效措施來加強(qiáng)對(duì)于耕地的污染控制,充分利用其作用,恢復(fù)我國耕地的質(zhì)量,保障農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。
首先要做好土壤污染調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作,針對(duì)不同區(qū)域土壤污染狀況和污染源情況,制定相應(yīng)的防治標(biāo)準(zhǔn),排查環(huán)境污染問題。其次應(yīng)根據(jù)土壤污染的要求,結(jié)合國家發(fā)展的具體情況,不斷實(shí)施和適應(yīng)土壤污染防治體系,不斷完善并嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。同時(shí),土壤污染防治部門應(yīng)進(jìn)一步研究開發(fā)污染監(jiān)測(cè)設(shè)備,積極加強(qiáng)各部門間的溝通與協(xié)調(diào),始終堅(jiān)持原則,接受群眾監(jiān)督與建議。如上圖2 所示。
要做好試點(diǎn)地區(qū)的土壤污染調(diào)查工作,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)全國的土壤污染調(diào)查工作。針對(duì)不同土壤類型的特點(diǎn),選擇重點(diǎn)地區(qū)的典型土壤點(diǎn)進(jìn)行集中調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等土壤環(huán)境。
為確保土壤治理的順利開展,可通過控制土壤治理過程中的影響因素提高土壤治理水平,劃分典型土壤污染區(qū)進(jìn)行中試治理,從而制定出更有效的土壤治理措施,并由主管部門與治理單位簽訂合同,定期對(duì)治理效果進(jìn)行檢查。治理過程中,要加強(qiáng)污染源的控制與管理,對(duì)治理過得不純的土壤,要不斷完善治理方式,積極討論有效治理方案,并保障治理方案的科學(xué)有效性。部分地區(qū)由于土壤污染嚴(yán)重,為了減少對(duì)人類的傷害,應(yīng)該禁止耕種。對(duì)土壤污染過程,可實(shí)行公開治理,提高人們對(duì)土壤污染治理的參與度,更加有效地解決治理過程中存在的不良問題。
目前我國應(yīng)大力發(fā)展土壤污染防治技術(shù),提升土壤污染防治工作的規(guī)范性,尤其是其系統(tǒng)能夠更加完善。在不斷完善并提高監(jiān)測(cè)和預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)控制和恢復(fù)水平等等背景下,建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。為更好地控制土壤環(huán)境污染,管理人員要不斷更新防治技術(shù),并結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以防范和控制。
通過治理土壤污染,可以將土壤污染治理與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有效結(jié)合起來。在新的治理過程中,積極與發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)或生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,使鄉(xiāng)村建設(shè)本身的土壤污染與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,不斷鼓勵(lì)農(nóng)民積極進(jìn)行預(yù)防土壤污染工作,達(dá)到同鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合的目的。
綜上所述,人類的生存自始至終離不開土地的支撐,也就是說,土地是人類生存的基本需求,同樣也是重要需求,是一切生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。有關(guān)人員對(duì)土壤進(jìn)行污染分析,并嚴(yán)格控制土壤污染源,同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),因地制宜地對(duì)我國土壤污染進(jìn)行防治,才能保障土壤質(zhì)量,改善人類的健康水平。