高校實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋體系的設(shè)計(jì)

謝 虎，庫夭梅

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，廣東 廣州 510631）

高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生，其原因之一是實(shí)驗(yàn)室安全管理不當(dāng)所引發(fā)的。實(shí)驗(yàn)室安全管理關(guān)乎師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)師生安全健康、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定、營造良好教學(xué)科研環(huán)境是實(shí)驗(yàn)室管理工作者肩負(fù)的責(zé)任。2019年1月，教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》強(qiáng)調(diào)各地各校要對照安全檢查結(jié)果，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢固樹立隱患就是事故的觀念，充分利用信息化手段提升安全工作水平，實(shí)現(xiàn)對安全隱患的逐項(xiàng)消除[1]。如何及時(shí)反饋隱患信息，做到防患于未然，從技術(shù)層面建立信息化、流程化、可視化的反饋系統(tǒng)，避免實(shí)驗(yàn)室安全事故，是一個(gè)值得深入研究的課題。

1 研究現(xiàn)狀

以“實(shí)驗(yàn)室安全”為主題在中國知網(wǎng)搜索，共搜集到中、英文文獻(xiàn)6 243篇，可見實(shí)驗(yàn)室安全方面的研究已經(jīng)很多，本文選取近5年（2015—2019年）的研究進(jìn)行分析，從研究內(nèi)容上可歸納為6類：①系統(tǒng)的管理體系研究。研究建立系統(tǒng)性、普適性的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，強(qiáng)調(diào)從管理體系規(guī)范的角度探討解決實(shí)驗(yàn)室安全問題[2-3]。②細(xì)分的安全管理體系研究。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，建立某種類別的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系[4-5]。③問題對策研究。立足實(shí)驗(yàn)室安全存在問題，重點(diǎn)提出解決對策，此類研究將立足點(diǎn)聚焦在幾個(gè)點(diǎn)上[6-7]，提出的解決方案比較具體，可執(zhí)行性較高。④互聯(lián)網(wǎng)+安全教育與管理研究。建立信息化的實(shí)驗(yàn)室安全系統(tǒng)，將安全教育與管理信息化相結(jié)合，提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平[8-9]。⑤啟示性研究。對比國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全管理的異同，引入先進(jìn)的管理理念，或?qū)Π踩鹿蔬M(jìn)行剖析，從事故中等到啟發(fā)[10-12]。⑥因素分析研究。分析影響安全的因素，提出促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的策略[13-14]。本文針對這6類研究進(jìn)行梳理，其內(nèi)容對比分析如圖1所示。

圖1 已有研究內(nèi)容對比分析圖

從圖1可以看出，這6類研究互有交叉，其交叉部分為實(shí)驗(yàn)室安全影響因素分析。影響因素確定后制定相應(yīng)的安全教育及管理體系，或應(yīng)對方案才能有的放矢?？v觀已有研究，僅有少數(shù)幾例關(guān)注事故因素分析，進(jìn)而制定應(yīng)對方案的研究，因此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)事故因素分析方面的研究。已有研究幾乎涵蓋實(shí)驗(yàn)室安全管理的各個(gè)方面，從事故分析、方案對策、啟示研究到制度建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室安全管理體系、信息化的實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)等，均取得了較好的效果。但從近5年的研究梳理發(fā)現(xiàn)，目前實(shí)驗(yàn)室安全管理仍存在以下問題。

（1）實(shí)驗(yàn)室管理人員安全意識不強(qiáng)。由于實(shí)驗(yàn)室管理人員負(fù)責(zé)的面廣、工作量大，長期處于繁忙狀態(tài)容易產(chǎn)生倦怠意識，造成對實(shí)驗(yàn)室安全問題的忽視。

（2）實(shí)驗(yàn)室安全隱患響應(yīng)不及時(shí)。目前實(shí)驗(yàn)室安全檢查登記仍以紙質(zhì)登記為主，出現(xiàn)安全隱患進(jìn)行登記易造成遺忘、漏報(bào)而導(dǎo)致安全隱患得不到及時(shí)清除，風(fēng)險(xiǎn)較大。

（3）安全監(jiān)督不到位。高校實(shí)驗(yàn)室類型多、數(shù)量大，通常每學(xué)期進(jìn)行兩次檢查。學(xué)校層面進(jìn)行安全檢查后，對存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室會出具整改通知，實(shí)驗(yàn)室根據(jù)學(xué)校的整改通知聯(lián)系其他部門進(jìn)行整改。此類監(jiān)督周期長、覆蓋面窄，容易造成監(jiān)督時(shí)檢查，平時(shí)不檢查的情況，安全自查游離于監(jiān)督之外，學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)無法獲知實(shí)驗(yàn)室安全檢查狀態(tài)。

針對以上問題，遵循“隱患就是事故”的理念，從安全隱患入手，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段，探索建立實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋機(jī)制，以縮短響應(yīng)時(shí)間，提高效率，切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全。

2 實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋體系構(gòu)建

2.1 因素分析

通過疏理近10年國內(nèi)外發(fā)生的23起典型的實(shí)驗(yàn)室安全事故，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因可歸納為兩點(diǎn)：錯(cuò)誤的操作和安全隱患未及時(shí)排除。結(jié)合實(shí)驗(yàn)室具體情況，影響實(shí)驗(yàn)室安全的主要因素為：錯(cuò)誤的操作、安全隱患、突發(fā)情況。而錯(cuò)誤的操作根源在于安全意識淡薄，因此導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的三因素為安全意識淡薄、安全隱患、突發(fā)情況。

2.2 體系設(shè)計(jì)思路

通過對實(shí)驗(yàn)室安全事故的剖析，可知安全意識淡薄、安全隱患、突發(fā)情況是實(shí)驗(yàn)室安全事故的主因，突發(fā)情況可根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類別建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。安全意識淡薄、安全隱患則與實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問題相契合。目前解決安全意識淡薄的手段主要是加強(qiáng)安全教育與考核，制度建設(shè)的力度仍顯不夠。可從建立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度入手，加強(qiáng)實(shí)踐考核，以提升應(yīng)對能力。針對安全隱患未及時(shí)排除則從4個(gè)方面予以解決：一是建立安全責(zé)任體系，明確職責(zé)，建立與績效、學(xué)分掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升安全責(zé)任意識；二是隱患檢查人員的擴(kuò)充，加入學(xué)生及實(shí)驗(yàn)教師的力量，以擴(kuò)大檢查的覆蓋面，提高檢查的時(shí)效性；三是利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，建立即時(shí)反饋體系，實(shí)現(xiàn)安全登記的常態(tài)化、隱患跟蹤反饋的快速化、安全監(jiān)督的便捷化，同時(shí)也促進(jìn)了安全管理人員安全意識的增強(qiáng)；四是將安全反饋體系細(xì)化。具體操作步驟如下。

（1）建立“實(shí)驗(yàn)室管理員—實(shí)驗(yàn)室主任—院/中心領(lǐng)導(dǎo)—校主管領(lǐng)導(dǎo)”四級安全責(zé)任及督導(dǎo)體系。將實(shí)驗(yàn)室安全隱患的處理作為年終考核指標(biāo)之一，出現(xiàn)安全事故實(shí)行一票否決制。如出現(xiàn)安全隱患處理不及時(shí)或督導(dǎo)不及時(shí)引發(fā)事故則實(shí)驗(yàn)室安全管理員及相應(yīng)的督導(dǎo)人員共同負(fù)責(zé)；出現(xiàn)安全隱患未能及時(shí)處理2次及以上取消評優(yōu)資格，督促整改仍不能及時(shí)整改1次及以上取消評優(yōu)資格。

（2）建立“實(shí)驗(yàn)教師—學(xué)生—實(shí)驗(yàn)室管理員”三層隱患排查的實(shí)驗(yàn)室安全檢查機(jī)制。將實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目作為實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室管理員的績效指標(biāo)，作為學(xué)生實(shí)驗(yàn)課程成績構(gòu)成部分。實(shí)驗(yàn)教師誤操作引起的事故，實(shí)驗(yàn)教師負(fù)全部責(zé)任，如離開實(shí)驗(yàn)室不能提交安全檢查情況表2次及以上取消評優(yōu)資格；學(xué)生則負(fù)責(zé)檢查所用實(shí)驗(yàn)臺，每次用完負(fù)責(zé)登記，如出現(xiàn)2次及以上未登記，則安全檢查一項(xiàng)得分為 0；實(shí)驗(yàn)室管理員負(fù)責(zé)每天的實(shí)驗(yàn)室安全檢查，檢查完畢后錄入檢查信息，如出現(xiàn)2次未登記，學(xué)院/中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查，學(xué)期累計(jì)3次則實(shí)驗(yàn)室管理員、實(shí)驗(yàn)室主任取消評優(yōu)資格。

（3）建立普適性的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋體系。實(shí)驗(yàn)教師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)室管理員只需簡單的幾步即可反饋安全隱患。而實(shí)驗(yàn)室管理員、實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)院/中心領(lǐng)導(dǎo)、主管校領(lǐng)導(dǎo)均可同時(shí)看到隱患反饋，如出現(xiàn)隱患處理不及時(shí)，安全責(zé)任體系中的督導(dǎo)則會督促隱患及時(shí)整改。

（4）建立多學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室種類，建立包含物理、化學(xué)、生物化學(xué)、植物、植物生理、遺傳、計(jì)算機(jī)、畫室的8類實(shí)驗(yàn)室安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

（5）建立實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋系統(tǒng)。將快速反饋體系、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)嵌入到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的快速跟蹤、快速反饋、快速督導(dǎo)、快速查詢。

3 實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)架構(gòu)

實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為 C/S（client/server）架構(gòu)，如圖2所示。

圖2 實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋系統(tǒng)架構(gòu)圖

快速跟蹤反饋系統(tǒng)需要滿足服務(wù)端、登記端和管理端3類用戶的使用。登記端將實(shí)驗(yàn)室日常檢查、安全隱患通過掃碼方式反饋到服務(wù)端；管理端1通過移動端可查看實(shí)驗(yàn)室安全檢查，以及安全隱患情況，進(jìn)而督導(dǎo)、整改；管理端2主要分配各類人員的系統(tǒng)權(quán)限以及實(shí)驗(yàn)室安全檢查表的變更等。

3.2 系統(tǒng)功能

3.2.1 登記端功能

（1）掃碼安全檢查。每間實(shí)驗(yàn)室張貼有專屬的二維碼，登記人員只需用微信掃碼，掃碼進(jìn)入登記端后，所有選項(xiàng)均為默認(rèn)（即最常用選項(xiàng)），如無安全隱患，需填寫檢查人電話、拍攝現(xiàn)場照片2步操作完成登記，填寫日期由系統(tǒng)自動獲取。

（2）掃碼隱患反饋。如首次發(fā)現(xiàn)安全隱患，則需選擇具體檢查項(xiàng)、隱患詳情、檢查人電話、現(xiàn)場照片4步操作完成隱患反饋，填寫日期由系統(tǒng)自動獲取。安全檢查與安全隱患反饋界面如圖3所示。

圖3 安全檢查與安全隱患反饋界面

（3）安全隱患整改登記。如涉及隱患整改進(jìn)度，則在掃碼隱患反饋后，選擇整改，填寫整改詳細(xì)情況及登記人、整改現(xiàn)場照片、是否完成整改，填寫日期由系統(tǒng)自動獲取。登記端僅需2～5步即可完成日常檢查和隱患的登記及整改進(jìn)度，登記端適用于所有人。

3.2.2 管理端功能

（1）待辦提醒功能。每天沒有完成檢查及隱患反饋的實(shí)驗(yàn)室以及出現(xiàn)安全隱患的實(shí)驗(yàn)室會自動以待辦提醒的方式展現(xiàn)，當(dāng)有多個(gè)實(shí)驗(yàn)室反饋信息，以“學(xué)院—中心—實(shí)驗(yàn)室”結(jié)構(gòu)折疊的形式展現(xiàn)，管理員點(diǎn)擊進(jìn)入后可查看權(quán)限內(nèi)的已完成檢查/未完成檢查/存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室詳細(xì)信息。

（2）一鍵督辦功能。4級管理員有各自的權(quán)限，其中主管校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院/中心領(lǐng)導(dǎo)只有瀏覽權(quán)限和督辦權(quán)限，系統(tǒng)督辦采用層級遞進(jìn)的方式，如主管校領(lǐng)導(dǎo)督辦學(xué)院/中心領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院/中心領(lǐng)導(dǎo)督辦實(shí)驗(yàn)室主任及實(shí)驗(yàn)室管理員。實(shí)驗(yàn)室主任及實(shí)驗(yàn)室管理員根據(jù)督辦信息/登記端反饋信息落實(shí)整改，并根據(jù)整改進(jìn)度形成相應(yīng)的整改條目。

（3）自動臺賬功能。該功能可匯總權(quán)限內(nèi)某段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)室安全檢查及隱患情況，包括已檢查過的實(shí)驗(yàn)室、未檢查的實(shí)驗(yàn)室、存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室等，在管理端可查詢相關(guān)信息。

（4）實(shí)驗(yàn)室分類功能。不同類型的實(shí)驗(yàn)室可選擇不同的安全檢查表，安全檢查表格導(dǎo)入后，可直接使用。

（5）權(quán)限管理功能。超級管理員可給各角色進(jìn)行授權(quán)。如主管校領(lǐng)導(dǎo)可查看全校實(shí)驗(yàn)室情況，院/中心主管領(lǐng)導(dǎo)可查看學(xué)院/中心全部實(shí)驗(yàn)室情況，實(shí)驗(yàn)室主任可查看平臺/教學(xué)部下的所有實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人可查看自己所負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室情況。一鍵督導(dǎo)可分配給主管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院/中心領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任。

4 特色與效果

（1）梳理了造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的因素。從已有的安全事故出發(fā)，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際，分析了事故原因，并將其歸為三類：安全意識淡薄、安全隱患和突發(fā)情況。

（2）構(gòu)建了實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋體系。從制度、人員層次、技術(shù)三方面入手，建立制度約束，提高人員安全意識，促進(jìn)人員分工，拓寬安全管理范圍；引入信息技術(shù)，提高安全管理效率。

（3）設(shè)計(jì)了實(shí)驗(yàn)室安全快速跟蹤反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了安全檢查登記、安全隱患跟蹤與反饋、安全臺賬查詢的快速化。

5 結(jié)語

本文在對已有研究及安全事故分類的基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)了目前實(shí)驗(yàn)室存在安全意識不強(qiáng)、隱患反饋不及時(shí)、安全監(jiān)督不到位等問題，并提出針對性的解決方案，實(shí)現(xiàn)了隱患即時(shí)反饋、快速查看、快速督辦，具有一定的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。后續(xù)工作將快速反饋系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用，并進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。