煤炭企業(yè)基層黨建工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

劉佩

摘 要：在煤炭企業(yè)中，基層黨建發(fā)揮著重要的作用。黨的十九大對(duì)煤炭企業(yè)黨建工作提出了新的要求，提出了要進(jìn)一步深化改革，打開(kāi)黨建工作新局面的要求。這也為煤炭企業(yè)今后的黨建工作指明了方向。

關(guān)鍵詞：國(guó)有煤炭企業(yè);黨建工作;問(wèn)題;對(duì)策

引言

企業(yè)的黨建工作不僅僅是開(kāi)展各類活動(dòng)，同時(shí)，要能更好地發(fā)揮對(duì)企業(yè)的政治引領(lǐng)作用，企業(yè)黨建工作關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素，企業(yè)黨建工作不僅要做企業(yè)員工的思想建設(shè)，還要引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，在企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型甚至遇到各種困難的時(shí)候，企業(yè)黨建工作具有不可替代的推動(dòng)和保障的作用，因此，企業(yè)要重視黨組織建設(shè)工作。

1國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（1）黨建工作機(jī)制不合理。雖然新時(shí)期我國(guó)煤炭企業(yè)黨建工作得到了新的發(fā)展，但是，就目前實(shí)際來(lái)看，煤炭企業(yè)黨建工作有不少細(xì)節(jié)依然有待進(jìn)一步完善。例如，充滿活力的黨建機(jī)制并沒(méi)有完全建立起來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化的管理依然有待進(jìn)一步加強(qiáng)，制度保障不力等。這都對(duì)黨建工作的效率造成了不利的影響。（2）黨建活動(dòng)執(zhí)行力不夠。目前，我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建活動(dòng)普遍缺乏特色，未能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密地結(jié)合起來(lái)，未能針對(duì)黨員和員工具體實(shí)際開(kāi)展黨建工作，造成黨建工作創(chuàng)新性不強(qiáng)，不同黨員群體之間缺乏差異性。而且，部分國(guó)有煤炭黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不力，造成活動(dòng)開(kāi)展困難，使黨員很難積極投入到黨建活動(dòng)中來(lái)。這就造成黨建活動(dòng)缺乏執(zhí)行力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。（3）黨建工作管理形式落后。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展之中。因此，黨建工作也要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)工作形式和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。目前，國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作，在工作管理方式上依舊比較傳統(tǒng)，工作理念亟待更新。

2新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的改進(jìn)對(duì)策

2.1增強(qiáng)黨建政治意識(shí)，實(shí)施責(zé)任強(qiáng)化行動(dòng)

一要完善目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制。進(jìn)一步明確黨委書記負(fù)總責(zé)抓黨建，班子成員分工抓黨建，支部書記帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)支持抓黨建，支部委員合力抓黨建，黨務(wù)人員自覺(jué)抓黨建的具體事項(xiàng)，把工作責(zé)任細(xì)化到人、量化到崗，推動(dòng)基層黨建工作落地生根。二要建立項(xiàng)目牽動(dòng)引領(lǐng)機(jī)制。堅(jiān)持虛功實(shí)做，善于分析研究，把全礦黨建工作分為“基礎(chǔ)鞏固型、提升推廣型、探索創(chuàng)新型”三種，實(shí)施項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)，讓黨建工作化“無(wú)形”為“有形”。三要強(qiáng)化責(zé)任考評(píng)追究機(jī)制。用有效的考責(zé)、問(wèn)責(zé)、追責(zé)，倒逼黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的重要內(nèi)容，把抓黨建的成果作為衡量黨支部書記政績(jī)的首位要求。四要深化典型宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型，對(duì)先進(jìn)支部、先進(jìn)人物、模范黨員進(jìn)行宣傳，積極向上級(jí)推薦，起到“一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)”的效應(yīng)。

2.2加強(qiáng)黨建工作，推動(dòng)依法治企

強(qiáng)化對(duì)員工的思想政治教育，培養(yǎng)其對(duì)馬克思主義信仰和社會(huì)主義制度的信心，形成良好的企業(yè)風(fēng)氣。擴(kuò)大黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍政治素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，使其在崗位上能夠體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨建工作能夠讓企業(yè)員工得到正確的引導(dǎo)，減少抱怨情緒、為難情緒甚至抵制情緒。加強(qiáng)黨建工作，就必須加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想引導(dǎo)，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極參與社會(huì)事業(yè)和社會(huì)建設(shè)，保持企業(yè)的和諧穩(wěn)定。開(kāi)展黨建工作的形勢(shì)報(bào)告會(huì)能夠?qū)?guó)家、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì)、重大決策部署，以及當(dāng)前及每個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作做出相當(dāng)清楚的說(shuō)明，從而能夠振奮企業(yè)發(fā)展精神，明確企業(yè)發(fā)展道路，繪制出企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持依法治企。依法治理企業(yè)有利于規(guī)范和整頓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有利于推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)自身的合法權(quán)益，有利于保障企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)換、強(qiáng)化管理、提升科技力量、提高企業(yè)的效益。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重要作用，從戰(zhàn)略上調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和改革企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要作用，提高企業(yè)的法律素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)市場(chǎng)的客觀需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持依法治理企業(yè)的原則是有利于企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

2.3完善煤炭企業(yè)基層黨建服務(wù)體系

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的制度化、科學(xué)化。要完善建立服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)制度，完善基層黨組織體系設(shè)置，按照要求配備足額基層黨務(wù)人員，以便為群眾更好服務(wù)。要形成一個(gè)科學(xué)完整的基層黨組織服務(wù)體系流程，并根據(jù)群眾需求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作中，要完善對(duì)于服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，考評(píng)優(yōu)秀的原則主要來(lái)源于群眾的滿意度，考評(píng)結(jié)果要作為評(píng)判黨務(wù)工作者工作稱職與否的重要指標(biāo)。不少煤炭企業(yè)的基層黨建工作中，并沒(méi)有配備專職的黨務(wù)工作者，使得不少煤炭企業(yè)的基層黨建工作往往被企業(yè)業(yè)務(wù)性的工作所掩蓋，沒(méi)有達(dá)到基層黨建的工作目的，因此在煤炭企業(yè)的基層黨建工作中，將制度進(jìn)行完善，明確基層黨建工作的重要性是非常重要的，將直接決定煤炭企業(yè)基層黨建工作的成效。

2.4建設(shè)服務(wù)型基層黨組織

要建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，必須要豐富服務(wù)內(nèi)容，為群眾提供準(zhǔn)確豐富的服務(wù)內(nèi)容。首先，要為群眾提供民主政治方面的服務(wù)內(nèi)容，基層黨組織作為黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)堡壘，承擔(dān)著向群眾傳達(dá)黨的路線、方針、政策的宣傳作用。要進(jìn)一步拓展政治理論的宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)群眾的民主意識(shí)和政治參與熱度。其次，要為群眾增加社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，人民的生活水平不斷提升，但也存在著不均衡、不充分的發(fā)展困境?；鶎狱h組織要及時(shí)看到這些社會(huì)問(wèn)題，為群眾提供創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)服務(wù)的內(nèi)容，及時(shí)為群眾答疑解惑。最后，要為群眾提供社會(huì)管理的服務(wù)職能，積極推進(jìn)群眾科學(xué)化、民主化的社會(huì)管理進(jìn)程，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。

2.5拓展黨建工作內(nèi)容

首先，煤炭企業(yè)要對(duì)現(xiàn)代人力資源進(jìn)行合理利用，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平提升上去。黨員干部要具備一定的政治敏銳性，要有統(tǒng)籌全局的能力，要能夠把黨員的積極性激發(fā)出來(lái)。黨組織要起到率先垂范的作用，結(jié)合國(guó)有煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建活動(dòng)，把黨組織的活力煥發(fā)出來(lái)。其次，煤炭企業(yè)要使基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，黨組織的執(zhí)行力也要進(jìn)一步地加強(qiáng)?；鶎狱h組織要把黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)提升上去，讓黨員對(duì)黨建工作的重要性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，將黨建工作和黨員切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，建設(shè)出一支特別能戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)黨建工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有多方面的推動(dòng)作用。尤其是在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)條件下，只有通過(guò)黨建工作發(fā)揮出企業(yè)的主觀能動(dòng)性，不斷改革、創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度，構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，加強(qiáng)對(duì)黨各項(xiàng)方針政策的宣傳力度，大力發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部黨員的先鋒帶頭示范作用，確實(shí)做好企業(yè)方方面面的管理，才能與時(shí)俱進(jìn)地做好企業(yè)黨建工作，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展。

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