國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施探討

方光興

摘 要：國(guó)際工程項(xiàng)目所涉及的業(yè)務(wù)較多，管理程序相對(duì)復(fù)雜，并且還會(huì)受到地域、政策、技術(shù)投入、項(xiàng)目特點(diǎn)、匯率變化等多種因素的影響，故需要管理人員總結(jié)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理措施，融入國(guó)際化技術(shù)要素，在提高管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高國(guó)際工程項(xiàng)目的綜合效益?；诖耍疚慕Y(jié)合我們執(zhí)行的巴基斯坦項(xiàng)目就國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程;項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)管理

在我國(guó)“一帶一路”倡議的影響下，國(guó)家為國(guó)際工程走出去提供了政策支撐，沿線國(guó)家也積極配合，但也需要管理人員了解國(guó)際項(xiàng)目管理的推進(jìn)流程要求，在融入高質(zhì)量管理模式、管理體系的基礎(chǔ)上消除項(xiàng)目各方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)。為此，管理人員應(yīng)當(dāng)了解國(guó)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，特別是要完善項(xiàng)目管理合同，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)情況確定可靠的管控方案，有利于消除人力、物力、技術(shù)投入、工期控制等方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，提高國(guó)際工程項(xiàng)目的核心效益。

一、國(guó)際工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的要求

國(guó)際工程項(xiàng)目開展過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目所在國(guó)的整體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治環(huán)境、稅收政策、文化特點(diǎn)、外匯市場(chǎng)匯率等方面因素的影響，可能會(huì)增加實(shí)際管理方面的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點(diǎn)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制模式，在必要的識(shí)別、監(jiān)控、管理、定量、規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐分析并制定出相應(yīng)的措施。第一，確定詳實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，在必要的評(píng)估、統(tǒng)籌、分析過程中確定風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，也能消除團(tuán)隊(duì)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)問題。在此過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險(xiǎn)概率定義出發(fā)，制定出報(bào)告及預(yù)算內(nèi)容。第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)執(zhí)行中，管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的安全隱患進(jìn)行定義，建立可靠的風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)內(nèi)容，有利于提升風(fēng)險(xiǎn)定量控制的規(guī)范性[1]。第三，風(fēng)險(xiǎn)概率測(cè)試過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，在建立失敗經(jīng)歷控制方案支持下，消除現(xiàn)有管理的隱患問題。

二、國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

1. 形成風(fēng)險(xiǎn)管理理念

建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，要求管理人員不斷融入風(fēng)險(xiǎn)理念，針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行期間的不定性因素進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，能在多種控制干預(yù)中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的技術(shù)要點(diǎn)。具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行：第一，理清風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系，了解國(guó)際市場(chǎng)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是要進(jìn)行人力、物力、財(cái)力資源的統(tǒng)籌工作，可幫助工作人員積極推行風(fēng)控模式。第二，管理人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到國(guó)際項(xiàng)目管理所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，從社會(huì)、項(xiàng)目、市場(chǎng)本身落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)體系，以期在合規(guī)的控制期間消除前期策劃、成本投入、成本管理、工程技術(shù)支持方面的問題?？傊芾砣藛T應(yīng)當(dāng)利用綜合性的評(píng)估方案進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)控，在完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程的過程中建立可靠的實(shí)踐目標(biāo)，可提升風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。

2. 完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系流程

完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系流程，根據(jù)國(guó)際工程的推進(jìn)情況對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，可在有效地防控支持下提升管理的有效性。具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行：第一，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前，管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定性、定量、定點(diǎn)的評(píng)估支持，在統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管理問題的過程中確立項(xiàng)目合同的監(jiān)控方案。合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合保險(xiǎn)內(nèi)容、合同項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定位、測(cè)試和防控，在標(biāo)識(shí)現(xiàn)有問題的過程中確立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案。第二，在重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定量監(jiān)控分析，在預(yù)測(cè)關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)可能會(huì)發(fā)生的問題，以便在風(fēng)險(xiǎn)定量的支持下了解國(guó)際工程項(xiàng)目的特殊性。第三，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟及快控制流程建立中，管理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)目標(biāo)確立多元化結(jié)構(gòu)模型，在整合技術(shù)資料、投入權(quán)重的支持下進(jìn)行“一體化”評(píng)估[2]。實(shí)踐探索期間應(yīng)當(dāng)融合政治、合同、環(huán)境、市場(chǎng)、技術(shù)的方面的指標(biāo)情況，在不同層級(jí)的控制支持下消除風(fēng)險(xiǎn)管理的問題。例如在政治風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中，管理人員應(yīng)當(dāng)綜合前期投入合同的設(shè)定需求，了解工程所涉及技術(shù)條款、技術(shù)投入、施工管理方案和項(xiàng)目覆蓋面情況，能夠在權(quán)衡現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)問題的過程中提高管理步驟的有效性?？傊?，管理人員應(yīng)當(dāng)融合關(guān)于市場(chǎng)、地區(qū)、政策、技術(shù)、施工方案、材料投入、價(jià)格波動(dòng)的情況，可根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目的投入情況確定可靠的風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)措施。

3. 落實(shí)科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)措施

明確科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)投入內(nèi)容，在風(fēng)險(xiǎn)控制中評(píng)估出現(xiàn)有國(guó)際工程運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有利于在針對(duì)性的計(jì)劃控制中解決現(xiàn)有的實(shí)踐問題。具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行：第一，應(yīng)當(dāng)評(píng)估出潛在風(fēng)險(xiǎn)和已存在的風(fēng)險(xiǎn)，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制支持的基礎(chǔ)上明確控制期間的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政損失，可提升管理的有效性。在此過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估中，管理人員應(yīng)當(dāng)投入保險(xiǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、策劃方面的投入管理，可逐步消除經(jīng)營(yíng)投入方面的損失，也能消除現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制問題。第二，政治風(fēng)險(xiǎn)管理中，管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有部門、施工安全隱患、技術(shù)隱患問題及進(jìn)行考察和監(jiān)控，可方便管理人員從多個(gè)角度評(píng)估出社會(huì)管理方面的問題。同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、政策、審批管理方面的問題，采用有效地控制方案評(píng)估出自然環(huán)境、法律支持方面的問題，有利于消除風(fēng)險(xiǎn)管理的問題。值得注意的是，管理人員應(yīng)當(dāng)應(yīng)用新媒體技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目恒定，在了解項(xiàng)目政治風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，可將現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制在額定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。第三，合同風(fēng)險(xiǎn)控制中，管理人員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、法律部門建立合作關(guān)系，通過委托專業(yè)的國(guó)際事務(wù)處理單位進(jìn)行實(shí)踐管理，在大眾評(píng)審的支持下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控。例如可根據(jù)施工工程所在的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民俗等情況確定合同談判要點(diǎn)，可在不斷履行合同技術(shù)投入過程中測(cè)試出現(xiàn)階段的安全隱患。同時(shí)，可測(cè)試外匯、匯率、金融市場(chǎng)方面的隱患及損失，在了解技術(shù)文件、文件屬性的過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，以便在嚴(yán)格的監(jiān)控中消除項(xiàng)目推行期間的安全隱患和技術(shù)損失問題，這對(duì)于提高國(guó)際工程的經(jīng)濟(jì)效益是有利的[3]。第四，應(yīng)當(dāng)考慮恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)問題，特別是要分析恐怖襲擊、自然災(zāi)害對(duì)工程的直接影響，從而消除外在隱患對(duì)工程管理的不利影響。例如在恐怖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)考慮恐怖襲擊、恐怖事件、地區(qū)游行問題現(xiàn)象的發(fā)生概率，落實(shí)必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃及相應(yīng)的措施，盡量減少項(xiàng)目執(zhí)行階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)融入科學(xué)的控制體系及實(shí)踐方案，有利于在系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上測(cè)試出工程運(yùn)行的潛在隱患，這對(duì)于提高工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益是有利的。

參考文獻(xiàn)：

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