負反饋控制原理在安全隱患排查治理中的應用

文／中交機電工程局有限公司 李曉光

預防事故是安全生產(chǎn)工作的價值所在，構(gòu)建有效的隱患排查治理體系，不斷增強項目安全管控的前瞻性和預見性，構(gòu)建科學、合理的隱患排查治理工作流程，是以實際行動做到預防為主。在項目管理一線，經(jīng)常暴露出各種各樣的安全隱患，安全管理人員疲于應付，頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，出現(xiàn)此問題的原因是安全隱患排查治理工作流程不科學、不合理?；谪摲答伩刂圃淼陌踩[患排查治理工作流程是利用負反饋控制模式反應迅速、穩(wěn)定性好、調(diào)節(jié)幅度小的特點，實現(xiàn)隱患排查治理工作系統(tǒng)化、流程化、標準化，進而實現(xiàn)安全隱患排查治理工作科學、良性的循環(huán)。

負反饋控制原理的特點

反饋又稱回饋，是將一個系統(tǒng)的輸出信號的一部分或全部以一定方式和路徑返回到控制系統(tǒng)的輸入端作為輸入信號的一部分，且反饋的信號與輸入的信號極性相反或變化方向相反（反相），疊加的結(jié)果將使凈輸入的信號減弱，這種反饋叫負反饋。自動控制系統(tǒng)通常采用負反饋原理技術構(gòu)建控制流程，用來穩(wěn)定系統(tǒng)的工作狀態(tài)?；谪摲答伩刂圃斫⒌目刂屏鞒淘诠I(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用，是工業(yè)生產(chǎn)自動化基礎控制模式之一。反應迅速、穩(wěn)定性好、調(diào)節(jié)幅度小是基于負反饋控制原理建立的控制流程的優(yōu)點。

基于負反饋控制原理的控制流程如圖1，它是一種動態(tài)控制模式，將系統(tǒng)輸出信息的一部分反饋到輸入端，改變控制機構(gòu)的輸入指令，使系統(tǒng)沿著減少目標差的方向進行控制，從而實現(xiàn)系統(tǒng)動態(tài)平衡。

圖1 基于負反饋控制原理建立的控制流程圖

基于負反饋控制原理的安全隱患排查治理工作流程

根據(jù)負反饋控制模式原理流程，結(jié)合項目部組織機構(gòu)，構(gòu)建安全隱患排查治理的工作流程如圖2所示：

圖2 基于負反饋控制原理建立的安全隱患排查治理工作流程

被控對象。安全隱患是隱患排查治理控制系統(tǒng)的控制對象，因此，基于負反饋控制原理的隱患排查治理工作流程中的“被控對象”為安全隱患。

控制機構(gòu)?；谪摲答伩刂圃淼碾[患排查治理工作流程中的“控制機構(gòu)”為項目生產(chǎn)要素的管理部門，是管理項目生產(chǎn)活動中人、機、料、法、環(huán)的職能部門，即為工程部、物機部、財務部、合約部、綜合部。

執(zhí)行機構(gòu)?；谪摲答伩刂评碚摰碾[患排查治理工作流程中的“執(zhí)行機構(gòu)”為項目生產(chǎn)活動中的作業(yè)層。作業(yè)層是項目生產(chǎn)活動中施工方案、安全措施的具體落實單位。

反饋機構(gòu)?；谪摲答伩刂评碚摻⒌碾[患排查治理工作流程中的“反饋機構(gòu)”是安環(huán)部。是監(jiān)督檢查項目在生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全規(guī)章制度、施工方案、安全措施、安全技術交底、操作規(guī)程等落實情況的職能部門。

應用案例

以發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員使用的開關箱漏電保護器失效這一安全隱患處理為例。在施工現(xiàn)場，安全管理人員按照已往的思維方式，在發(fā)現(xiàn)此安全隱患后，通常的整改措施是讓電工直接更換漏電保護器，消除此安全隱患。以這樣的方式處理隱患只是治標，不能從根源上消除隱患。

基于負反饋控制原理建立的隱患排查治理工作流程治理此隱患，安環(huán)部發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員使用的開關箱漏電保護器失效后，應當從構(gòu)成生產(chǎn)活動的五大要素人、機、料、法、環(huán)五個方面分析隱患產(chǎn)生的原因。

“人”的因素可能是：作業(yè)人員沒有嚴格按照安全技術交底要求操作；電工未按規(guī)定對配電箱進行檢查；配電箱發(fā)放時沒有檢查是否良好。

“料”的因素可能是：漏電保護器的參數(shù)與工機具不匹配；配電箱采購的產(chǎn)品不合格或者規(guī)格型號不正確；漏電保護器壽命達到使用上限，應當報廢而未報廢。

“法”的因素可能是：作業(yè)人員使用的方法不正確，即為作業(yè)人員沒有按照安全技術交底或操作規(guī)程要求使用。

“環(huán)”的因素可能是：該漏電保護器的額定參數(shù)不適合當前的使用環(huán)境，導致漏電保護器防護失效。

漏電保護器本身是“機”的因素的，物的不安全狀態(tài)，故不從此方面分析。

漏電保護器失效的原因分析出來后，安環(huán)部應當對這些因素一一進行確認。如是因為漏電保護器參數(shù)與工機具不匹配，責任部門為工程部，由工程部組織完成整改，從出現(xiàn)問題的根源上解決問題，并形成相關文檔，確保隱患不重復出現(xiàn)。

基于負反饋控制原理建立的安全隱患排查治理工作流程，從“管業(yè)務必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求出發(fā)，依據(jù)各部門的部門職責和安全生產(chǎn)職責，根據(jù)可能導致隱患出現(xiàn)的因素，確定管理這些因素的業(yè)務部門，進而找到管理失控或缺失的環(huán)節(jié)，安環(huán)部發(fā)出糾偏指令，責任部門制定措施，責任崗位落實措施，消除安全隱患，糾正安全生產(chǎn)體系運行方向，回歸動態(tài)可控的狀態(tài)，進而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。此工作流程以問題為導向，通過溯源，對涉及到此項工作的各個環(huán)節(jié)進行分析檢查，系統(tǒng)性地對項目進行“健康體檢”，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的失控環(huán)節(jié)，增強相關崗位人員的安全意識，能夠?qū)崿F(xiàn)舉一反三、防微杜漸的目的，達到預防事故的工作效果。

基于負反饋控制原理建立的安全隱患排查治理工作流程優(yōu)點

項目各職能部門職責定位清晰，安全生產(chǎn)責任明確。以往的項目安全管理，經(jīng)常出現(xiàn)“誰發(fā)現(xiàn)問題，誰處理問題”的現(xiàn)象，安全隱患被發(fā)現(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)人自己尋找資源去解決，這一現(xiàn)象嚴重打擊員工參與安全管理、發(fā)現(xiàn)安全隱患的積極性，最終導致項目安全生產(chǎn)體系不能良性運行?；谪摲答伩刂评碚摻⒌碾[患排查治理工作流程，明確了隱患排查治理的工作步驟，項目部各職能部門、各崗位職責定位清晰、責任明確?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，“反饋機構(gòu)”立即反饋到相關職能部門，需要跨部門協(xié)調(diào)的反饋到分管領導，由“控制機構(gòu)”制定相應的治理措施，“執(zhí)行機構(gòu)”安排人員、時間去處置，職責清晰，責任明確，實現(xiàn)隱患排查治理工作的良性循環(huán)。從而有利于提高項目參建人員發(fā)現(xiàn)安全隱患的積極性，促進項目各職能部門、各崗位人員安全生產(chǎn)責任制的落實，建立了科學合理的安全隱患排查治理機制，保證了項目安全生產(chǎn)體系良性運行。

構(gòu)建了安全隱患系統(tǒng)化治理工作流程?；谪摲答伩刂评碚摻⒌碾[患排查治理工作流程，以安全隱患作為“被控對象”即為可能導致風險發(fā)生的人、機、料、法、環(huán)五方面因素之一或多個的組合。安全措施作為“輸入信號”，即所采取的管理行為、指令、管控措施，對可能發(fā)生事故的人、機、料、法、環(huán)五方面因素采取防護措施，進行隱患的控制或屏蔽。安環(huán)部作為“反饋機構(gòu)”，將對風險源的管控效果及時反饋，安全生產(chǎn)組織機構(gòu)有針對性地糾偏，構(gòu)建出管理對象明確，管理職責清晰，管理流程固化，管理效果反饋及時的安全隱患排查治理工作機制，實現(xiàn)對安全風險的有效管控，最終實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

能夠從根源上消除安全隱患，有效遏制安全隱患的重復出現(xiàn)。安全隱患是指揮、作業(yè)過程中產(chǎn)生的，不是在安全檢查中產(chǎn)生的，因此，項目的安環(huán)部應當設定為安全管理模式中的“反饋機構(gòu)”，不應承擔安全管理模式中“控制機構(gòu)”“執(zhí)行機構(gòu)”的工作。安全隱患排查治理應當從產(chǎn)生安全隱患的根源入手，從掌握生產(chǎn)的人、機、料、法、環(huán)的“控制機構(gòu)”進行糾偏，不是由“反饋機構(gòu)”組織糾偏。否則，出現(xiàn)安全隱患，跟“控制機構(gòu)”“執(zhí)行機構(gòu)”沒關系，只能由“反饋機構(gòu)”被動式消除，必將導致忽視安全、忽視警告、“三違”行為屢禁不止的現(xiàn)象出現(xiàn)，基于負反饋控制理論建立的隱患排查治理工作流程，從工作流程上杜絕了“誰發(fā)現(xiàn)問題、誰解決問題”的現(xiàn)象，優(yōu)化了隱患排查治理工作機制，能夠從根源上消除安全隱患，有效遏制安全隱患的重復出現(xiàn)。

隱患排查治理工作采用基于負反饋控制原理的工作流程，是將自動控制理論運用到管理活動中，實現(xiàn)生產(chǎn)安全關鍵環(huán)節(jié)可控，有效保證了項目安全管理體系安全可靠運行和安全管理制度的執(zhí)行力和生命力。隱患排查治理工作采用基于負反饋控制原理建立的工作流程，實現(xiàn)了安全隱患排查治理工作流程化、系統(tǒng)化，各職能部門各崗位職責清晰，責任明確，促進其發(fā)揮主觀能動性，從根源上消除事故隱患，能夠有效遏制安全隱患的重復出現(xiàn)，同時，控制效果及時反饋，控制措施及時糾偏，保證了項目安全生產(chǎn)體系動態(tài)可控運行，最終實現(xiàn)項目生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、平穩(wěn)、可控。