冬奧會(huì)背景下東北地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

范存生 鄭嘯林

（沈陽(yáng)大學(xué)體育學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110044）

體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)處于自行組織發(fā)展的階段，野蠻增長(zhǎng)特征明顯，發(fā)展速度不斷提升，是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的領(lǐng)域，是體育發(fā)展、促進(jìn)體育消費(fèi)的主力軍。2015年7月31日冬奧會(huì)申辦成功，為冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》中提出，要大力提高我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)技能，這為冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。在這樣的政策背景下，東北地區(qū)作為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地區(qū)，其冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)更是作為全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向標(biāo)。因此，對(duì)于東北地區(qū)在冬奧會(huì)背景下的冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的研究是十分有必要的，為全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。東北地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)，亦面臨著發(fā)展過(guò)快而帶來(lái)的一系列問(wèn)題。同時(shí)，冬奧會(huì)這樣一個(gè)促進(jìn)劑也并非是永久的、持續(xù)的。

1、冬奧會(huì)申辦成功對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的影響

1.1、為冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力

政府雖然早就提出要發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，但是始終熱度不高，主要原因是民眾的熱情程度不高，常常被忽視。而在北京冬奧會(huì)申辦成功之后，冰雪運(yùn)動(dòng)知名度有很大提升，民眾參與熱情明顯上升，而運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的基本就在于培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，因此，在冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展熱情不斷提高的情況下，冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也不斷提高，冬奧會(huì)的成功申辦，為冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注入了新的動(dòng)力。在冬奧會(huì)成功申辦后，東北地區(qū)出臺(tái)一系列政策。

1.2、優(yōu)化了冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)

冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在冬奧會(huì)背景下的迅速發(fā)展，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)教練員、場(chǎng)地等的要求，提出了更高的要求。教練員素質(zhì)水平更高、教學(xué)方法更加科學(xué)有效；在場(chǎng)館上，場(chǎng)地?cái)?shù)量更多，更加標(biāo)準(zhǔn)，安全系數(shù)更高。對(duì)于體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，教練員的教學(xué)質(zhì)量、場(chǎng)地的數(shù)量以及安全系數(shù)等方面的內(nèi)容，基本屬于產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，因此，在冬奧會(huì)成功申辦的影響下，冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)愈發(fā)完善，各方面的要求都不斷提高。

1.3、促進(jìn)了冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)與其他體育產(chǎn)業(yè)的融合

冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)之前發(fā)展規(guī)模并不很大，與其他系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度并不高，呈分離趨勢(shì)，關(guān)鍵性較差。自冬奧會(huì)申辦成功以來(lái)，一系列冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)變成了冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了各種類型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、冰雪裝備產(chǎn)業(yè)、冰雪賽事、冰雪營(yíng)銷等方面的發(fā)展。冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)與其他冰雪產(chǎn)業(yè)的融合度愈發(fā)提高，相輔相成；冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮模瑠W會(huì)的申辦成功，激發(fā)了冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的潛力，同時(shí)為冰雪產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、政策支持力度

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中明確提出，我國(guó)發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地區(qū)，其中東北三省首當(dāng)其沖?！度舾梢庖?jiàn)》中指出，要充分發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)，東北地區(qū)在冰雪體育產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，東北地區(qū)需要抓住這樣一個(gè)契機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此之后，2015年北京冬奧會(huì)申辦成功，《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》中提到，群眾冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展、冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平迅速提高、冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)方興未艾。在此基礎(chǔ)上，需要大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)技能。而要做到滿足這些，冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是不可避免的。通過(guò)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展、培養(yǎng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)技能同時(shí)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。東北地區(qū)在資源方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致東北地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要》的頒布，更是奠定了冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在普及群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中的重要地位。

國(guó)家體育總局與發(fā)改委在 《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》中提出要提升體育運(yùn)動(dòng)技能，其中說(shuō)到，要大力發(fā)展體育培訓(xùn)市場(chǎng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。這為冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這樣的背景下也就順理成章。

2.2、冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)，都離不開(kāi)專業(yè)的教育人才。冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)專業(yè)水平要求較高，部分項(xiàng)目有一定難度，個(gè)人想要掌握需要付出較多的精力，同時(shí)也面臨一定的困難。因而專業(yè)的教練員、老師等的引導(dǎo)，在冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)中也是十分重要且必須的。《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》中指出，對(duì)于“對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的推廣及相關(guān)制度，目的在于普及冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才，培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)的教練員。東北三省有著冬季干燥多風(fēng)雪，周期性長(zhǎng)的特征，具備良好的開(kāi)展冬季冰雪課程基礎(chǔ)。因此東北三省高校大量的開(kāi)始設(shè)置冰雪運(yùn)動(dòng)課程，尤其是幾所專門的體育院校更是投入了相當(dāng)多的力量，但因受場(chǎng)地限制等原因，大多數(shù)高校以速度滑冰為主，雪地足球?yàn)檩o，然而其他很多項(xiàng)目并未受到廣泛普及和發(fā)展。高校抓緊開(kāi)設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)課程，同樣也是為了趕上冬奧會(huì)帶來(lái)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展這一波浪潮，為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

2.3、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及器材設(shè)施配備現(xiàn)狀

國(guó)家體育總局的《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》明確指出，要大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)普及率，而普及冰雪運(yùn)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)則是冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及器材設(shè)施的建設(shè)，以此來(lái)滿足群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的需求。而冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)場(chǎng)地、設(shè)施的配備。

根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)獲悉，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地共有483個(gè)，約占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的0.03%，冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地總面積約為2.76億平方米，占全國(guó)體育場(chǎng)地的約13.8%。其中東北三省共有174個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的約36%。這是2015年的數(shù)據(jù)，自北京、張家口冬奧會(huì)申辦成功后，東北地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館與器材設(shè)施的建設(shè)與配備又如火如荼的進(jìn)行起來(lái)。因此，東北地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及器材設(shè)施的配備始終在全國(guó)中占較大比例，這對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。

3、冬奧會(huì)背景下東北地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1、加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)質(zhì)量要求，提高培訓(xùn)質(zhì)量指數(shù)

體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最重要的就是培訓(xùn)質(zhì)量的提高。在新時(shí)代冬奧會(huì)背景下，冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，切不可掉以輕心，不可只重視發(fā)展速度，而放棄發(fā)展質(zhì)量。東北地區(qū)高質(zhì)量教練員、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)者急缺，無(wú)法均勻分配，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)該種現(xiàn)象更加明顯，必須通過(guò)引進(jìn)高質(zhì)量人才，提升冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量，改善冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)的服務(wù)水平，進(jìn)而使受眾對(duì)培訓(xùn)的觀感得以提升。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展，尤其是體育產(chǎn)業(yè)，首先最重要的就是培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量，只有這樣，才能吸引更多的人參加這個(gè)項(xiàng)目，為普及冰雪運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)。

3.2、提高冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序

當(dāng)前體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的主要問(wèn)題是準(zhǔn)入門檻過(guò)低，市場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)都比較混亂。當(dāng)前的冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)出現(xiàn)了“魚(yú)目混珠”的現(xiàn)象，例如，黑龍江亞布力滑雪場(chǎng)，在其真正的滑雪場(chǎng)前方有一些環(huán)境不好、服務(wù)質(zhì)量較差的滑雪場(chǎng)，分走了亞布力雪場(chǎng)的大部分客流，使客人對(duì)亞布力滑雪場(chǎng)的觀感較差，以至于影響整個(gè)行業(yè)。冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)作為新興的具備發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，則需要吸收過(guò)去傳統(tǒng)體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改變過(guò)去準(zhǔn)入門檻低、市場(chǎng)規(guī)范混亂的狀況，將冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的門檻提高，保證質(zhì)量；規(guī)范行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)范，保證市場(chǎng)秩序的運(yùn)營(yíng)。

3.3、借助國(guó)家政策支持，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量

在冬奧會(huì)背景下，國(guó)家出臺(tái)了各種政策來(lái)支持冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提出要提高青少年冰雪運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，提高冰雪運(yùn)動(dòng)普及率，這一切的基礎(chǔ)都是冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要抓住這一波政策紅利，通過(guò)政策支持，提高冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家要求積極組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，將冰雪運(yùn)動(dòng)普及率提高到最大。

3.4、不斷更新冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)教學(xué)體系，研究冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)律及特征

冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)需要不斷尋找更加科學(xué)高效的訓(xùn)練方法，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)能培訓(xùn)出更高水平的學(xué)員，這就要求我們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)律及特征進(jìn)行研究與分析，更新教學(xué)體系，找到適合我們國(guó)家不同年齡段、性別學(xué)員的訓(xùn)練方法，從而高效的提高技術(shù)水平，從側(cè)面促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)

成功申辦冬奧會(huì)為東北地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)，但當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，如，國(guó)家相關(guān)政策支持力度不夠、缺乏冰雪運(yùn)動(dòng)人才；培訓(xùn)體系不完善；冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及器材設(shè)施配備不到位，群眾參與度受到了直接影響等。因此要選擇有針對(duì)性的方案，首先加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)質(zhì)量要求，提高培訓(xùn)質(zhì)量指數(shù)，其次提高冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，再次借助國(guó)家政策支持，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量，最后不斷更新冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)教學(xué)體系，研究冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)律及特征。