農(nóng)業(yè)職業(yè)院校服務(wù)精準扶貧推進鄉(xiāng)村振興的實踐探索
——以云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

文 俊

（云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，昆明小哨 650212 ）

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提升到事關(guān)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新高度，把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強力推進，脫貧攻堅取得了舉世矚目的成就。云南是中國西南邊陲農(nóng)業(yè)大省，也是國家脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，脫貧攻堅任務(wù)艱巨。云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為云南省唯一一所省級農(nóng)業(yè)高職院校，國家優(yōu)質(zhì)高職院校、全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地、全國高職院校“服務(wù)貢獻”50強院校，結(jié)合區(qū)域及行業(yè)發(fā)展實際，不斷提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，聚焦精準扶貧、精準脫貧，立足服務(wù)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺及服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺雙推進體系，助力云南精準扶貧、脫貧攻堅，推進鄉(xiāng)村振興。

圖1 立足西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)，凸顯農(nóng)業(yè)職業(yè)院校兩大職能定位

一、立足人才培養(yǎng)，扎實做好教育扶貧

（一）構(gòu)建和完善學(xué)院教育扶貧體系

治貧先治愚，扶貧先扶志，不讓一個同學(xué)因貧困而輟學(xué)，不讓一個同學(xué)因貧困而未就業(yè)。實施招生傾斜政策，為建檔立卡考生設(shè)置專項計劃。治貧先治愚，扶貧先扶志，近5年來，面向貧困地區(qū)招生1.4萬人，逐步擴大貧困縣單獨招生、中高職銜接招生規(guī)模并向建檔立卡戶傾斜，招收建檔立卡戶學(xué)生3466人。與麗江、臨滄、普洱、昭通、文山等9個州（市）20所中職面向貧困地區(qū)開展中高職銜接培養(yǎng)，五年制“3+2”招生工作中專設(shè)建檔立卡戶專項計劃，招收五年制大專轉(zhuǎn)段學(xué)生3075人。近5年來為社會培養(yǎng)高級技能型人才10 076人。多方式、多途徑資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，確保他們順利完成學(xué)業(yè)。近3年為建檔立卡戶學(xué)生提供專項獎助學(xué)金1803萬元，減免246人家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費共計75.3萬元。開展在校生資助幫扶，開展心理健康教育活動，每年設(shè)有固定學(xué)生勤工崗近600個，優(yōu)先滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。對貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)給予各方面支持和幫助，努力實現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一家”，對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)學(xué)生優(yōu)先安排實習(xí)、見習(xí)和推薦用人單位，并進行就業(yè)跟蹤幫扶。

（二）立德樹人入知行，讓百年校史及農(nóng)耕文化“鮮活”

云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院始建于1904年，前身為云南蠶桑學(xué)堂。為充分挖掘和弘揚校史，讓校史更“鮮活”在全國高校首創(chuàng)，邀請非物質(zhì)文化傳承人繪制百年校史連環(huán)畫。2017年開始全院范圍開設(shè)勞動教育體驗周，將農(nóng)耕精神與校史融入校園文化、融入思政課程中；將學(xué)校重要歷史人物事跡編成喜聞樂見的話劇，師生共同參演；在云南職業(yè)院校率先把中國傳統(tǒng)文化課程設(shè)為必修課，全面推進“三全”育人體系建設(shè)。

（三）全國率先打造高水平高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)群

經(jīng)多年探索，構(gòu)建了符合云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度產(chǎn)教融合、校企合作的“全真全程、共融共育”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。建成14個省級以上重點、特色和骨干專業(yè)，其中3個為教育部高水平骨干專業(yè)；帶動、引領(lǐng)和示范形成具有鮮明特色的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)2大專業(yè)集群，并細分為5個專業(yè)群，對接服務(wù)云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）創(chuàng)新發(fā)展謀新篇，多家農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)劃歸學(xué)院

2017-2018年，云南省委、省政府大手筆出實招，將云南省種畜繁育推廣中心、云南省種禽繁育推廣中心、云南省原種豬繁育推廣中心、云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會、《云南農(nóng)業(yè)》期刊5個原屬省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳事業(yè)性科研單位機構(gòu)整建制的劃歸學(xué)院。云南省農(nóng)學(xué)會秘書處設(shè)在學(xué)院，加掛云南省種畜繁育推廣中心牌子。同時擁有了集生產(chǎn)、教學(xué)、科研、實習(xí)為一體的6666.67 hm2（1萬畝）的云南山地牧業(yè)科技示范園，成為現(xiàn)代化綜合實訓(xùn)基地，為學(xué)院建成特色高水平職業(yè)學(xué)校拓寬了辦學(xué)空間、增強了實力、注入了動力。

（五）教育機制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展

學(xué)院緊扣國家職業(yè)教育改革發(fā)展步伐，獲得省級及以上教育教學(xué)改革項目101項，是國家第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位和“1+X”證書試點單位。學(xué)院探索混合所有制學(xué)院建設(shè)，與產(chǎn)業(yè)服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，探索形成了“雙校企合作”模式，成為云南示范典型，學(xué)生滿意度達到95.82%，畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。學(xué)院現(xiàn)有及在籌建產(chǎn)業(yè)學(xué)院4個，通過職業(yè)教育改革突破，提升人才培養(yǎng)水平，為以農(nóng)村生源居多的畢業(yè)生提供了更好的教育。

二、打造命運共同體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新平臺

學(xué)院主動對接高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，問題導(dǎo)向，立足學(xué)院人才培養(yǎng)優(yōu)勢及資源，將職業(yè)教育改革與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合；系統(tǒng)導(dǎo)向，整合構(gòu)建并完善5大服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺，發(fā)揮資源聚合效應(yīng)，推進云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圖2 產(chǎn)教融合、校企合作五大平臺服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

三、技術(shù)扶貧下地頭，專家隊伍到一線

真扶貧、扶真貧。舉辦“云南省綠色高質(zhì)高效集成技術(shù)”、新型職業(yè)農(nóng)民等各類培訓(xùn)班，組織和派出專家下地頭，開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)和貧困人口掌握一技之長。2014年以來，學(xué)院開展職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)、農(nóng)藥經(jīng)營許可資質(zhì)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、青年農(nóng)場主培訓(xùn)以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目培訓(xùn)等面向全省貧困人口開展技能培訓(xùn)累計111 843人次，為貧困地區(qū)培養(yǎng)致富帶頭人1000人次；培訓(xùn)職業(yè)煙農(nóng)7.97萬人。

積極參與云南“三區(qū)”科技服務(wù)工作，助力精準扶貧，累計服務(wù)30多個深度貧困縣（區(qū)），服務(wù)企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶300余家，服務(wù)資金180萬元。

充分發(fā)揮學(xué)院云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系4個試驗站和5個產(chǎn)業(yè)研究室作用，如云南省推廣的80%以上的油菜新品種由學(xué)院云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系油菜綜合試驗站選育；馬鈴薯試驗站在石屏縣完成馬鈴薯綠色高效示范樣板，畝產(chǎn)鮮薯4250 kg，比當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)量增41.67%，畝產(chǎn)值達9350元。在深度貧困集中地或移民搬遷地建立綠色高質(zhì)高效示范點。

四、創(chuàng)新合作模式，助推“滇貨出山”“云品出滇”

（一）校社政企農(nóng)“五位一體”產(chǎn)教融合推進產(chǎn)業(yè)扶貧

學(xué)院與云南中華職教社等共同推動精準扶貧，形成了“五位一體”產(chǎn)教融合助力精準扶貧的模式。建渠道、鋪路子，促進貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富，激發(fā)內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。為文山州廣南縣銷售農(nóng)產(chǎn)品100萬元余。與昆明東川、貴州普安、文山廣南等省內(nèi)外多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縣（區(qū)）簽訂校政合作協(xié)議，服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

先后與耿馬縣、滄源縣、廣南縣、昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立校政合作關(guān)系。與滄源縣人民政府簽訂了《校政合作助力精準扶貧佤雞展銷中心項目合作協(xié)議》，被滄源縣委、縣政府授予“佤雞品牌運營中心”。與廣南縣人民政府簽訂了《校政合作助力精準扶貧農(nóng)產(chǎn)品運營中心項目合作協(xié)議》，被廣南縣委、縣政府授予“綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”。與昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級新型職業(yè)農(nóng)民分會建立了新型職業(yè)農(nóng)民品牌展銷實訓(xùn)中心項目合作。

（二）開創(chuàng)性的成立高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟

堅持以“校企合作，產(chǎn)教融合，精準扶貧，服務(wù)鄉(xiāng)村”為核心。依托云南省農(nóng)學(xué)會及農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團，學(xué)校發(fā)起，校企共建云南省高原特色產(chǎn)教聯(lián)盟，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+精準扶貧”項目，90余家中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)，遍布云南各州（市），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范引領(lǐng)作用明顯。通過產(chǎn)教聯(lián)盟積極開展線下體驗，線上銷售，社區(qū)拼團，小區(qū)地推，商超促銷等方式，為“老少邊窮”地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品，多措并舉開展銷售扶貧，助力精準扶貧。2019年共銷售滄源佤雞5.5萬只，銷售額達到550萬元余。目前，產(chǎn)教聯(lián)盟累計為云南農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社銷售有機綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品合計2000萬元余，建立了一批優(yōu)秀的省外精準客戶群，為“云品出滇”“滇貨出山”戰(zhàn)略貢獻了力量，為精準扶貧提供了有效的推廣范式。2020年上半年，平臺幫助銷售省內(nèi)滄源、廣南、德欽等縣8個貧困地區(qū)的佤雞、粽子、玫瑰凍干等地方特色農(nóng)副產(chǎn)品，總計銷售額達到了921萬元。平臺為云南各地區(qū)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社銷售有機綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品，建立起一批優(yōu)秀的省外精準客戶群，為云品出滇戰(zhàn)略貢獻了力量。學(xué)院“深度產(chǎn)教聯(lián)盟，通過電商助推滇貨出山”的典型案例入選《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》。

圖3 校社政企農(nóng)“五位一體”推進“精準扶貧”模式

（三）云南省消費扶貧示范館落地學(xué)院

云南省政府大力支持，2020年云南省消費扶貧月活動在學(xué)院啟動。學(xué)院在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷探索創(chuàng)新，云南省消費扶貧示范館、昆明市消費扶貧專館落地云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。本學(xué)院成為云南消費扶貧專柜進高校第一批唯一一所示范高校。

（四）校政共建民族團結(jié)示范中心及精準扶貧示范街區(qū)

學(xué)院與昆明市五華區(qū)政府共建和申報國家級民族團結(jié)示范中心，包括設(shè)為民族特色農(nóng)產(chǎn)品博覽展示中心、民族特色美食體驗中心和民族活動廣場，逐步將昆明市五華區(qū)茭菱路打造成以綠色食品展銷為主題的精準扶貧示范街區(qū)暨學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題街區(qū)，建成永不閉幕的高原特色“農(nóng)博會”。

五、以技術(shù)技能創(chuàng)新 推進產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準化建設(shè)。歸屬學(xué)院的云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化委員會完成了近300項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準技術(shù)審查，200項余農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準的報批，組織申報了云南綠色澳洲堅果等100項余綠色食品牌體系標(biāo)準。

產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧精準脫貧的關(guān)鍵舉措，是從“輸血扶貧”轉(zhuǎn)向“造血扶貧”的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)脫貧攻堅的根本之策。積極發(fā)揮和利用設(shè)置在學(xué)院的云南省生豬、油菜、馬鈴薯試驗站，云南省禽蛋遺育室和云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、淡水魚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室的技術(shù)優(yōu)勢和推廣作用，完成8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作，開展示范養(yǎng)殖種植，積極推廣新品種、新技術(shù)，有效促進當(dāng)?shù)伛R鈴薯、玉米、油菜、蛋禽、生豬、肉牛等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學(xué)院2016年開始承擔(dān)麗江市、迪慶州科技增糧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。共建立玉米、馬鈴薯、水稻等示范點20個，面積達211.33 hm2，推廣先進技術(shù)11項；選育并經(jīng)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的油菜新品種12個。為云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升做出積極貢獻。

基于學(xué)院下設(shè)的云南省種畜繁育推廣中心，構(gòu)建“一部（綜合管理部）一站（凍精站）三場（種禽、種豬、種牛）”支撐云南乃至西南地區(qū)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)實踐及技術(shù)推廣體系。積極開展種畜禽原種引種、保種、選育、推廣。學(xué)院支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不斷提升，云南省原種豬繁育80%以上的凍精液由學(xué)院提供，全省肉乳兼用型西門塔爾牛繁育85%以上凍精液由學(xué)院提供。推廣優(yōu)質(zhì)羅曼系列蛋雞苗60萬羽；推廣種牛至云、貴、川、內(nèi)蒙等9個省（自治區(qū)、直轄市）；學(xué)院選送參加第二屆全國種公牛拍賣大會的2頭種公牛包攬金、銀獎，受到同行高度認可。近年獲批授權(quán)專利91項，其中實用新型專利75項，發(fā)明專利16項。

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，在鞏固好脫貧成果的基礎(chǔ)上，主動作為、創(chuàng)新舉措，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校在脫貧攻堅中不可替代的作用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校在脫貧攻堅中不可比擬的優(yōu)勢，構(gòu)建和推進高等職業(yè)教育扶貧、穩(wěn)定脫貧、防返貧的長效機制，為云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)和培訓(xùn)更多的技術(shù)技能人才，為推進云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)示范、邊疆安寧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出更深入、更廣泛的貢獻。