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    城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的時(shí)空差異及其演變特征
    ——以長(zhǎng)江三角洲地區(qū)16市為例

    2021-03-03 08:50:06羅文斌雷潔瓊謝海麗
    關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角用地密度

    羅文斌,蔣 理,雷潔瓊,謝海麗

    (湖南師范大學(xué) 旅游學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410081)

    近年來(lái),政府和市場(chǎng)雙管齊下,助推旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入不斷攀升.旅游業(yè)龐大的市場(chǎng)和快速的增長(zhǎng)給我國(guó)土地資源的旅游利用帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn).城市是我國(guó)旅游發(fā)展的重要目的地和關(guān)鍵接待區(qū)域,也是我國(guó)土地節(jié)約集約利用的重點(diǎn)改革區(qū)域.近年來(lái),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市土地的需求壓力越來(lái)越大,加之一些“打著旅游開發(fā)之名,行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)”的旅游項(xiàng)目的無(wú)效利用,又進(jìn)一步加劇了旅游發(fā)展與土地利用的矛盾,最終導(dǎo)致城市旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不高的現(xiàn)實(shí)問題.開展城市旅游經(jīng)濟(jì)密度研究,有利于全面把握城市旅游土地利用的格局和特征,進(jìn)而提高城市旅游經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于全域旅游可持續(xù)發(fā)展和土地可持續(xù)利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.國(guó)內(nèi)外旅游用地研究是本研究的主要參考.國(guó)外旅游用地研究發(fā)軔于20 世紀(jì)30 年代[1].隨后旅游用地研究領(lǐng)域不斷衍生分化,研究?jī)?nèi)容得到了極大的豐富,主要包括旅游土地利用變化與居民認(rèn)知[2]、旅游可持續(xù)性土地利用[3]、旅游用地規(guī)劃決策[4]等.進(jìn)入21 世紀(jì),學(xué)者開始廣泛關(guān)注旅游與土地之間的關(guān)系,其中旅游土地利用效率備受關(guān)注,對(duì)比研究方法也開始出現(xiàn)[5-6].總體而言,國(guó)外對(duì)旅游用地研究起步較早,重視程度較高,研究成果也較為豐富.

    目前國(guó)內(nèi)相關(guān)研究集中在城市旅游用地效率的評(píng)估[7-8],城市旅游用地規(guī)劃[9-10],城市旅游用地空間格局演變[11]等方面.國(guó)內(nèi)目前對(duì)旅游用地效率的研究還不多,其中羅文斌等[12]和孫景榮[13]分別從國(guó)家和省份的層次對(duì)旅游土地利用效率進(jìn)行了簡(jiǎn)單描述分析;柴毅[14]則從影響因素的角度對(duì)城市旅游土地利用效率進(jìn)行了研究.土地經(jīng)濟(jì)密度一直以來(lái)都是土地領(lǐng)域衡量土地利用效益的重要主題,為城市旅游經(jīng)濟(jì)密度研究提供了諸多借鑒.該主題研究多采用探索性空間分析和面板數(shù)據(jù)模型等方法[15-17].國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)土地利用的總體經(jīng)濟(jì)效益比較關(guān)注,但對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益及其時(shí)空差異及演變特征的研究并不多,嚴(yán)重滯后于全域旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)踐趨勢(shì).

    有鑒于此,本文對(duì)城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的時(shí)空差異及演變特征開展研究,并選擇長(zhǎng)江三角洲城市群作為實(shí)證研究區(qū)域,以期為生態(tài)文明戰(zhàn)略下我國(guó)全域旅游可持續(xù)發(fā)展提供土地利用方面的參考.

    1 研究方法

    1.1 研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來(lái)源

    1.1.1 研究區(qū)域

    長(zhǎng)江三角洲地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)三角)主要包括上海、南京、蘇州、無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、泰州、南通、鎮(zhèn)江、杭州、寧波、嘉興、紹興、湖州、舟山和臺(tái)州16個(gè)城市[18].長(zhǎng)三角地區(qū)旅游資源異常豐富,旅游業(yè)高度發(fā)展,但旅游快速發(fā)展與土地供給不足的矛盾一直是長(zhǎng)三角各省市面臨的巨大現(xiàn)實(shí)困境,因此長(zhǎng)三角在城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的研究中具有很強(qiáng)的代表性和典型性.

    1.1.2 指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文選擇城市旅游經(jīng)濟(jì)密度作為衡量城市旅游土地利用效率的指標(biāo),具體表述為:?jiǎn)挝幻娣e城市土地所承載的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量,其中的土地面積用城市單位行政區(qū)面積來(lái)表征,旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出用旅游總收入來(lái)表征.本文研究數(shù)據(jù)主要來(lái)自2000—2016年該16市的統(tǒng)計(jì)年鑒及《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,江蘇省部分旅游收入數(shù)據(jù)來(lái)自2010—2016年的《江蘇旅游業(yè)年度報(bào)告》.旅游外匯收入按當(dāng)年美元對(duì)人民幣平均匯率換算為億元.

    1.2 研究方法

    1.2.1 相對(duì)發(fā)展率

    運(yùn)用相對(duì)發(fā)展率可以判斷城市旅游經(jīng)濟(jì)密度隨時(shí)間的變化速度.

    式中,Y2i、Y1i分別代表i城市在研究末期和初期的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度,Y2、Y1分別代表長(zhǎng)三角地區(qū)在研究末期和初期的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度平均值.

    1.2.2 泰爾指數(shù)

    為了顯示長(zhǎng)三角城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)域差異動(dòng)態(tài)特征,本文引入泰爾指數(shù)作為測(cè)算指標(biāo).其計(jì)算公式為:

    式中:T為泰爾指數(shù);TWR為區(qū)內(nèi)差異;TBR為區(qū)間差異;yi為城市i的旅游經(jīng)濟(jì)密度;y為長(zhǎng)三角地區(qū)的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度平均值;N為城市個(gè)數(shù);Pi為城市i的行政區(qū)面積;P為該16市的行政區(qū)面積之和;Pg為第g組城市的行政區(qū)面積占長(zhǎng)三角16市行政區(qū)總面積的比重;Vg為第g組城市的旅游收入占長(zhǎng)三角16市旅游收入的比重,G為組數(shù).

    1.2.3 變差系數(shù)

    變差系數(shù)常與泰爾指數(shù)結(jié)合使用作為衡量變量的差異變動(dòng)特征的指標(biāo).

    2 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市旅游經(jīng)濟(jì)密度差異特征

    2.1 時(shí)間差異演化特征

    2.1.1 總體呈上升趨勢(shì),增長(zhǎng)幅度差異明顯

    將2000—2016年長(zhǎng)三角16市城市旅游經(jīng)濟(jì)密度數(shù)據(jù)制成表格,如表1所示.

    由表1可見,2000—2016年長(zhǎng)三角16市平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的時(shí)間演變有如下特征:

    (1)總體來(lái)看,長(zhǎng)三角16市平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度在逐漸上升.2000—2005年,長(zhǎng)三角平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度共增長(zhǎng)了1.02倍,年平均增長(zhǎng)率為20.49%;2005—2010年增長(zhǎng)了1.27倍,年平均增長(zhǎng)率為25.55%;2010—2016年增長(zhǎng)了1.06倍,年平均增長(zhǎng)率為17.64%.由此可見,長(zhǎng)三角16市城市旅游土地利用效率有了明顯提升,增長(zhǎng)速度先快后慢.

    (2)從各個(gè)城市來(lái)看,期間增長(zhǎng)幅度最大的城市是湖州市,前后增長(zhǎng)了38.11倍;增長(zhǎng)幅度最小的是上海市,前后共增長(zhǎng)2.48倍,兩者相差約15倍.但2000—2016年湖州市平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度僅為0.041億元/km2,上海市則高達(dá)0.366億元/km2.由此可見湖州市增長(zhǎng)迅速,但整體呈現(xiàn)低水平.增長(zhǎng)幅度較大的城市還有嘉興市和舟山市,分別增長(zhǎng)了32.02倍和28.11倍.南京市、杭州市等12個(gè)城市增長(zhǎng)幅度較小,集中在10~25倍之間.

    表1 長(zhǎng)三角16市城市旅游經(jīng)濟(jì)密度 單位: 億元/km2

    2.1.2 發(fā)展速度差異顯著

    長(zhǎng)三角16市城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的相對(duì)發(fā)展速度如表2所示.

    表2 長(zhǎng)三角16市城市旅游經(jīng)濟(jì)密度相對(duì)發(fā)展率

    由表2可見,舟山市和上海市的相對(duì)發(fā)展率明顯大于其他城市,最大的是舟山市,是相對(duì)發(fā)展率最小的泰州市的9.77倍.相對(duì)發(fā)展率明顯滯后的城市有南通市、泰州市、紹興市和臺(tái)州市.城市旅游經(jīng)濟(jì)密度較低的嘉興市、湖州市和常州市增長(zhǎng)速度較快,而泰州、南通、揚(yáng)州、紹興、臺(tái)州等城市則一直保持低水平低速增長(zhǎng).

    值得注意的是,從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)看,杭州市相對(duì)發(fā)展速度排名比較靠后.杭州市下轄的桐廬、淳安二縣以及代管的建德市(縣級(jí)市)總面積8596 km2,占杭州市總面積比例達(dá)到51.80%.一般情況下,市轄區(qū)城鎮(zhèn)化率更高,土地利用效率也相對(duì)更高.受三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)面積稀釋的影響,杭州市城市旅游經(jīng)濟(jì)密度相對(duì)較低,其實(shí)際旅游土地利用效益有待深入分析.

    舟山市的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度一直保持較高的水平和較快的發(fā)展速度,這與舟山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)家政策等因素密不可分.一方面,舟山市是海島城市,旅游資源豐富,旅游產(chǎn)業(yè)占比較高;另一方面,自2010年12月當(dāng)選為全國(guó)首批旅游綜合改革試點(diǎn)城市以來(lái),舟山市率先實(shí)行了旅游用地改革,所以旅游用地效益高于長(zhǎng)三角平均水平[19].

    2.2 空間差異演變特征

    將城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的數(shù)據(jù)導(dǎo)入Arcgis 10.2進(jìn)行空間差異分析,如圖1所示.圖1反映了2000—2016年長(zhǎng)三角16市平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的分布情況.

    圖1 長(zhǎng)三角16市平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度區(qū)域差異

    (1)區(qū)域空間格局出現(xiàn)集聚區(qū).由圖1可見,城市旅游經(jīng)濟(jì)密度空間上形成了以上海、蘇州、南京和舟山等市為核心的主要集聚區(qū).其中上海、蘇州和南京等市的輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng),帶動(dòng)周圍的鎮(zhèn)江、常州和無(wú)錫等市的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度出現(xiàn)了明顯提升,形成了一片高密度集聚區(qū).

    (2)城市間旅游經(jīng)濟(jì)密度差異明顯.2016年有五個(gè)城市的旅游經(jīng)濟(jì)密度超過地區(qū)平均值,分別是上海、南京、蘇州、嘉興和舟山,這五個(gè)城市的面積占16市總面積的23.50%,旅游收入占16市總收入的45.30%;而低于平均值的城市有11個(gè),其面積占比76.50%,旅游收入僅占16市總收入的54.70%.2016年城市旅游經(jīng)濟(jì)密度最高的城市是上海市,達(dá)到了0.612億元/km2;城市旅游經(jīng)濟(jì)密度最低是泰州市,僅為0.048億元/km2,二者差距顯著.城市旅游經(jīng)濟(jì)密度中部高于北部和南部,高密度城市多沿長(zhǎng)江分布,形成了以上海為中心,南京—蘇州—舟山為軸的“點(diǎn)軸發(fā)展”的集聚分布形態(tài).

    集聚區(qū)周圍的泰州、揚(yáng)州、南通、紹興和臺(tái)州等城市,一直處于城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的低值區(qū),并且發(fā)展速度緩慢.其原因在于這些城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海、蘇州等城市相比仍顯不足,政府并未積極推動(dòng)旅游用地改革,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后,拉低了城市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值,進(jìn)而導(dǎo)致城市土地集約利用水平較低.這些地區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)旅游用地改革,轉(zhuǎn)換土地集約利用模式,提高旅游土地利用效益.總體而言,目前長(zhǎng)三角旅游土地利用效率差異較大,資源配置還有待進(jìn)一步優(yōu)化.

    2.3 區(qū)域動(dòng)態(tài)差異及演化特征

    2.3.1 總體差異呈現(xiàn)波動(dòng)性縮小態(tài)勢(shì)

    目前,泰爾指數(shù)和變異系數(shù)因其良好的解釋性和可操作性被廣泛應(yīng)用于區(qū)域差異分析.根據(jù)公式計(jì)算得出2000—2016年長(zhǎng)三角16市的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度總體差異,結(jié)果如圖2所示.

    雖然兩種方法下的區(qū)域差異數(shù)值存在一定差異,但總體差異變化趨勢(shì)基本一致,即2000—2016年,長(zhǎng)三角16市的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度總體差異在逐漸縮小,減小速度較快,波動(dòng)性較大.

    圖2顯示空間離散程度在2000—2009年出現(xiàn)大幅度下降,在2009—2010年有所回升,隨后繼續(xù)下降,且下降速度有所放緩.2005—2010年,泰爾指數(shù)由0.183下降到0.145;2010到2015年,泰爾指數(shù)由0.145下降到0.079,相對(duì)于上一階段下降幅度更大.說明2000—2016年間,長(zhǎng)三角16市之間城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的差異在逐漸縮小,極化現(xiàn)象有所改善,總體上向均衡的方向發(fā)展.

    圖2 長(zhǎng)三角城市旅游經(jīng)濟(jì)密度區(qū)域差異變化

    2.3.2 區(qū)間差異縮小較快,區(qū)內(nèi)差異縮小緩慢

    長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的整體差異由上海、江蘇、浙江三個(gè)地區(qū)之間的差異以及上海、江蘇、浙江內(nèi)部的差異構(gòu)成.由于在進(jìn)行總體差異分析的時(shí)候,將上海作為一個(gè)均質(zhì)單元,因此上海的內(nèi)部差異為0.計(jì)算長(zhǎng)三角16市旅游經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)間差異和江蘇、浙江兩省的區(qū)內(nèi)差異及其貢獻(xiàn)率,結(jié)果表3和圖3所示.

    表3 長(zhǎng)三角城市旅游經(jīng)濟(jì)密度差異變化及分解

    圖3 長(zhǎng)三角城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的差異演變

    由圖3可見,總體差異、區(qū)間差異和區(qū)內(nèi)差異均呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì),縮小的速度有所不同.總體差異和區(qū)間差異縮小的速度較快,區(qū)內(nèi)差異縮小速度較慢.從表3可以看出區(qū)間差異貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)快速縮小態(tài)勢(shì),從2000年到2016年,其貢獻(xiàn)率縮小了近一半;從區(qū)內(nèi)差異來(lái)看,江蘇省的區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)率快速上升,成為區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)率上升的主要因素;浙江省區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)率上升速度較緩慢.2000—2016年,區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)率快速上升主要受到江蘇區(qū)內(nèi)差異擴(kuò)大的影響.

    總體而言,長(zhǎng)三角16市旅游經(jīng)濟(jì)密度總體差異呈現(xiàn)逐年縮小的趨勢(shì),區(qū)域旅游土地利用效率差異逐漸縮小,區(qū)域旅游發(fā)展趨于均衡,旅游合作效益凸顯.從內(nèi)部來(lái)看,江蘇省的差異貢獻(xiàn)率較高,且呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì),這與城市的發(fā)展軌跡密不可分.20世紀(jì)90年代初,在國(guó)家沿海傾斜發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,蘇南地區(qū)(包括蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京)利用投資、財(cái)稅、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速,旅游經(jīng)濟(jì)密度迅速上升,導(dǎo)致它與蘇中(包括揚(yáng)州、泰州、南通)差距急劇擴(kuò)大,造成現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)密度差異顯著的格局[20].浙江省內(nèi)部差異相對(duì)較小,發(fā)展相對(duì)均衡.環(huán)杭州灣的杭州、寧波等城市是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),其經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模一直穩(wěn)步增長(zhǎng),在其帶動(dòng)下,嘉興、臺(tái)州、湖州等城市旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,政府也不斷推進(jìn)城市土地利用方式變革,這必然帶來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)密度的總體提升,導(dǎo)致浙江省內(nèi)部差異逐漸縮小[21].

    3 結(jié)論與建議

    3.1 結(jié)論

    本文運(yùn)用相對(duì)發(fā)展率、泰爾指數(shù)和變差系數(shù)對(duì)長(zhǎng)三角16市城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的時(shí)空差異及其動(dòng)態(tài)演變特征進(jìn)行了分析,得出如下結(jié)論:

    (1)時(shí)間演變上,2000—2016年間長(zhǎng)三角16市平均城市旅游經(jīng)濟(jì)密度呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),增長(zhǎng)速度先快后慢,不同城市的增長(zhǎng)幅度差異明顯.增長(zhǎng)幅度最大和最小的城市分別是湖州市和上海市.舟山市和上海市的相對(duì)發(fā)展速度明顯快于其他城市,且一直保持高水平增長(zhǎng).杭州市和寧波市增長(zhǎng)速度減慢,嘉興市、常州市和湖州市增長(zhǎng)迅速.

    (2)空間格局上,形成了以上海、蘇州、南京和舟山等市為核心的主要集聚區(qū).其中上海市、蘇州市和南京市的輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng).城市間旅游經(jīng)濟(jì)密度差異明顯,高密度城市多沿長(zhǎng)江分布,形成了以上海市為中心,南京—蘇州—舟山為軸的“點(diǎn)軸發(fā)展”的集聚分布形態(tài).

    (3)差異演變上,長(zhǎng)三角16市的城市旅游經(jīng)濟(jì)密度總體差異呈現(xiàn)出逐年遞減的態(tài)勢(shì),空間離散程度不斷下降,說明長(zhǎng)三角16市之間城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的差異在逐漸縮小,極化現(xiàn)象有所改善,總體上向均衡的方向發(fā)展.區(qū)間差異縮小較快,區(qū)內(nèi)差異縮小緩慢.江蘇省區(qū)內(nèi)差異較大,其差異貢獻(xiàn)率升高較快.浙江省區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)率不高,總體較均衡.

    3.2 建議

    雖然長(zhǎng)三角城市旅游經(jīng)濟(jì)密度呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì),并且內(nèi)部差異在逐漸縮小,但是地區(qū)差異依然顯著,區(qū)域合作仍有待提升.基于本文的研究結(jié)論,對(duì)長(zhǎng)三角的城市旅游土地利用提出以下建議:

    (1)有的放矢,精準(zhǔn)施策.為進(jìn)一步提升城市旅游土地利用效益,不同城市應(yīng)有不同的應(yīng)對(duì)策略和措施.諸如上海市、南京市等旅游用地效率已達(dá)到很高水平的城市,應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地的政策不改變,保持旅游用地效率的平穩(wěn)增長(zhǎng);而旅游用地效率較低的城市,如臺(tái)州市、泰州市等,則應(yīng)借鑒上海等城市的經(jīng)驗(yàn),積極探索新型旅游用地模式,推進(jìn)旅游用地改革,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游用地管理.

    (2)加強(qiáng)合作,互利共贏.目前長(zhǎng)三角城市旅游經(jīng)濟(jì)密度內(nèi)部差異仍然較為顯著,部分地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用并未有效發(fā)揮.應(yīng)以長(zhǎng)三角一體化為契機(jī),大力推進(jìn)旅游用地管理的交流與合作.諸如上海、蘇州、南京和舟山等旅游經(jīng)濟(jì)密度較高的城市,應(yīng)積極帶動(dòng)周邊城市開展旅游用地改革,加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才等方面的幫扶與輸出,充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用;諸如泰州、臺(tái)州、南通等城市,應(yīng)充分利用其毗鄰大城市的優(yōu)勢(shì),積極尋求與大城市的合作和交流,共同制定清楚明晰的旅游土地分類標(biāo)準(zhǔn)和合理有效的旅游土地管理政策,助推旅游土地利用效率提升,促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展.

    需要指出的是,目前對(duì)城市旅游經(jīng)濟(jì)密度的研究在國(guó)內(nèi)外尚不多見,可借鑒的成果不多,本文的研究?jī)H是一種嘗試.下一步有待擴(kuò)大數(shù)據(jù)的收集范圍,從不同行業(yè)、不同空間尺度對(duì)旅游土地利用效率進(jìn)行分析,以期能夠構(gòu)建旅游土地利用效率評(píng)估體系,為旅游高效集約用地提供一定的參考.

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