鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的現(xiàn)狀及解決措施

趙 峰

（邢臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 邢臺054000）

動物檢疫工作的目的是保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，減少動物疫病的發(fā)生與蔓延。目前，國家關(guān)于檢疫工作的政策法規(guī)相繼出臺，對動物檢疫工作起到了一定的規(guī)范作用，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫方面，還應(yīng)著力進(jìn)行檢疫人員工作能力的強(qiáng)化，從而達(dá)到檢疫質(zhì)效提升的目的。

1 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫的現(xiàn)狀

1.1 缺乏檢疫資金、基礎(chǔ)建設(shè)不完善 由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況較差，未配備完善的檢疫設(shè)備，檢疫人員的數(shù)量也嚴(yán)重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)用的檢疫設(shè)備功能較少，先進(jìn)性不足，也尚未建立完善的檢疫實(shí)驗(yàn)室。加之檢疫人員的專業(yè)性不足，創(chuàng)新能力缺失，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，因而限制了動物檢疫工作的全面化與高效率開展。

1.2 檢驗(yàn)程序有待規(guī)范 國家法律明確規(guī)定，動物檢疫包含三方面內(nèi)容，一是產(chǎn)地檢疫，二是屠宰檢疫，三是檢疫證明辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物養(yǎng)殖具有分散性特點(diǎn)，產(chǎn)地檢疫覆蓋面積過大，加之部分養(yǎng)殖戶及屠宰人員缺乏完善的法律意識，因而未在動物產(chǎn)品出售或離開產(chǎn)地之前未進(jìn)行主動性的檢疫，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫的全面開展產(chǎn)生了限制。并且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員會私自進(jìn)行檢疫流程的簡化，所以檢疫結(jié)果不夠精準(zhǔn)，可能會導(dǎo)致疫病的大面積傳播。

1.3 檢疫工作監(jiān)管不夠全面 在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展過程中，養(yǎng)殖隊(duì)伍不斷壯大，在分散性養(yǎng)殖的影響下，檢疫部門難以實(shí)現(xiàn)對各個地區(qū)養(yǎng)殖戶的全面監(jiān)管。部分養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)境較差，未制定嚴(yán)格與全面的消毒制度，未按規(guī)定及時匯報(bào)疫情，也未采用無公害處理方式進(jìn)行病死動物尸體的處理，因而導(dǎo)致疫情難以得到有效控制。在缺乏動物疾病預(yù)防與治療知識的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)養(yǎng)殖者只能依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行動物疫病的防治，難以實(shí)現(xiàn)疫病的早發(fā)現(xiàn)與早控制。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作效率的對策

2.1 加強(qiáng)資金投入，強(qiáng)化檢疫人員專業(yè)性 為提高動物產(chǎn)品檢測的精準(zhǔn)性，檢疫部門應(yīng)保障檢疫資金的充足，引入先進(jìn)且功能齊全的檢疫設(shè)備，運(yùn)用多種不同的檢疫形式，實(shí)現(xiàn)檢疫內(nèi)容的逐步完善，從而更加快速與精準(zhǔn)完成動物檢疫。同時，還應(yīng)建立專業(yè)化的檢疫團(tuán)隊(duì)，定期組織檢疫專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)檢疫人員的創(chuàng)新意識與職業(yè)道德培養(yǎng)，增進(jìn)其對檢疫工作的了解，合理進(jìn)行薪酬標(biāo)準(zhǔn)的制定，運(yùn)用好績效考核及獎金激勵等措施激發(fā)出檢疫人員的工作熱情。此外，還應(yīng)進(jìn)一步拓展工作范圍，對村級檢疫人員予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，減少村級檢疫人員的流失率，從而全面提升檢疫水平。

2.2 制定嚴(yán)格的檢疫流程，提高檢疫宣傳力度 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫過程中，應(yīng)避免因檢疫難度高而出現(xiàn)工作流程簡化的現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)依據(jù)國家動物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地態(tài)度規(guī)范檢疫及屠宰流程，并對檢疫過程進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，定期進(jìn)行農(nóng)村市場的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)動物產(chǎn)品的不合法生產(chǎn)與銷售，應(yīng)與工商部門聯(lián)合執(zhí)行，對行為惡劣的違法者進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營資格的取締。同時，應(yīng)加大檢疫宣傳力度，印制檢疫法律宣傳冊，運(yùn)用多媒體手段進(jìn)行動物檢疫相關(guān)圖片及視頻的播放，從而增強(qiáng)動物養(yǎng)殖及屠宰人員的法律意識，使之意識到動物檢疫的重要性，進(jìn)而為動物檢疫工作的規(guī)范性與全面性開展提供保障。

2.3 實(shí)現(xiàn)更為嚴(yán)格與全面的檢疫監(jiān)管 為強(qiáng)化動物檢疫工作效率，檢疫部門應(yīng)加強(qiáng)屠宰準(zhǔn)入制度的嚴(yán)格審查，不得對技術(shù)先進(jìn)性不足、經(jīng)費(fèi)缺乏以及管理制度完善度不高的養(yǎng)殖者發(fā)放屠宰準(zhǔn)入證，以免出現(xiàn)市場秩序混亂的現(xiàn)象。應(yīng)全面進(jìn)行各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場情況的了解與掌握，對養(yǎng)殖品種及數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)記錄，定期檢查其飼養(yǎng)過程中的消毒及排污情況，要求飼養(yǎng)環(huán)境不佳的養(yǎng)殖場限期整改。同時，還應(yīng)全面進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況的了解，建立檢疫臺賬，以便于及時發(fā)現(xiàn)與控制疫病的發(fā)生，減少疫情影響范圍，還應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的飼養(yǎng)方法，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的優(yōu)化，在專業(yè)性技術(shù)人員指導(dǎo)下科學(xué)規(guī)范地開展動物飼養(yǎng)。

3 結(jié)語

為降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物疫病發(fā)生率，提高動物產(chǎn)品的安全性，檢疫部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的開展，確保檢疫資金充足、檢疫設(shè)備齊全、檢疫人員技術(shù)精湛，規(guī)范檢疫流程，在國家法律的約束下嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)地開展檢疫工作，避免因檢疫不全面或不嚴(yán)格而導(dǎo)致疫病大肆蔓延的情況出現(xiàn)。通過廣泛的檢疫宣傳與養(yǎng)殖人員的法律意識強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)動物養(yǎng)殖的科學(xué)化發(fā)展。