中國國際傳播能力建設(shè)的當務(wù)之急

習近平總書記在中央政治局第三十次集體學習(5月31日)時強調(diào)指出：講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。應當肯定的是，按照中央關(guān)于《2009—2020年我國重點媒體國際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》的部署，中國媒體在國際傳播能力建設(shè)方面不斷加大推進力度，海外采編網(wǎng)絡(luò)和傳播平臺迅速拓展，營銷能力明顯改善，在講好中國故事、傳播好中國聲音方面取得了一定的成效。但是長期以來，由于歷史、現(xiàn)實的雙重原因，在國際輿論場上，西方話語始終居于主導地位，“西強我弱”的局面沒有得到根本改變。此外，與西方國家相比，中國媒體在傳播觀念、傳播技巧、話語體系等方面存在一定的短板，難以擺脫“有理說不出”“說了傳不開”的窘境，這與我國的綜合國力及國際地位極不匹配。

在國際涉華輿論發(fā)生整體性變化的今天，中國應當如何向國際社會講好自己的故事，進一步加強國際傳播能力建設(shè)？

第一，加快構(gòu)建中國話語和敘事體系。在新的國際輿論環(huán)境下，中國如何將自己的信息無障礙地傳遍全球，扭轉(zhuǎn)不利的涉華輿論并掌握話語權(quán)，是所有對外傳播主體面臨的重要課題。所謂話語權(quán)就是主導話語的權(quán)力，這個權(quán)力不是上天的賜予，而是大國博弈的結(jié)果，是國家軟實力的體現(xiàn)。從歷史上看，一個國家是否擁有話語權(quán)，除了硬實力方面的因素之外，還取決于它的價值觀念和話語體系是否能夠有效回答和解決當今世界面臨的重大問題，它的文化能否作為獨特的存在而受到世人尊敬。為此需要進行國家議題及話語體系的開掘，進行民間話語的建設(shè)，利用中國經(jīng)驗這一豐富的語料庫，從人類共性、共情的角度體現(xiàn)中國作為世界大國的責任與擔當，在世界發(fā)展新態(tài)勢和多樣性的發(fā)展格局中求取最大公約數(shù)，打造基于共同價值觀的話語優(yōu)勢。

第二，提高議題設(shè)置、引導能力。長期以來，中國一直立足于以西方國家能夠聽得懂的話語介紹中國，說明中國，認為對方聽懂了自然就會了解、理解、接受我們。而當中國逐漸發(fā)展、強大起來之后我們才發(fā)現(xiàn)，原來世界體系接納中國是有條件的——希望我們改變原有的制度、體制特性，在西方主導的世界秩序中獲得發(fā)展。但現(xiàn)實情形是，不僅西方國家的這一條件沒有得到滿足，而且出現(xiàn)了令他們不愿意看到的情形。在此情境下，西方世界開始以極大的努力試圖將中國驅(qū)逐出世界體系，針對中國進行遏制與打擊也接連發(fā)生。由此看來，中國目前面臨的挑戰(zhàn)已經(jīng)不僅僅是用對方聽得懂的話語說明中國的問題，而是已經(jīng)出現(xiàn)新的屏障。對此我們要有清醒的認識，不能一味跟著美國以及西方國家設(shè)定的議題跑，不斷重復攻擊與反攻擊的模式，而要努力突破傳統(tǒng)的思維框架，確立自身的主體地位和話語優(yōu)勢。同時，面對新的國際輿論環(huán)境，我們應當進一步加強研究、研判，深入了解美中關(guān)系的發(fā)展趨勢，在未來的大國關(guān)系或大國博弈中掌握話語權(quán)，變被動為主動。

第三，提升國際傳播素養(yǎng)。在國際傳播主體日益多元化的今天，多元主體的國際傳播能力建設(shè)及其傳播素養(yǎng)的提升就成為一個值得關(guān)注和亟待解決的問題。國際傳播素養(yǎng)的提升，具體體現(xiàn)在“說”與“做”兩個方面。

首先是“說”。2013年以來，習近平主席在多個國際場合和國際會議上提出應在世界上努力構(gòu)建“人類命運共同體”的倡議。構(gòu)建“人類命運共同體”是新形勢下中國國際傳播能力建設(shè)的目標與方向，它要求我們擺脫思維與敘事上的局限性，站在國際化或全球化的高度思考問題、解決問題，充分體現(xiàn)“人類命運”的“共同”性。

其次是“做”。對于今天的中國而言，所有涉外及“走出去”的機構(gòu)(與人員)所從事的都是跨語言、跨文化的工作，需要對所在國宗教信仰、政策法規(guī)、社會習俗有所了解，并且建立起個體與國家形象的關(guān)聯(lián)意識。行為、行動是話語及敘事體系的重要支點，這方面的問題應當引起足夠的重視。