電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制與管理

吳強(qiáng)

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力建設(shè)也得到了迅速的發(fā)展，電力建設(shè)過(guò)程的工程造價(jià)成本控制也邁出了新的一步，但由于電力工程造價(jià)上漲很快，極大影響了電力建設(shè)的健康發(fā)展，因此，應(yīng)該高度重視，并從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各個(gè)階段去嚴(yán)格控制工程建設(shè)的造價(jià)。本文會(huì)根據(jù)工程建設(shè)全過(guò)程的不同特點(diǎn)，提出工程造價(jià)控制與管理的方法，電力工程造價(jià)各個(gè)階段的影響因素，以及控制和管理的對(duì)策去簡(jiǎn)要說(shuō)明。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè);工程造價(jià);造價(jià)的控制與管理

電網(wǎng)工程建設(shè)的過(guò)程中，在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展的引導(dǎo)下，對(duì)電力發(fā)展行業(yè)也提出了更高的要求，在電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，既要適應(yīng)負(fù)荷發(fā)展的需求，又要達(dá)到不浪費(fèi)、不重復(fù)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。從而有效控制工程造價(jià)，要使工程造價(jià)有大幅度的降低，就需要把工程造價(jià)的管理理念做出調(diào)整，比如可以把傳統(tǒng)的預(yù)算編制、工程結(jié)算延伸到項(xiàng)目前期的投資決策階段，變事后造價(jià)控制為工程過(guò)程中的造價(jià)控制，從而合理安排資金，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程造價(jià)的既定目標(biāo)。

1.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制與理論分析

對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)全過(guò)程的造價(jià)管理與控制意義重大，在整個(gè)項(xiàng)目中，通過(guò)施工成本來(lái)獲取最大的投資回報(bào)，從來(lái)為建設(shè)項(xiàng)目獲取創(chuàng)造更大的價(jià)值，全生命周期造價(jià)管理是整個(gè)造價(jià)管理的衍生理論，受到了很多的限制，整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，它需要結(jié)合很多方面的因素來(lái)進(jìn)行綜合考慮，因此全過(guò)程造價(jià)管理與控制理論只能作為工程造價(jià)的輔助管理工具。

2.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制與管理措施

2.1決策階段的工程造價(jià)的管理與控制

項(xiàng)目投資決策是合理選擇和決定投資方案的過(guò)程，是對(duì)于后期擬建方案的必要性和可行性進(jìn)行一下的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，同時(shí)對(duì)于不同的建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)論證分析比較之后做出判斷和決策的過(guò)程。這個(gè)階段的工程造價(jià)管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，搜集各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行情況以及技術(shù)參數(shù)、實(shí)施后的效益分析等資料，做好項(xiàng)目實(shí)施可行性的研究報(bào)告，同時(shí)可以根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展前景，來(lái)確定工程的規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)，因此，項(xiàng)目投資的深度也就會(huì)間接影響投資估算的精確度，從而影響工程造價(jià)的控制效果。

2.2工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理與控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制，使得造價(jià)結(jié)構(gòu)更加合理，資金利用率更高。而設(shè)計(jì)階段的主要計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)預(yù)算，用預(yù)算及時(shí)了解工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)，以此來(lái)分析資金使用的合理性，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)的資源配置的同時(shí)通過(guò)工程理論分析工程建設(shè)中每個(gè)部分的建設(shè)程度，從而讓項(xiàng)目功能的成本得到有效控制。施工圖設(shè)計(jì)是確認(rèn)工程造價(jià)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、控制工程款進(jìn)度、簽訂工程承包合同的依據(jù)[1]。在技術(shù)方案完成以后，技術(shù)人員需要去施工地點(diǎn)進(jìn)行考察，對(duì)于施工的合理性進(jìn)行探究，以此來(lái)指導(dǎo)后續(xù)的工作。

2.3工程投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理與控制

招投標(biāo)是控制工程費(fèi)用的關(guān)鍵。輸變電工程的施工費(fèi)用以及工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)設(shè)備材料的招標(biāo)有公司集中實(shí)施，作為地市供電公司，應(yīng)該認(rèn)真配合省公司相關(guān)部門(mén)對(duì)于費(fèi)用的審查和跟蹤。項(xiàng)目招標(biāo)工程應(yīng)該全面采用施工清單開(kāi)展招標(biāo)，這就要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)所批復(fù)的相關(guān)文件的內(nèi)容，按照通用設(shè)計(jì)、接口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)，并編制施工圖的預(yù)算，以此來(lái)提高施工建設(shè)過(guò)程中的工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，因此，也就對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性提出了更高的要求，為了滿(mǎn)足施工圖的招標(biāo)文件，一方面要求設(shè)計(jì)單位認(rèn)真編制施工圖紙的預(yù)算，并核對(duì)相關(guān)工程量、價(jià)格、費(fèi)用是否正確，另一方面也要認(rèn)真與施工單位進(jìn)行溝通，提供準(zhǔn)確資料給他們，在此確認(rèn)從招標(biāo)到施工過(guò)程中預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.4施工階段的工程造價(jià)的管理與控制

2.4.1強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性

一方面，在電網(wǎng)建設(shè)施工階段過(guò)程中，嚴(yán)格將預(yù)算安排與實(shí)際執(zhí)行的一致性納入考核當(dāng)中;另一方面，施工過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注具體作業(yè)支出與標(biāo)準(zhǔn)成本定額的吻合情況，在此過(guò)程中對(duì)于差異比較大的環(huán)節(jié)需要進(jìn)行更加深入去開(kāi)展原因分析;最后，應(yīng)該將基層單位的資金準(zhǔn)確性納入考核當(dāng)中[2]。

2.4.2推行工程成本精細(xì)化核算，夯實(shí)分析基礎(chǔ)

工程成本經(jīng)濟(jì)化核算的開(kāi)展，根據(jù)明細(xì)項(xiàng)目、實(shí)際進(jìn)度來(lái)反映工程成本，以此來(lái)提高信息核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明確列支范圍、規(guī)范列支渠道。

2.5項(xiàng)目收尾工作的工程造價(jià)的管理與控制

加強(qiáng)決算的進(jìn)度管理，確保成本分析的及時(shí)性。在項(xiàng)目收尾階段，加強(qiáng)與各個(gè)單位的聯(lián)系同時(shí)積極解決工程各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，以保證工程能夠順利完成，另外，在項(xiàng)目收尾階段要著手規(guī)范工程竣工存在的各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間，督促各個(gè)部分在規(guī)定時(shí)間備完成結(jié)算。最后，在結(jié)算的過(guò)程中，實(shí)行分階段結(jié)算和決算管理，在工程主體投產(chǎn)以后，在進(jìn)行施工成本以及工程物資的結(jié)算手續(xù)，以此避免集中結(jié)算;加強(qiáng)投資成本分析，研究建立投資成本分析模型并投入使用。在分析過(guò)程中按照工程的類(lèi)型、電壓等級(jí)、以及成本性質(zhì)等維度進(jìn)行分析，建立分析模型，設(shè)計(jì)不同的分析場(chǎng)景，后根據(jù)不同的場(chǎng)景篩選出有代表性的方式進(jìn)行分析;在項(xiàng)目工程收尾階段積極開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)成本庫(kù)、作業(yè)成本庫(kù)等信息系統(tǒng)的奸殺工作[3]。同時(shí)搭建資產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)據(jù)資源等平臺(tái)進(jìn)行橫向集成，將上述模塊進(jìn)行良性互動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。

3.結(jié)束語(yǔ)

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制與管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。在工程實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段，時(shí)刻都要有控制工程造價(jià)的意識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，也使得工程造價(jià)的管理與控制變得更加復(fù)雜。工程造價(jià)的管理人員不但要熟練掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要懂得一定的工程技術(shù)知識(shí)，并且要了解現(xiàn)場(chǎng)的情況，熟知市場(chǎng)行情以及合同條款等相關(guān)法規(guī)制度。因此，作為工程造價(jià)的管理人員要更加嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電厲行業(yè)的法規(guī)制度，堅(jiān)持有效的工程造價(jià)管理方式，最大限度提高電網(wǎng)建設(shè)資金的投入，為有效控制工程造價(jià)做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]石鎮(zhèn)疆. 電網(wǎng)工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制[J]. 工程技術(shù)研究， 2021， 6（11）：2.

[2]賈澤鋼. 電力工程造價(jià)管理與控制分析[J]. ?2021：177-177.

[3]馬興強(qiáng). 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理探究[J]. 建筑技術(shù)研究， 2021， 3（12）：61-62.