曾 冰,楊美文
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院,江西 南昌 330013)
黨的十八以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍站在戰(zhàn)略全局的角度,對(duì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展提出了一系列新思想新論斷新要求。生態(tài)文明建設(shè)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè),從馬克思主義唯物辯證法的角度來(lái)看,兩者之間是相輔相成、協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展關(guān)系。只有將兩者有效地融合到實(shí)踐當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)二者高度耦合,才能有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此,無(wú)論是在理論創(chuàng)新還是具體實(shí)踐中,都不能將生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),二者不是對(duì)立的關(guān)系,更不是生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展孰輕孰重的層次關(guān)系,而是“你中有我,我中有你”的協(xié)調(diào)共進(jìn)關(guān)系,只有實(shí)現(xiàn)二者的高度契合,才能發(fā)揮“合力”作用,成為新時(shí)代我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在動(dòng)力之源。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展關(guān)系的研究主要沿著三條主線展開(kāi):一是從生態(tài)文明視角強(qiáng)調(diào)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,如王亞平等人(2017)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)以生態(tài)文明為理念,以綠色發(fā)展為追求方向,并強(qiáng)調(diào)生態(tài)理性的綠色科技創(chuàng)新體系構(gòu)建[1]。陳墀成等人(2014)認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)著眼于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)現(xiàn)實(shí)的可生存空間,致力于維護(hù)地球自然生態(tài)系統(tǒng)的綠色屏障,將推進(jìn)科技創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)型[2]。陸小成(2016)認(rèn)為科技創(chuàng)新發(fā)展要深刻反思“技術(shù)合理性”、要注重生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值重塑[3]。二是突出強(qiáng)調(diào)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的作用。黃娟(2017)認(rèn)為科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展具有雙重效應(yīng),在驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展的同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成一定程度的污染[4]。王婭(2018)則運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義分析方法闡述綠色科技是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵要素與核心動(dòng)能,主要表現(xiàn)為綠色科技優(yōu)化了生態(tài)管理體制、改善了組織工作、促進(jìn)生態(tài)機(jī)制高效運(yùn)行。[5]。蔡木林等人(2015)指出我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)更加重視科技發(fā)展戰(zhàn)略工作,著重圍繞國(guó)土空間開(kāi)發(fā)與資源配置、生產(chǎn)生活消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)等重要領(lǐng)域瞄準(zhǔn)核心問(wèn)題,加強(qiáng)在低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理技術(shù)等重要領(lǐng)域的科技戰(zhàn)略布局[6]。三是將生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展看作同等關(guān)系進(jìn)行研究,但大多是通過(guò)簡(jiǎn)明釋以此揭示兩者的協(xié)同關(guān)系,如谷縉等人(2018)利用投影尋蹤模型分析生態(tài)文明建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)展變化關(guān)系,并發(fā)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平逐步落后于科技創(chuàng)新能力,而且二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平具有波動(dòng)性[7]。邱詩(shī)萌等(2017)認(rèn)為生態(tài)文明與科技創(chuàng)新具有錯(cuò)生的背反特質(zhì),意識(shí)淡薄、資金短缺、機(jī)制薄弱是阻礙兩者和諧發(fā)展的主要制約因素[8]。劉春香(2016)等從供應(yīng)鏈視角創(chuàng)建科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)互動(dòng)模型[9]。
總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展關(guān)系的研究主要側(cè)重于單方向研究,盡管一些文獻(xiàn)涉及到了兩者間相互關(guān)系,但對(duì)二者的內(nèi)在耦合協(xié)調(diào)機(jī)理研究及其定量分析較少,無(wú)法全面系統(tǒng)地說(shuō)明兩者之間的關(guān)系;其次,關(guān)于二者之間耦合協(xié)調(diào)的空間相關(guān)性研究較少,缺乏對(duì)二者融合之后區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)騰飛還是凋敝的橫向?qū)Ρ取;诖耍疚耐ㄟ^(guò)闡述生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同融合機(jī)理,并構(gòu)建兩者的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選用2017年中國(guó)30個(gè)省市區(qū)的截面數(shù)據(jù),運(yùn)用主成分分析法,同時(shí)引入耦合度與協(xié)調(diào)度模型以及空間探索性分析方法,探析中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展耦合協(xié)調(diào)水平和空間相關(guān)性,并提出相應(yīng)對(duì)策思路,為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供可資參考的建議。
生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展互為條件、相互影響,兩者間不斷協(xié)作互動(dòng)作用是推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。而兩者耦合協(xié)調(diào)機(jī)理如圖1所示。
圖1 生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展耦合協(xié)調(diào)機(jī)理
生態(tài)文明建設(shè)是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然遵循。我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展盡管取得了顯著成績(jī),其生產(chǎn)功能、經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到極大弘揚(yáng),并帶來(lái)了快速、高效益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而生態(tài)功能、社會(huì)價(jià)值受到貶抑和排斥,忽略了資源的有限性和無(wú)限再生的可能性,高估了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,導(dǎo)致科技的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)多種功能與效益嚴(yán)重失衡,科技的兩面性效應(yīng)極大地凸顯出來(lái),因此區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展必須是以生態(tài)文明建設(shè)為載體的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)綠色、循環(huán)、低碳、和諧發(fā)展理念,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)要做到全方位、深層次地圍繞生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)主題開(kāi)展,融入創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程,保障和引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的方向與使命,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供精神內(nèi)涵。生態(tài)文明建設(shè)會(huì)帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的崛起,鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成互為激勵(lì)的循環(huán)模式,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成,吸引外部的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新投入;生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求是綠色、低碳與循環(huán)發(fā)展,從而需在扼制環(huán)境污染的問(wèn)題上投入更多精力,相關(guān)部門(mén)要增大監(jiān)管及規(guī)范力度,使企業(yè)在創(chuàng)造過(guò)程中受到良性啟發(fā),革新企業(yè)新技術(shù)替代效率低下的舊設(shè)備,促使工藝、產(chǎn)品產(chǎn)出優(yōu)化,降低產(chǎn)品材料消耗提高環(huán)境質(zhì)量,抵消環(huán)境成本給企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)部帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),一切最終反映在技術(shù)創(chuàng)新的綠色革新上,進(jìn)而增強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)出。生態(tài)文明建設(shè)所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展理念將低碳環(huán)保和節(jié)能減排的思想滲透到區(qū)域創(chuàng)新過(guò)程中,有益于實(shí)踐中培養(yǎng)優(yōu)秀生態(tài)文化理念,形成綠色發(fā)展生態(tài)觀,帶來(lái)創(chuàng)新價(jià)值生態(tài)化。
區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐和內(nèi)在動(dòng)力。隨著人口、資源和環(huán)境的壓力不斷加大,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的第一動(dòng)力必須以創(chuàng)新支撐。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,強(qiáng)調(diào)激發(fā)美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在活力必須引入創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展使各類(lèi)要素流動(dòng)高度自由化,全方位、寬層次、可持續(xù)地激勵(lì)創(chuàng)新投入,優(yōu)化投資環(huán)境,提高研發(fā)人員綜合素質(zhì),合理規(guī)制研發(fā)資金等創(chuàng)新要素的配置,在同等資源規(guī)模的條件背景下,資源利用效率更高,從而減少對(duì)資源、能源的消耗以及污染物的排放,最終帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化;其次,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展將綠色科技貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)以原有資源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)逐步向非資源產(chǎn)業(yè)演進(jìn),從低水平的勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。而在生態(tài)管治方面,由于信息不充分現(xiàn)象存在,相關(guān)主體會(huì)刻意隱瞞自己的環(huán)境污染情況,“上有政策,下有對(duì)策”導(dǎo)致一些環(huán)境管治工作難以有效展開(kāi)。只有不斷突破技術(shù)創(chuàng)新,才能有效對(duì)環(huán)境信息監(jiān)測(cè)與輿情方面進(jìn)行管治,使環(huán)境保護(hù)開(kāi)支與環(huán)保投資額能有針對(duì)性的展開(kāi),從而在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)行精準(zhǔn)管治。
參考現(xiàn)有關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展方面文獻(xiàn)[10?13],并按照科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)可得性及可量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選取指標(biāo),其中,生態(tài)文明建設(shè)水平主要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境與生態(tài)管治三個(gè)層面進(jìn)行評(píng)價(jià),而區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平則從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新支撐三個(gè)層面加以評(píng)價(jià),具體指標(biāo)體系如下表1所示:
本文以我國(guó)省級(jí)單位作為研究的基本單元,時(shí)間為2017年,相關(guān)數(shù)據(jù)主要取自于2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省環(huán)境狀況公報(bào)。
表1 生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.主成分分析法。采用SPSS19.0軟件將相應(yīng)指標(biāo)數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化處理,在得到相應(yīng)的特征根與方差貢獻(xiàn)率,按照特征根>1、方差累計(jì)貢獻(xiàn)率>85%的原則提取主成分并得到成份矩陣,并將成份矩陣中的主成分?jǐn)?shù)據(jù)除以主成分特征根的開(kāi)平方根,從而得到每個(gè)指標(biāo)的系數(shù)矩陣及其權(quán)重,加權(quán)匯總得到最終評(píng)價(jià)取值。
2.耦合度評(píng)價(jià)模型。耦合用來(lái)描述兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)間相互作用影響的現(xiàn)象,而耦合度則用來(lái)測(cè)度這種影響程度,其計(jì)算公式如下:
(1)The products are nice,but theprice is alittlebit high.
式中,U1為生態(tài)文明建設(shè)水平,U2為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平,C為生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的耦合度,C的取值區(qū)間為[0,1],取值越大,兩者間耦合程度越深。
3.耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型。耦合協(xié)調(diào)度則在耦合度模型基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素間在作用過(guò)程中協(xié)同一致的程度,其計(jì)算公式為:
式中,D為生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)調(diào)度;T為反應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平協(xié)同效應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù);α、β為待定系數(shù),且α+β=1。由于五大發(fā)展理念中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重要性,兩者均具有重要作用,不可偏廢,故擬定α=β=0.5。參考譚俊濤、劉春雨等人的處理方法,將生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度劃分為以下四個(gè)等級(jí)(如表2所示)[14?15]。
表2 耦合度及耦合協(xié)調(diào)度度量標(biāo)準(zhǔn)及類(lèi)型
4.空間格局分析??臻g格局分析通常分為全局與局域空間自相關(guān)分析,其中,全局空間相關(guān)性分析用來(lái)衡量相關(guān)屬性值空間分布是否具有空間集聚性的方法,其計(jì)算如下:
其中,Yi為地區(qū)i的耦合協(xié)調(diào)度,wi j,n為省域數(shù)量;為省域間的空間權(quán)重矩陣,兩省相鄰取1,反之則取0;結(jié)果取值區(qū)間為[?1,1],取值大于0則存在正相關(guān)性特征,取值越大,省際間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展因相似而聚集的程度越深;小于0則存在負(fù)相關(guān)性特征,取值越小,意味著相異聚集程度越深;等于0則存在隨機(jī)分布特征。
全局相關(guān)性分析僅僅從整體考慮空間相關(guān)性,而局域關(guān)聯(lián)分析可測(cè)度某個(gè)研究對(duì)象對(duì)全局空間相關(guān)性及穩(wěn)定性的貢獻(xiàn)程度,從而可進(jìn)一步識(shí)別出空間局域內(nèi)的集聚情況,其計(jì)算方法如下:
結(jié)果取值大于0,說(shuō)明該地區(qū)與鄰近地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平具有相似性(“H?H”或“L?L”);反之,則該區(qū)域與鄰近區(qū)域的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平相異(“H?L”或“L?H”)。
生態(tài)文明建設(shè)水平位居第一的省份為福建,達(dá)到0.502;而渝、浙、貴、贛、瓊、粵、川7省的生態(tài)文明建設(shè)水平得分均超過(guò)0.400,依次為0.482、0.465、0.451、0.438、0.429、0.410和0.403。這些地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平位居上游的原因各異,有些省份是借助于其良好經(jīng)濟(jì)實(shí)力與治理力度,使得生態(tài)文明建設(shè)增量?jī)?yōu)勢(shì)明顯,如渝、浙、粵、川等地。而有些省份則借助于其良好的生態(tài)文明建設(shè)存量?jī)?yōu)勢(shì),如閩、贛、貴、瓊,這四個(gè)省份本身生態(tài)環(huán)境就具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。北方大部份地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平相對(duì)較低,如寧(0.234)、晉(0.245)、甘(0.252)、豫(0.281)、冀(0.299)和新(0.299)均未超過(guò)0.300,是全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平滯后地區(qū)??v觀全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平參差不齊,具有典型的南北分布差異的空間格局特征。
區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平獨(dú)占鰲頭的是北京(0.441),位于末尾的是內(nèi)蒙古(0.022),前者是后者的20.05倍,這也意味著我國(guó)地區(qū)間創(chuàng)新發(fā)展水平存在一定的差異性。緊跟北京其后的江蘇創(chuàng)新發(fā)展水平得分為0.360,與北京相差0.081,原因在于北京作為我國(guó)科技創(chuàng)新的增長(zhǎng)極,在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新支撐方面都具有得天獨(dú)厚的政策與區(qū)位優(yōu)勢(shì)。除北京外,沿海地區(qū)的蘇、粵、津、浙、滬等省份的創(chuàng)新發(fā)展水平得分高于0.300,處于我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展上游。而中西部地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力差強(qiáng)人意,主要原因?yàn)檠邪l(fā)人力資源匱乏,人才吸引力也在不斷下降,而東部地區(qū)一些人力資源豐富的地區(qū)(如“北上廣”)積累了大量的、優(yōu)質(zhì)的高科技人才,市場(chǎng)活力較好,具有寬松的創(chuàng)新環(huán)境。整體來(lái)說(shuō),我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)遞減的格局趨勢(shì)。此外,我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平整體要低于生態(tài)文明建設(shè)水平。
從省域生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展耦合度結(jié)果來(lái)看各省耦合度介于0.446~1.000之間,不存在低水平耦合階段省份,這也意味著在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)水平與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展具有一定的耦合性。其中,京、津、滬、蘇等15個(gè)?。ㄊ?、區(qū))處于高水平耦合階段,東部沿海地區(qū)作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平強(qiáng)與生態(tài)文明建設(shè)水平高的區(qū)域,有效地實(shí)現(xiàn)了二者間良性的互促作用,耦合水平較高,而湘、川、渝、皖、鄂等省(市、區(qū))則得益于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的深入推動(dòng),尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶以及引領(lǐng)全國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶的戰(zhàn)略定位,使得這些地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出高水平耦合;東北地區(qū)和部分中西部區(qū)域耦合水平處于磨合階段,這些區(qū)域還需要繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同效應(yīng),尤其是毗鄰高水平耦合區(qū)域的區(qū)域更應(yīng)加快生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,使兩者之間的耦合度上升到高水平耦合;蒙、貴、瓊、貴、云、新等6個(gè)?。ㄊ?、區(qū))處于拮抗階段,這些區(qū)域擁有豐富的自然資源和優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì),大部分區(qū)域歸屬于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的范圍,是國(guó)家重點(diǎn)扶持對(duì)象,但區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力明顯落后于國(guó)內(nèi)其他區(qū)域,形成資源富集和經(jīng)濟(jì)水平滯后的強(qiáng)烈反差,導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展二者的互動(dòng)性不足,耦合水平較低。
而從兩者耦合協(xié)調(diào)度水平來(lái)看我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平還比較低,協(xié)調(diào)水平介于0.288~0.619之間,代表我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展尚未形成良性互動(dòng)的耦合機(jī)制,甚至兩者之間出現(xiàn)了相互掣肘的現(xiàn)象。其中大部分地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展融合發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)程度為低度與中度協(xié)調(diào)水平,低度協(xié)調(diào)區(qū)域集中于西部地區(qū),中度協(xié)調(diào)區(qū)域?yàn)檫|、閩、魯、滬與部分中部省份,高度協(xié)調(diào)區(qū)域?yàn)榫?、粵、蘇、浙,其中北京最高,達(dá)到0.619,其原因在于:這四大地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力和生態(tài)文明建設(shè)水平在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先,生態(tài)文明建設(shè)為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,反過(guò)來(lái),區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展又進(jìn)一步提升了生態(tài)文明建設(shè),兩者之間的互促作用保證了這些地區(qū)高度耦合協(xié)調(diào);西部地受制于經(jīng)濟(jì)水平有限,二者在空間上并沒(méi)有達(dá)到良性共振,導(dǎo)致科技創(chuàng)新水平滯后,難以有效支撐生態(tài)文明建設(shè),導(dǎo)致兩者協(xié)調(diào)水平降低。
此外,耦合度的空間分布與耦合協(xié)調(diào)度空間分布具有一定差異性。高度耦合協(xié)調(diào)區(qū)域均處于高水平耦合階段,中度耦合協(xié)調(diào)區(qū)域大部分均處于高水平耦合,低度耦合協(xié)調(diào)區(qū)域處于磨合階段或拮抗階段。
從耦合協(xié)調(diào)度的全局空間相關(guān)性計(jì)算結(jié)果來(lái)看,全局Moran‘I指數(shù)值為0.185,p值小于0.01,通過(guò)顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明我國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的正向空間相關(guān)性,并非完全隨機(jī)這也意味著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有很強(qiáng)的空間依賴(lài)性,容易出現(xiàn)一榮俱榮,一損俱損的格局,同時(shí)也說(shuō)明了兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的地區(qū)差異性。因此,我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)五大發(fā)展理念尤其是綠色與創(chuàng)新理念,一定要從給全國(guó)整體性角度把握兩者之間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。
而從局部自相關(guān)結(jié)果來(lái)看,未出現(xiàn)“低?高”和“高?低”區(qū)域,“高—高”關(guān)聯(lián)區(qū)域包括滬、蘇、浙3省,形成相互毗鄰、彼此促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)區(qū)域,這些地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)達(dá)程度較高,并成為綠色創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地,在帶動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展融合發(fā)展上具有重要地位,是拉動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。但也應(yīng)看到長(zhǎng)三角地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度擁有較高的自相關(guān)性,但未對(duì)周邊省份帶來(lái)良好的輻射效應(yīng),反而因?yàn)榭萍紕?chuàng)新資源的優(yōu)越性發(fā)生“虹吸效應(yīng)”,造成周邊省份區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展不足,影響了綠色創(chuàng)新發(fā)展?!暗汀汀标P(guān)聯(lián)的區(qū)域只有內(nèi)蒙古地區(qū),這也意味著內(nèi)蒙古及其周邊地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展程度呈現(xiàn)低值集聚特征,是亟待發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。其余地區(qū)則呈現(xiàn)出不顯著性結(jié)果,說(shuō)明我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同效果有待加強(qiáng)。因此,我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展整體的耦合協(xié)調(diào)度存在一定的空間結(jié)構(gòu)問(wèn)題,要盡快打造出更多的“高—高”關(guān)聯(lián)地區(qū),更好地輻射周邊區(qū)域。
通過(guò)構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)證分析了2017年我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新與生態(tài)文明發(fā)展情況,并運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型和空間探索性分析方法分析了兩者協(xié)調(diào)效應(yīng)及其空間格局。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平具有典型的南北分布差異,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展則呈現(xiàn)出由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)遞減的格局趨勢(shì),并且區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平整體要低于生態(tài)文明建設(shè)水平。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展耦合度介于0.446~1.000之間,不存在低水平耦合階段,其中,北京、天津、上海、江蘇等15個(gè)省市區(qū)處于高水平耦合階段,東北地區(qū)和部分中西部區(qū)域耦合水平處于磨合階段,內(nèi)蒙古、貴州、海南、廣西、云南、新疆6個(gè)省區(qū)處于拮抗階段。而整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平還比較低,其中低度協(xié)調(diào)區(qū)域集中于西部地區(qū),中度協(xié)調(diào)區(qū)域?yàn)檫|寧、福建、山東與中部省份,高度協(xié)調(diào)區(qū)域?yàn)楸本?、廣東、江蘇、浙江4個(gè)省份。耦合協(xié)調(diào)度的全局空間相關(guān)性計(jì)算結(jié)果顯示我國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的正向空間相關(guān)性,容易出現(xiàn)一榮俱榮,一損俱損的局面。局部自相關(guān)結(jié)果來(lái)看,未出現(xiàn)“低?高”和“高?低”區(qū)域,“高—高”關(guān)聯(lián)區(qū)域包括上海、江蘇、浙江3個(gè)省市,“低—低”關(guān)聯(lián)的區(qū)域只有內(nèi)蒙古地區(qū),大部分地區(qū)呈現(xiàn)出不顯著性空間關(guān)聯(lián)特征。
基于此,相關(guān)對(duì)策建議如下:第一,高度重視科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)互動(dòng)耦合發(fā)展關(guān)系,并加快區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為改善區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)能不足的現(xiàn)狀,要充分健全創(chuàng)新改革體制,擴(kuò)大科技創(chuàng)新投入力度,扭轉(zhuǎn)其落后于生態(tài)文明建設(shè)的窘境,并持續(xù)深化綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新,全面推進(jìn)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化。第二,充分依靠東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊地區(qū)輻射作用,把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)所帶來(lái)的契機(jī),在更寬廣的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)省域生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。第三,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中西部區(qū)域相關(guān)政策的扶持力度,中西部地區(qū)也應(yīng)該契合自身特色生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,打破中西部不顯著空間特征局面,爭(zhēng)取跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作的一盤(pán)棋效應(yīng)。