人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作思考

劉洪濤

摘要：隨著人們消費需求的多元化發(fā)展，商業(yè)市場逐漸繁榮，為滿足市場需求，大量可供多人聚集消費娛樂的場所應(yīng)運而生。對于人員密集場所而言，保證消防安全至關(guān)重要?；诖?，本文從維護消防安全的角度出發(fā)，對人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作要點加以思考，結(jié)合現(xiàn)實需求提出可行性建議，以期為相關(guān)工作人員帶來參考。

關(guān)鍵詞：人員密集場所? 消防安全? 消防監(jiān)督檢查? 工作要點

Abstract： With the diversified development of people's consumption demand， the commercial market is gradually prosperous. In order to meet the market demand， a large number of places for many people to gather for consumption and entertainment came into being. For densely populated places， it is very important to ensure fire safety. Based on this， from the perspective of maintaining fire safety， this paper considers the key points of fire supervision and inspection in densely populated places， and puts forward feasible suggestions in combination with practical needs， in order to offer reference to relevant staff.

Key Words： Densely populated places; Fire safety; Fire control supervision and inspection; Key points of work

1人員密集場所的火災事故共性

在人員密集場所當中，發(fā)生頻率最高的災害類型就是火災，這種事故會對人們的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。從現(xiàn)有的人員密集場所火災事故案例來看，此類型事故大多存在逃生率低、傷亡大、直接與間接經(jīng)濟損失巨大的特點，火災所引發(fā)的負面影響極容易擴大且影響深遠，甚至會對社會和諧發(fā)展造成阻礙。這種火災的起因有人為和意外兩種，但火勢迅速蔓延的主要原因大多集中于消防監(jiān)督員不盡職、消防管理缺失和消防應(yīng)急反應(yīng)機制不健全幾方面。人員密集場所的消防隱患眾多、安全管理壓力極大，倘若消防防范工作沒能落實到位，則后果不堪設(shè)想[1]。

2人員密集場所的消防防范需求

從現(xiàn)實角度來看，人員密集場所的消防防范工作的有效推進，必須以全覆蓋式工作模式為支撐。事實上，有效開展人員密集場所的消防防范工作，要求場所內(nèi)配備的所有消防設(shè)備性能達標、數(shù)量合理、布設(shè)科學，還要求消防安全管理人員擁有責任意識、風險防控意識、應(yīng)急反應(yīng)能力和組織調(diào)度水平;而且，在消防防范的過程中，必須從實際出發(fā)，以切實減少火災隱患，不干擾人員密集場所正常使用為前提。

在實踐工作當中，人員密集場所的負責人應(yīng)該重點關(guān)注消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮該項工作職能，從而切實滿足人員密集場所的消防防范需求。對于人員密集場所的消防安全管理人員來說，消防防范需要落到實處，只有真正地從火災成因、事故特點、救援需求、管理難點等角度出發(fā)，思考關(guān)鍵性問題，完成人員密集場所火災事故的全面剖析，才能找到有待完善的工作要點，從而提出針對性的防范建議。

3人員密集場所的消防防范要點

3.1提高全員消防安全意識

大部分人員密集場所都有著較多的消防安全隱患，這些隱患可能來自建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑施工和裝飾材料，也可能來自消防安全管理。許多人員密集場所負責人為追求經(jīng)濟利益，忽視消防安全問題，致使火災出現(xiàn)后飛速蔓延，造成極為嚴重的不良影響。從現(xiàn)實角度來看，人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作，必須得到全員配合才能順利開展，無論是人員密集場所的管理者、內(nèi)部工作人員還是外來消費者，都必須建立消防安全意識，掌握火災事故逃生自救能力，才能真正地保護自己[2]。

為此，人員密集場所消防監(jiān)督檢查人員需要重點關(guān)注場所內(nèi)外的消防安全宣傳工作。對外，相關(guān)工作人員可利用融媒體與互聯(lián)網(wǎng)，打造全面覆蓋式宣傳格局，盡量拓展消防安全知識的宣傳廣度和深度，幫助人民群眾掌握必要的防火、逃生與自救知識。對內(nèi)，相關(guān)工作人員必須全面培養(yǎng)人員密集場所內(nèi)常駐人員的消防防范意識與消防安全意識，提高他們的警惕性與應(yīng)急處理能力。比如，張貼消防安全宣傳標語，定期檢查“安全出口”指向牌的設(shè)置情況;以維護消防安全為核心，組織員工大會，開展多樣化團建活動;開展消防演習，提高全員消防安全意識，增強全員火場自救能力。

3.2建立健全監(jiān)督檢查制度

在實踐工作中，人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作開展不力，與工作制度缺失有直接關(guān)系，只有建立健全消防監(jiān)督檢查制度，才能為有效落實該項工作提供基礎(chǔ)保障。為此，人員密集場所的消防安全管理人員必須強調(diào)消防監(jiān)督檢查制度的完善，給予健全的工作制度，為提高消防工作防范質(zhì)效提供保障。

3.2.1完善巡查制度

加強消防安全巡查是減少火災隱患的重要方法，對于人員密集場所的消防監(jiān)督檢查人員來說，保證巡查的周期性、全面性和有效性至關(guān)重要。為此，必須建立定期巡查制度，明確規(guī)定巡查工作的開展內(nèi)容和周期，提高巡查規(guī)范性。比如，建立一天一巡、一周一查的消防設(shè)施巡查制度，定期清點消防設(shè)備數(shù)量、檢驗設(shè)備的可用性;建立定期排查電氣設(shè)備與線路故障制度，基于定期排障和維護排除火災隱患。

3.2.2完善監(jiān)督責任制度

人員密集場所的消防監(jiān)督檢查工作人員必須具備極高的責任心和服務(wù)意識，管理者也需要通過完善工作制度，激發(fā)他們的責任意識。為此，應(yīng)推動人員密集場所消防監(jiān)督檢查責任制度的完善，從制度方面著手，為切實發(fā)揮監(jiān)督檢查工作職能提供保障。在這一環(huán)節(jié)，必須明確監(jiān)督檢查人員的具體責任，將人員密集場所的消防安全管理責任落到實處，強調(diào)協(xié)調(diào)合作。建立健全消防監(jiān)督檢查責任制度，消防監(jiān)督檢查人員嚴格遵守工作要求，執(zhí)行監(jiān)督檢查防范，保障監(jiān)督檢查質(zhì)效;在工作過程中，發(fā)揮自身職能，做好全面記錄、定期排查、及時上報和應(yīng)急處理，以認真負責的態(tài)度開展每一項工作[3]。此外，還需要建立責任追究制度，為明確主體責任、科學處置責任人提供保障。

3.3重視監(jiān)督檢查人員管理

人員密集場所的消防監(jiān)督檢查人員的日常工作，具有較強的重復性和瑣碎性，消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量往往取決于消防監(jiān)督檢查人員的耐心、責任心和工作能力。因此，重視消防監(jiān)督檢查人員管理，有利于增強人員密集場所的消防監(jiān)督檢查質(zhì)效。從現(xiàn)實角度來看，只有保證消防監(jiān)督檢查人員具備責任意識、服務(wù)意識以及工作能力，才能確保該項工作順利推進。在加強人員密集場所消防監(jiān)督檢查人員管理方面，必須兼顧培訓與監(jiān)管。其中，培訓應(yīng)該以提高消防監(jiān)督檢查人員的工作能力為核心，監(jiān)管則應(yīng)該以增強他們的工作質(zhì)效為目標。比如，加強專業(yè)知識培訓，豐富消防監(jiān)督檢查人員的知識儲備;深化實踐技能培訓，提高消防監(jiān)督檢查人員對消防設(shè)備使用技巧的掌握能力，增強他們對設(shè)備實用性的判斷力，以便提高工作有效性;加強組織引導能力與溝通能力培訓，保證消防組監(jiān)督檢查人員與其他部門員工的有效配合;深化高新技術(shù)培訓，提高消防監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)的高新技術(shù)應(yīng)用水平。在監(jiān)管方面，管理者必須強調(diào)消防監(jiān)督檢查人員的責任意識管理、工作態(tài)度管理、工作質(zhì)量管理，此時應(yīng)建立并執(zhí)行嚴格的監(jiān)督檢查責任管理制度。比如，建立分區(qū)責任落實機制、層級化責任落實機制等[4]。

3.4提高消防監(jiān)督檢查水平

為切實提高人員密集場所的消防監(jiān)督檢查水平，相關(guān)工作人員可以從信息化建設(shè)和工作重點管理兩方面出發(fā)。在信息化建設(shè)方面，人員密集場所內(nèi)部必須強調(diào)信息化消防管理，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)消防設(shè)施、消防人員的聯(lián)合管理，增強消防安全的可控性。比如，合理布設(shè)攝像頭，保證所有消防安全出口和通道都處于監(jiān)控范圍;合理設(shè)計電力系統(tǒng)，火災發(fā)生時系統(tǒng)可自動斷電;安裝火災自動報警系統(tǒng)，基于自動化設(shè)備提高火災預警的靈敏度和及時性。對于人員密集場所的消防監(jiān)督檢查人員來說，場所內(nèi)的所有消防設(shè)施都必須登記在冊，采購到報廢的全部過程都必須進行追蹤式管理，而且所有設(shè)備的巡查日志和使用信息都應(yīng)該聯(lián)網(wǎng)更新、共享[5]。

提高人員密集場所的消防監(jiān)督檢查水平時，相關(guān)工作人員還應(yīng)該加強針對性監(jiān)督檢查，突出工作重點。此時，應(yīng)該建立有側(cè)重的消防監(jiān)督檢查方案，對容易出現(xiàn)火災事故的區(qū)域進行重點管理，最大限度地排除隱患。比如，重點檢查電路布設(shè)復雜或電線老化的區(qū)域，做好線路設(shè)計、安全防護和消防設(shè)備安裝;重點檢查人員密集場所的防雷裝置安裝與使用質(zhì)量，檢查常規(guī)消防設(shè)施的實用性能;重點檢查消防通道的通暢性、常閉式防火門的啟閉情況，確保防火疏散通道未被擠占，而防火門可順利開啟或關(guān)閉。當然，消防監(jiān)督檢查人員還應(yīng)該重點關(guān)注人員密集場所的裝飾問題，從減少火災源頭的角度出發(fā)對場所內(nèi)的裝飾材料進行嚴格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)易燃可燃材料應(yīng)立即通知所有者整改，以免影響該場所的消防安全。需要注意的是，人員密集場所的消防監(jiān)督檢查人員也必須關(guān)注消防水源問題，應(yīng)保障人員密集場所附近的消防水源充足，從而及時應(yīng)對火災事故。人員密集場所消防監(jiān)督檢查，是“防患于未然”的有效方法，是減少人員密集場所消防安全隱患、保障消費者與商家生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵性措施。開展消防監(jiān)督檢查時，相關(guān)工作人員必須明確工作特點，關(guān)注工作重點，強調(diào)實踐工作的規(guī)范性、周期性、全面性和制度性功能，為切實提升消防安全保障能力而不斷奮進[6]。

參考文獻

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