靳永莉
(姚安縣前場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,云南姚安 675300 )
前場(chǎng)鎮(zhèn)位于姚安縣東部,東臨適中鄉(xiāng),南接牟定縣共和鎮(zhèn),西與棟川鎮(zhèn)以東山交界,北與大姚縣金碧鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)政府駐地新街距縣城23 km,是一個(gè)集高寒、冷涼、民族、偏遠(yuǎn)為一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)國(guó)土面積305.16 km2,下轄9個(gè)村委會(huì),85個(gè)自然村,155個(gè)村民小組。2019年末,前場(chǎng)鎮(zhèn)實(shí)有農(nóng)戶4362戶,總?cè)丝?7 865人。畜牧業(yè)產(chǎn)值9860萬(wàn)元,畜牧業(yè)產(chǎn)值僅次于種植業(yè),是全鎮(zhèn)的第二大產(chǎn)業(yè)。 隨著林改政策的不斷完善,山區(qū)畜牧業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展。作為山區(qū),潛力在山、希望在畜,遠(yuǎn)抓林果、近抓畜牧。通過(guò)近幾年的發(fā)展,到2019年底,全鎮(zhèn)黑山羊存欄20 198只,分別是新街4897只、莊科1041只、石河2311只、王朝1251只、新村1102只、小河1212只、稗子田988只、木署1421只,新民5975只,且每年以21.5%的速度增長(zhǎng),由此可見,黑山羊的發(fā)展,不僅直接影響到整個(gè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是山區(qū)群眾脫貧致富奔小康、廣大養(yǎng)殖戶增收致富的有效途徑。
前場(chǎng)鎮(zhèn)屬于彝漢雜居區(qū),傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式還沒有完全改變,商品意識(shí)還不夠強(qiáng),部分邊遠(yuǎn)山區(qū)養(yǎng)殖戶還存在自給自足的觀念,飼養(yǎng)管理粗放,既不注重投入也不注重產(chǎn)出,且不重視品種改良,致使黑山羊越養(yǎng)越小,質(zhì)量越來(lái)越差,一切順應(yīng)自然,防疫意識(shí)淡薄,任其自然生長(zhǎng),投入產(chǎn)出比失衡,形不成規(guī)模。
前場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足,只能維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)畜牧業(yè)的投入資金較少,由于地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,上級(jí)部門扶持資金較少,當(dāng)前只有草原生態(tài)補(bǔ)助項(xiàng)目,糧改飼項(xiàng)目和能繁母豬保險(xiǎn)項(xiàng)目,科技推廣項(xiàng)目落實(shí)不到位,直接影響了林下畜牧業(yè)的發(fā)展。
在開展春秋防疫時(shí),有的農(nóng)戶不配合工作,工作人員只能通過(guò)耐心細(xì)致的講解、做工作,群眾才勉強(qiáng)接受。由于驅(qū)蟲、防病不到位、飼料調(diào)配不合理,山羊營(yíng)養(yǎng)不均衡,導(dǎo)致飼養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng),致使出欄率低,與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在較大差距。
長(zhǎng)期近交導(dǎo)致山羊個(gè)體小、抗病力低,對(duì)產(chǎn)后母羊不補(bǔ)飼,造成母羊體質(zhì)差,仔羊及羔羊發(fā)育遲緩,成活率低。近幾年來(lái),部分農(nóng)戶到云南省種畜繁育推廣中心、云南省種羊場(chǎng)購(gòu)進(jìn)了一定數(shù)量的優(yōu)良種羊,可是因價(jià)格高,在使用過(guò)程中農(nóng)戶之間也不串換,導(dǎo)致近親繁殖,造成了品種退化。全鎮(zhèn)黑山羊存欄20 198只,理論上不是小產(chǎn)業(yè),但是長(zhǎng)期以來(lái)部分養(yǎng)殖戶缺乏科學(xué)的管理和山羊繁殖知識(shí),近親繁殖,市場(chǎng)價(jià)格也上不去,從而影響了黑山羊的生產(chǎn)發(fā)展。
由于本地沒有相關(guān)產(chǎn)品加工企業(yè),本地黑山羊局限于成品羊外銷,養(yǎng)殖戶還被經(jīng)銷商從中間賺取了一定的差價(jià)。由于產(chǎn)品單一,所以限制了黑山羊的銷售渠道。
2019年經(jīng)全面調(diào)查,全鎮(zhèn)上規(guī)模的黑山羊養(yǎng)殖戶只有111戶,其中飼養(yǎng)300只以上5戶,200只以上12戶,其余94戶只飼養(yǎng)30 ~100 只,到年終調(diào)查能夠出欄100只以上的農(nóng)戶幾乎沒有,最大出欄量只有 90只。出現(xiàn)這種問(wèn)題最主要的原因,一是資金投入不足,廄舍建設(shè)不合理;二是飼養(yǎng)管理水平低,幾乎都是粗放飼養(yǎng);三是防疫意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致出欄率低。
各級(jí)政府及相關(guān)部門有重發(fā)展輕保護(hù)的觀點(diǎn),特別是村委會(huì)的部分同志表現(xiàn)突出,存在防疫工作與己無(wú)關(guān)的思想,部分村干部沒有轉(zhuǎn)變觀念,沒有真正把動(dòng)物防疫納入村委會(huì)的中心工作,動(dòng)物防疫工作任務(wù)和責(zé)任沒有真正落實(shí)到村組干部身上,在防疫工作中,村級(jí)防疫員、鎮(zhèn)畜牧部門技術(shù)人員“唱獨(dú)角戲”的情況依然存在,沒能認(rèn)真貫徹落實(shí)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫責(zé)任制。
通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要進(jìn)一步解放思想,提高各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí),對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模戶和重點(diǎn)戶,要在資金上給予支持。發(fā)展草食動(dòng)物黑山羊養(yǎng)殖是個(gè)“短、平、快”的富民產(chǎn)業(yè)。近幾年黑山羊養(yǎng)殖呈現(xiàn)出價(jià)格穩(wěn)定,市場(chǎng)需求量大的特點(diǎn),建議政府以及相關(guān)部門在養(yǎng)殖戶購(gòu)進(jìn)種公羊和種母羊時(shí)給予一定的補(bǔ)助。對(duì)養(yǎng)殖大戶和重點(diǎn)戶在市場(chǎng)下滑時(shí)提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)前場(chǎng)鎮(zhèn)黑山羊養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
在現(xiàn)有種公羊和種母羊的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)黑山羊良種場(chǎng),加大科技投入,畜牧部門要積極組織養(yǎng)殖戶進(jìn)行良種串換,調(diào)整和優(yōu)化黑山羊的種群結(jié)構(gòu),提高黑山羊的品質(zhì)和生產(chǎn)能力,挖掘生產(chǎn)潛力。努力提升黑山羊的良種化水平,增加優(yōu)良種羊和成年羊的商品供應(yīng)量,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化和鼓勵(lì)社會(huì)力量從事黑山羊良種引進(jìn),加快推廣優(yōu)良品種,提高黑山羊種群的抗病性、適應(yīng)性、商品性。
要充分利用好政策優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取畜牧扶貧項(xiàng)目資金,淘汰已經(jīng)串換過(guò)的種公羊,加快廄舍改造步伐。按計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)良種公羊,改善羊群結(jié)構(gòu),提高黑山羊的品質(zhì),積極整合項(xiàng)目資金,大力推進(jìn)黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一操作規(guī)范、 統(tǒng)一防疫檢疫,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、專業(yè)化、集約化的黑山羊養(yǎng)殖技術(shù)。降低養(yǎng)殖成本,建設(shè)一批羊糞分離的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍。對(duì)山區(qū)片的養(yǎng)殖戶,從圈舍改造、衛(wèi)生、防疫、科學(xué)養(yǎng)殖全程給予指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)黑山羊圈舍改造,使全鎮(zhèn)黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)擁有清潔、衛(wèi)生、環(huán)保的優(yōu)良環(huán)境。
發(fā)展林下養(yǎng)殖是山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的必由之路,也是提高商品供給市場(chǎng)的有效舉措,政府要為符合信貸條件和原則的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶提供貸款支持,加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。利用影響力和帶動(dòng)力,推行無(wú)公害黑山羊養(yǎng)殖技術(shù)。加快黑山羊規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的步伐。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要環(huán)節(jié)。一是要從養(yǎng)殖生產(chǎn)的源頭抓起,加大養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境、種畜、飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度,建立健全生產(chǎn)檔案,規(guī)范養(yǎng)殖行為,從源頭上保障動(dòng)物產(chǎn)品的安全;二是積極推進(jìn)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè),在規(guī)模養(yǎng)殖戶和重點(diǎn)戶中推廣使用二維碼耳標(biāo)標(biāo)識(shí),使畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯;三是加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)控,開展定期不定期檢查,杜絕使用違禁藥物,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),作為業(yè)務(wù)部門要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)的服務(wù)群眾,狠抓科技推廣,狠抓防疫,保障黑山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫責(zé)任制。扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物防疫整村推進(jìn)的新模式。堅(jiān)決抓好鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的工作機(jī)制,切實(shí)做好豬瘟、山羊痘、高致病性藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)針工作,確保防疫密度達(dá)100%。防疫結(jié)束,抗體合格率90%以上。下一步是要穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍,加強(qiáng)村級(jí)防疫員的管理和培訓(xùn),認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫工作,強(qiáng)化種山羊引進(jìn)、流通、管理,防止疫病傳入。完善強(qiáng)制免疫責(zé)任追究制度,把政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防疫責(zé)任落到實(shí)處,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保前場(chǎng)鎮(zhèn)黑山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。