韓美就防衛(wèi)費(fèi)達(dá)成原則性協(xié)議

本報(bào)駐韓國(guó)特派記者 馬菲 ●王偉

韓國(guó)外交部8日表示，韓國(guó)與美國(guó)已就簽署第11份《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》達(dá)成“原則性協(xié)議”，但未透露協(xié)議內(nèi)容和防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)的具體金額。有觀點(diǎn)認(rèn)為，考慮到韓美正在協(xié)調(diào)溝通美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和防長(zhǎng)奧斯汀下周的訪韓行程，屆時(shí)韓美或正式公布防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判的詳情。

韓聯(lián)社報(bào)道稱，韓國(guó)外交部表示，韓國(guó)政府將盡早正式簽訂防衛(wèi)費(fèi)協(xié)定，以填補(bǔ)持續(xù)一年以上的協(xié)定空白期，并進(jìn)一步鞏固韓美同盟關(guān)系，加強(qiáng)韓美聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì)，維護(hù)半島與東北亞和平繁榮。美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)天也發(fā)布聲明表示，協(xié)議案包括韓方“有誠(chéng)意的增額”相關(guān)內(nèi)容。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)援引消息人士的話稱，韓國(guó)計(jì)劃將分?jǐn)偨痤~上調(diào)13%。

美國(guó)前總統(tǒng)特朗普曾要求韓國(guó)將分?jǐn)偨痤~提高到原來的5倍，上調(diào)到50億美元，雙方曾為此展開激烈的討價(jià)還價(jià)。拜登政府上臺(tái)后，韓美相關(guān)談判迅速取得進(jìn)展。重視重建同盟關(guān)系的拜登向韓國(guó)釋放出“不會(huì)壓榨盟友”的信息，與特朗普政府做出明顯不同的選擇。

2019年初，韓美達(dá)成第10份《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》，約定2019年韓國(guó)承擔(dān)駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)超過1萬億韓元（約合8.9億美元），協(xié)定有效期為一年。此后，為達(dá)成第11份《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》，韓美兩國(guó)舉行多輪磋商，但在分擔(dān)金額等多個(gè)問題上存在分歧。韓美曾于去年3月在洛杉磯進(jìn)行防衛(wèi)費(fèi)談判，就2020年同比上調(diào)13%的防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)金達(dá)成一致。但時(shí)任總統(tǒng)特朗普繼續(xù)主張韓方需將分?jǐn)偨痤~提高到原來的5倍，成為談判達(dá)成協(xié)議的絆腳石。

韓國(guó)KBS電視臺(tái)稱，韓國(guó)一直以合理上調(diào)防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)額和簽署5年或以上周期的多年協(xié)定為目標(biāo)與美方進(jìn)行談判。如果韓美最終確定簽署多年協(xié)定，將可大幅消除雙方每年為簽署新年度協(xié)定所遭遇的不便和矛盾。目前，美國(guó)在印度洋-太平洋地區(qū)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)韓美同盟以及韓美日三邊合作。預(yù)計(jì)以韓美防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判達(dá)成妥協(xié)為契機(jī)，韓美將加速推進(jìn)外交和國(guó)防部門“2+2戰(zhàn)略對(duì)話”。

“雖然就駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)達(dá)成協(xié)議，但韓國(guó)下一步接到的賬單會(huì)是什么？”韓國(guó)KBS電視臺(tái)8日發(fā)出上述疑問。在拜登上臺(tái)后，美國(guó)政府如此速戰(zhàn)速?zèng)Q與韓國(guó)和日本完成常駐美軍費(fèi)用分擔(dān)的協(xié)議，就是希望盡快恢復(fù)亞太地區(qū)的同盟關(guān)系，而美國(guó)國(guó)務(wù)卿和防長(zhǎng)聯(lián)合出訪的首個(gè)地區(qū)就是日韓，同樣體現(xiàn)了這一意圖。拜登政府上臺(tái)后，一再?gòu)?qiáng)調(diào)韓國(guó)和日本的重要性，其根本目的是希望在亞太地區(qū)強(qiáng)化同盟關(guān)系，以遏制中國(guó)崛起。而韓國(guó)政府現(xiàn)在最關(guān)注的則是美國(guó)新政府的對(duì)朝政策，韓國(guó)希望發(fā)揮斡旋作用，重新啟動(dòng)半島和平機(jī)制?！?/p>